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半年來，我局依據(jù)年初與市委、市政府簽訂的《市2013年度社會治安綜合治理和法治建設(shè)責(zé)任書》的要求，緊密結(jié)合本局實際，緊緊圍繞全市工作中心，根據(jù)市委、市政府要求和本局制定的《市水務(wù)局2013年社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建工作計劃》，以“建設(shè)法治、創(chuàng)建水務(wù)最安全地區(qū)、構(gòu)建和諧水務(wù)環(huán)境”、爭創(chuàng)“法治建設(shè)先進(jìn)單位”為目標(biāo)，積極抓好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作（以下簡稱“綜治工作”），為全市經(jīng)濟(jì)社會更好、更快地發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的水務(wù)環(huán)境，也為我局自身的發(fā)展奠定了健康的社會基礎(chǔ)。現(xiàn)將半年來的主要工作總結(jié)如下：

一、明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保綜治工作責(zé)任落實。

年初，我局根據(jù)責(zé)任書條款，把市委、市政府和市綜治委今年賦予我局綜治工作的基本任務(wù)梳理為六個方面，即：1、將社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建工作擺上重要位置。2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各項制度。3、認(rèn)真落實我局與市委市政府簽訂的社會治安綜合治理和法治建設(shè)責(zé)任書。4、大力開展“法治建設(shè)先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動。5、積極參加創(chuàng)建“法治縣（市）”和市綜治委組織的各項活動。6、與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)家渡管理。

根據(jù)上述六個方面的任務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開會議，認(rèn)真進(jìn)行了研究，從以下幾個方面狠抓落實：

1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，明確各級責(zé)任人和組織網(wǎng)絡(luò)，堅持一把手負(fù)總責(zé)。此外，還明確分工局黨組成員、副局長同志具體負(fù)責(zé)該項工作，并建立了由局系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人參加的“綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組”，建立工作班子，落實工作聯(lián)絡(luò)員。

2、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)法治、構(gòu)建和諧新目標(biāo)，制定了本年度全系統(tǒng)《社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建工作計劃》，把綜治工作納入全局年度總計劃，將工作責(zé)任層層分解落實到基層。

3、層層簽訂年度綜治工作《責(zé)任書》，用責(zé)任書的形式來規(guī)范、指導(dǎo)和查究工作。圍繞中心，突出重點，在“創(chuàng)一方平安”上狠下功夫。

4、按“一票否決”制層層把關(guān)，過細(xì)工作，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)督查，對號入座，加強(qiáng)考核，確保綜治各項工作落到實處。

5、落實專人抓好綜治臺帳和檔案管理，確保此項工作規(guī)范運作，有序進(jìn)行。

6、積極開展社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建宣傳活動。通過開展“世界水日”、“中國水周”紀(jì)念活動，積極向報紙電臺報送法制信息。

7、積極做好掛鉤共建工作。

二、突出重點，綜合治理，力創(chuàng)水務(wù)系統(tǒng)“一方平安”。

我們體會到，綜治工作雖然內(nèi)容較多、涉及面廣，但在具體操作過程中必須緊密結(jié)合本局實際，突出工作重點，我局的工作特點是與水為伍，與河為伴，常年在基層，人員分散，接觸社會面廣。就下屬單位而言，從事閘管和工程作業(yè)的人員占80%以上，工作要求高，事故隱患多。根據(jù)這些特點，我局綜治工作確定五個重點，即“五個堅持”：

1、堅持以人為本，狠抓思想教育，筑起綜治工作的思想防線。這半年來，我們先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國水文條例》、《省水文條例》，同時對《水法》《防洪法》《行政許可法》等重點法律常學(xué)常新，常敲警鐘，有效地抵制和克服了各種歪風(fēng)邪氣的侵襲，使全系統(tǒng)人員保持了清醒的政治頭腦，高漲的工作熱情和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度，從而較好地完成了市委、市政府交給的各項工作任務(wù)，充分顯示了綜治工作對完成各項工作的保駕護(hù)航作用。

2、堅持依法整治，消除不安定因素，在“創(chuàng)一方平安”上狠抓功夫。我們通過總結(jié)往年的經(jīng)驗教訓(xùn)，把今年綜治工作的任務(wù)重點鎖定在“創(chuàng)一方平安”、“構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”上。“創(chuàng)安”、“構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”工作，就工作重點而言，落實在機(jī)關(guān)“三防”建設(shè)、沿江閘站所的安全生產(chǎn)、下屬單位職工思想教育、矛盾糾紛調(diào)處以及全系統(tǒng)常年狠抓的安全防事故工作上。措施是各級一把手負(fù)總責(zé)，局分管領(lǐng)導(dǎo)分頭把關(guān)，全局力量綜合調(diào)度，全方位綜合整治。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，各級責(zé)任落實，綜治工作的效果是顯著的。

3、堅持責(zé)任考核，實行“一票否決”的考核責(zé)任制，從而使綜治工作在全局年度工作計劃中有位置，在分項工作中有要求，在各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任中有體現(xiàn)，在年終考核獎懲中有“獎勵權(quán)”和“否決權(quán)”。

4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理，把整治的力量集中在刀口上。在力量安排上，局里也充分集聚了治理工作的整體效應(yīng)，如在抓安全生產(chǎn)方面，全局半年來未發(fā)生一起重大責(zé)任事故。

5、堅持內(nèi)外結(jié)合，從綜治“掛鉤單位”吸取有益的工作經(jīng)驗。本局綜治掛鉤鎮(zhèn)——，在掛鉤活動中，我們經(jīng)常上下互通，及時傳遞信息，交流有意的經(jīng)驗，對我局綜治工作促進(jìn)也很大。今年上半年，主要在綜治、河道疏浚、綠化、幫扶助困等方面，我局給予了大力的支持。

三、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范運作，促進(jìn)綜治工作常抓常新。

我們認(rèn)識到，綜治工作，不僅要強(qiáng)調(diào)“綜合”治理的力度和效果，更要強(qiáng)調(diào)常抓常新的長期效應(yīng)。為此，我們注重三點：

一是抓好綜治工作的臺帳和檔案建設(shè)，使綜治工作政策指導(dǎo)、運作系統(tǒng)、信息傳輸和實際效果系統(tǒng)化、規(guī)范化。我們認(rèn)為，對一個單位而言，臺帳資料是一份重要檔案，對一項具體工作而言，是歷史的真實記載和經(jīng)驗總結(jié)；這些資料，給前人的工作以肯定，對后人的工作有借鑒，必須認(rèn)真抓好。為此，我局專門分工一人具體負(fù)責(zé)此工作，使所建臺帳及檔案資料基本符合要求。

二是把綜治工作與其他工作有機(jī)結(jié)合，使綜治工作具有活力和生命力，如安全生產(chǎn)、信訪、矛盾調(diào)處工作，均涉及到綜合治理的內(nèi)容，我們就將這幾項工作與綜合治理同部署，同落實，做到人、財物資源整合，提高工作效率。

三是堅持“預(yù)防為主”的方針。我們體會到綜治工作“防”重于“治”，預(yù)防工作須建立在“硬件”和“軟件”基礎(chǔ)上，即“思想防線”和“物質(zhì)防線”，兩者都很重要。要使綜治工作常抓常新、常治有效，我們覺得說來說去還是要抓好教育，只有人人重視，大家動手，才能集聚綜合力量，因此，我們在治理中堅持“預(yù)防為主”，在預(yù)防中堅持教育為先。

四、存在問題和今后打算。

半年來，我局在綜合治理工作中雖然動了一些腦筋，盡了一些努力，也顯現(xiàn)了一些成效。但是對照《責(zé)任書》的要求，我們還存在著一些差距，主要表現(xiàn)在：治理的力度、廣度和深度還不夠。

在接下來的半年里，我們決心深入貫徹黨的全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)法治、構(gòu)建和諧的新目標(biāo)，深化平安建設(shè)，進(jìn)一步抓好“法治建設(shè)先進(jìn)單位”建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展?fàn)I造良好的水務(wù)環(huán)境。同時，在這項工作中繼續(xù)堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“教育為先”的原則，全方位抓好綜治工作。創(chuàng)平安、保建設(shè)，抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展；力爭達(dá)到“法治建設(shè)先進(jìn)單位”的新目標(biāo)。