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年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)安全穩(wěn)定大局，全體干部齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，較好地完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將全年主要工作情況總結(jié)如下：

一、依法行政，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

——政府部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任。按照上級(jí)工作要求，做好了籌劃工作，縣政府于4月上旬在全縣的安全生產(chǎn)工作會(huì)上向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及條管單位下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建立和健全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全生產(chǎn)宣傳教育、事故控制目標(biāo)等方面的內(nèi)容；將安全生產(chǎn)列入了全縣綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并以武辦發(fā)[]21號(hào)文件下發(fā)，對(duì)各單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職、兼職安全生產(chǎn)管理人員當(dāng)年履行職責(zé)、完成任務(wù)等情況進(jìn)行量化考核，安全生產(chǎn)工作取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，在次年的全縣三級(jí)干部大會(huì)上予以通報(bào)表彰。同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的力度。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)都按照要求與所轄下屬單位簽訂了責(zé)任狀，各單位、各部門(mén)研究成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并配備1-2名安全員負(fù)責(zé)做具體工作，建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。全縣已形成“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作格局。

——企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

一是完善了工作機(jī)制。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全員跟班、班前會(huì)議、入井持證、掛牌、登記等一系列規(guī)章制度。在日常監(jiān)管工作中，我局十分注重對(duì)企業(yè)法人和從業(yè)人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督檢查，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則批評(píng)教育，重則實(shí)施行政處罰，決不姑息遷就、遺留后患。

二是落實(shí)了安全費(fèi)用。按照國(guó)家和省確定的標(biāo)準(zhǔn)，督促礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用。我局平時(shí)加強(qiáng)審查監(jiān)督，確保提取的費(fèi)用用于安全生產(chǎn)。

三是執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按規(guī)定對(duì)高危企業(yè)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金，為企業(yè)增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，積累了資金保障。

（二）抓好法規(guī)技能教育培訓(xùn)。

抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，開(kāi)展從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。一年來(lái)，我局對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)人員普遍進(jìn)行了一次教訓(xùn)培訓(xùn)，參加教育培訓(xùn)的達(dá)3700余人次；按照省、市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心的要求，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和安全員37人，企業(yè)法人、管理人員、特作人員580余人次到省、到市參加教育培訓(xùn)并取得了相應(yīng)的安全監(jiān)督執(zhí)法、安全生產(chǎn)管理、特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)；按照上級(jí)各級(jí)安委會(huì)的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)，所轄企業(yè)建立了一批永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳展板，全縣11家煤礦、42家非煤礦山、7家危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)建立了安全生產(chǎn)警示教育室；今年6月的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一安排，聯(lián)合國(guó)土、公安、建設(shè)、環(huán)保、交通、海事等部門(mén)在縣文化廣場(chǎng)等地開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料4000余份，并懸掛了安全生產(chǎn)條幅；期間還與縣總工會(huì)聯(lián)合組織舉行了“非煤礦山杯生產(chǎn)安全隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽”，全縣共有71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和企業(yè)，5900余人參加了競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)多種形式的宣傳教育活動(dòng)，以及安全培訓(xùn)班的舉辦，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍，提高了全民的安全生產(chǎn)法律意識(shí)，提高了企業(yè)員工的安全生產(chǎn)技能，為企業(yè)的生產(chǎn)安全奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度。在依法行政過(guò)程中，我們嚴(yán)把行政審批關(guān)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極推行煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)安全許可制度。加大執(zhí)法檢查力度，督促、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)審批，安全評(píng)估、評(píng)價(jià)，依法取得安全許可手續(xù)，做到持證合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。全縣4家建筑施工企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證，11對(duì)煤礦礦井取得了安全生產(chǎn)許可證,2對(duì)煤礦礦井為預(yù)核準(zhǔn)礦，正在申辦安全生產(chǎn)許可證，65家非煤礦山企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證，6家露天礦山通過(guò)了方案設(shè)計(jì)、預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)9家達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、規(guī)模小、技術(shù)能力低、設(shè)備差的非煤礦山實(shí)施了停產(chǎn)或關(guān)閉。全縣98%以上的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均已參加安全評(píng)價(jià)，并取得了安全評(píng)價(jià)報(bào)告，60家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，3家危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用企業(yè)辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用證，3家危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目正在按要求辦理安全評(píng)價(jià)手續(xù)，所有高危行業(yè)從業(yè)人員與安全監(jiān)管人員均已參加安全培訓(xùn)，并且取得了安全管理資格證和上崗證書(shū)。

（四）認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)督管理。按照上級(jí)有關(guān)要求，每二個(gè)月組織開(kāi)展一次全縣性安全生產(chǎn)大檢查，尤其是、改革開(kāi)放三十周年慶典等重要節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作更是做到早安排、抓落實(shí)、查隱患、促整改，確保生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)高危行業(yè)按上級(jí)文件精神實(shí)行停產(chǎn)檢修，整改安全隱患，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行分類(lèi)、登記造冊(cè)，落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)限；平時(shí)，我局定期或不定期對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及建筑施工、旅游景點(diǎn)、三級(jí)交越、重點(diǎn)建設(shè)工程等高危行業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)、違章行為和存在的安全隱患下發(fā)整改指令書(shū)，限期整改，嚴(yán)格督促落實(shí)。

（五）扎實(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。年是安全生產(chǎn)隱患治理年，我局按照中央及省、市、縣各級(jí)的要求，開(kāi)展了各種專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。4月下旬至8月上旬在全縣開(kāi)展了為期100天的安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我局精心組織，妥善安排，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查和整改督促工作，在全縣煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)共查出安全隱患434條，已責(zé)令企業(yè)整改到位427條，整改率達(dá)98.4%，督促企業(yè)投入整改資金402萬(wàn)元。協(xié)調(diào)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、消防、教育、建設(shè)、公路、交通、旅游、電力、水利等部門(mén)開(kāi)展了各項(xiàng)安全隱患排查整改工作，查出安全隱患458條，已整改到位441條，整改率為96%，投入整改資金327.45萬(wàn)元。9-12月我局還按照市安委會(huì)和市安監(jiān)局的要求分別組織開(kāi)展了“單位自主產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施安全專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查”三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有工作方案，有檢查記錄，有安全隱患整改措施，我局實(shí)行跟蹤督促，抓好安全隱患整改銷(xiāo)號(hào)。今年五月，我局配合國(guó)土、公安、環(huán)保、電力、工商等部門(mén)對(duì)泉口鎮(zhèn)棗源村湖北籍人非法開(kāi)采小煤窯開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)施了炸井堵巷、拆除設(shè)備、遣散人員，對(duì)當(dāng)時(shí)人進(jìn)行了治安拘留和行政處罰，有力地打擊了礦山開(kāi)采非法行為，對(duì)依法采礦起得了很好的警示教育作用；在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局還對(duì)2家無(wú)開(kāi)采許可證的釩礦進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，依法做出了取締處理。通過(guò)安全生產(chǎn)各項(xiàng)整治行動(dòng)，消除了一大批安全隱患，依法查處了一些安全生產(chǎn)非法違法行為，有效地防范了安全事故，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和典型示范單位創(chuàng)建工作。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)和典型示范單位創(chuàng)建工作，是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度落實(shí)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效措施。我縣堅(jiān)持“高起點(diǎn)、廣開(kāi)展、深推進(jìn)”，全面開(kāi)展了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)“五化”建設(shè)；一是機(jī)構(gòu)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取各單位反映的有代表性的實(shí)際問(wèn)題，研究解決辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)均成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)具體工作；二是監(jiān)管手段科學(xué)化。對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。礦山企業(yè)按照企業(yè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度和安全狀況劃分三類(lèi)，分別建立電子管理臺(tái)帳，部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立了電子監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)建立了瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山推行了濕式作業(yè)、機(jī)械切割、非電導(dǎo)爆管起爆、中深孔爆破、臺(tái)階開(kāi)采和機(jī)械通風(fēng)技術(shù)；今年初，在縣煤礦、巨通鎢礦、武寧縣康華燈業(yè)技術(shù)有限公司、泉口鎮(zhèn)政府、長(zhǎng)運(yùn)公司等10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建工作，并通過(guò)了全市驗(yàn)收。今年十一月，全市煤礦示范礦井建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和板材開(kāi)采企業(yè)機(jī)械切割技術(shù)推廣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)分別在我縣召開(kāi)，充分肯定了我縣的做法和成績(jī)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用歸類(lèi)建檔，建立重大危險(xiǎn)源檔案和企業(yè)基本情況臺(tái)帳，實(shí)行電腦網(wǎng)絡(luò)化管理；三是制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)系統(tǒng)化。建立健全了監(jiān)督檢查、危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改、應(yīng)急救援及演練、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告、行政執(zhí)法等九項(xiàng)制度。督促企業(yè)制定各崗位安全操作規(guī)程、生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全設(shè)施，特種設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、配戴等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；四是監(jiān)督檢查規(guī)范化。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，組織開(kāi)展“日常與突擊，明查與暗訪，綜合與專(zhuān)項(xiàng)”等各種形式的安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)及時(shí)排查和消除安全隱患；五是教育培訓(xùn)層次化，全面抓好了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特作人員和從業(yè)人員教育培訓(xùn)，做到持證上崗。指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。

二、統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)

年，我局在認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，按照縣委、縣政府、市安監(jiān)局各個(gè)時(shí)期的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)工作。

一是黨建群團(tuán)工作。建立健全了組織機(jī)構(gòu)，制訂了一系列工作制度，并組織開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng)。按規(guī)定召開(kāi)了班子民主生活會(huì)，召開(kāi)了黨員大會(huì)，討論發(fā)展預(yù)備黨員1名，推薦提撥副科級(jí)黨員干部1名，并積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)推薦提撥使用黨外干部，抓好黨員干部學(xué)習(xí)，摘寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)，工會(huì)組織開(kāi)展了體育比賽活動(dòng)。

二是包村掛點(diǎn)工作。我局對(duì)村建工作高度重視，做到經(jīng)費(fèi)、人員、時(shí)間三到位，圍繞縣政府的中心工作，開(kāi)展村建掛點(diǎn)幫扶，為包掛村做了6件好事和實(shí)事，幫扶村建資金2.2萬(wàn)余元，得到了當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村組織和村民的肯定和好評(píng)。

三是招商引資工作。兩次派干部到廣州、浙江等地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，今年新引進(jìn)節(jié)能燈配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)1個(gè)，超額完成了新老項(xiàng)目進(jìn)資任務(wù)，完成跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金任務(wù)30萬(wàn)元，對(duì)包廠掛點(diǎn)工作落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，為企業(yè)提供了安全評(píng)估、隱患整改等方面的服務(wù)。

四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處、重大事項(xiàng)報(bào)告、治安形勢(shì)分析、檢查督辦、信訪接待處理、信訪工作者行為規(guī)范等規(guī)章制度，認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年成功調(diào)處群眾與企業(yè)矛盾糾紛4起，避免了矛盾上交，沒(méi)有上訪情況出現(xiàn)。

五是全國(guó)文明、平安縣城創(chuàng)建工作。按照縣政法委、縣創(chuàng)建辦的要求，在單位干職工及家屬中開(kāi)展了宣傳教育，搞好了單位環(huán)境綠化、美化、亮化、凈化工作。

六是文化宣傳工作。結(jié)合我縣各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，主辦宣傳欄3期，在縣城主街道懸掛宣傳條幅1次，組織在縣文化廣場(chǎng)和萬(wàn)福廣場(chǎng)懸掛條幅1次，升空宣傳氣球6個(gè)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)170余條，自編了安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)并積極向武寧信息、武寧政務(wù)、武寧縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)、九江安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)投稿，宣傳我縣和我局安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的典型事例和成功做法。

三、提高素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局

一年來(lái)，我局把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、提升安監(jiān)服務(wù)水平作為一項(xiàng)首當(dāng)其沖的工作，貫穿始終，抓好落實(shí)，努力提高安監(jiān)干部從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、服務(wù)全局經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的水平。

（一）抓好學(xué)習(xí)，應(yīng)用實(shí)際。按照貫例，我局始終堅(jiān)持了每月組織1次干部集中學(xué)習(xí)，并強(qiáng)調(diào)抓好自學(xué)，今年的干部學(xué)習(xí)，突出了安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、公務(wù)員廉潔自律和法制學(xué)習(xí)四個(gè)重點(diǎn)，力求大家弄懂弄通，從而在工作過(guò)程中，執(zhí)法不走樣、檢查督促不當(dāng)外行、實(shí)施監(jiān)管保清廉，提高了局機(jī)關(guān)整體辦事效能，確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（二）建章立制，政務(wù)公開(kāi)。我局對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)高度重視，成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體工作實(shí)施方案。進(jìn)一步完善了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制”、“考勤暫行規(guī)定”等一系列規(guī)章制度；公開(kāi)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、使用（儲(chǔ)存）登記證和特作人員操作證的辦理程序；制作辦公區(qū)域指示牌匾，更新干部監(jiān)督崗，方便服務(wù)對(duì)象辦事、找人。逐步形成了用制度管人，按制度辦事的良好工作機(jī)制；我局制定了“安監(jiān)局服務(wù)承諾書(shū)”，局長(zhǎng)在縣電視臺(tái)公開(kāi)承諾，承諾內(nèi)容包括服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和時(shí)限，明確第一責(zé)任人及違諾責(zé)任，公開(kāi)投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，承諾內(nèi)容同時(shí)在武寧政務(wù)網(wǎng)上；圍繞是否存在“行政不作為、行政亂作為，服務(wù)態(tài)度差，辦事效率低和為政不廉”等五個(gè)方面開(kāi)展自查、自糾，逐步推進(jìn)本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，取得了明顯的成效。

（三）征求意見(jiàn)，抓好整改。我局以黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)兩項(xiàng)工作為載體，狠抓了班子成員和全體黨員干部的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，發(fā)放征求意見(jiàn)表210份，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)3次，共征求到來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)的意見(jiàn)和建議15條，我局認(rèn)真對(duì)待，逐條制定了整改措施，落實(shí)了整改責(zé)任，明確了整改時(shí)限和整改目標(biāo)，至11月上旬，15條意見(jiàn)建議全部整改到位，每條意見(jiàn)逐一向有關(guān)對(duì)象進(jìn)行了反饋，所有對(duì)象都感到滿意。通過(guò)整改，純潔了局機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，我局不僅僅是講在口頭上，寫(xiě)在書(shū)面上，更主要的是落在實(shí)際行動(dòng)上。在安全監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，我局堅(jiān)持依法辦事，重大事務(wù)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光操作，不搞個(gè)人說(shuō)了算；在年初的雨雪冰凍災(zāi)害期間，全體干部出動(dòng)，深入礦山、園區(qū)企業(yè)、掛點(diǎn)村幫助消除隱患，抗冰救災(zāi)；在“5?12”汶川地震中，黨員干部涌躍捐款捐物，奉獻(xiàn)愛(ài)心；積極踐行“在服務(wù)中監(jiān)管，在監(jiān)管中服務(wù)”，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管的同時(shí)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能辦到的事及時(shí)辦理，涉及收費(fèi)項(xiàng)目盡量從輕收取，企業(yè)到省、到市辦理安全許可手續(xù)，我局對(duì)口派員陪同辦理，盡量減少中間環(huán)節(jié)，減少不必要的浪費(fèi)，等等這些，贏得了企業(yè)的一致好評(píng)。

回顧過(guò)去的一年，我局所做的工作是大量的，成績(jī)是肯定的。在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我局也認(rèn)真分析了工作中存在的不足，一是安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)領(lǐng)域，安全監(jiān)管難以到邊到角；二是煤礦安全生產(chǎn)死亡人數(shù)不能得到有效的控制，說(shuō)明安全監(jiān)管還存在差距；三是在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，有時(shí)存在左顧右盼，力度不夠大的情況。等等這些，有待于在今后的工作中加以克服和糾正。

年工作打算

年是我國(guó)大力推行農(nóng)村改革，抵制金融風(fēng)暴，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵之年，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指針，以預(yù)防安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)，以事故隱患排查整改為抓手，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，扎實(shí)有效開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管和其他各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)發(fā)展。奮斗目標(biāo)是：杜絕較大安全生產(chǎn)事故和校園安全事故，減少一般事故，全縣各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)，離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)的配合支持和廣大干群的積極參與。我局將不畏艱難，不辱使命，努力奮斗，誓師奪取安全生產(chǎn)工作的新勝利。我們的辦法措施是：“樹(shù)立一個(gè)理念”、“落實(shí)兩種責(zé)任”、“深化三項(xiàng)監(jiān)管”、“實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高”。

樹(shù)立一個(gè)理念。即以人為本，安全發(fā)展的理念。我局將堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)刊、警示圖片等宣傳渠道大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高企業(yè)和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故、防災(zāi)減災(zāi)能力，努力在全縣營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好發(fā)展氛圍，為安全生產(chǎn)打下良好的思想基礎(chǔ)。

企業(yè)從建設(shè)到整個(gè)運(yùn)行過(guò)程，必須始終貫穿安全發(fā)展這條主線，特別是企業(yè)法人，更要在思想上繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決消除重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的不良傾向，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。

與全縣負(fù)有安全生產(chǎn)工作職能的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦和有關(guān)部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，把安全發(fā)展擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作措施，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的各種問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的落實(shí)。

落實(shí)兩種責(zé)任。即政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（一）落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。

安監(jiān)局將認(rèn)真履行安委辦協(xié)調(diào)職能，按照縣政府的安全生產(chǎn)工作部署和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，積極配合縣政府下屬有關(guān)單位和部門(mén)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，層層簽訂責(zé)任狀，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況的檢查，督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查和安全隱患整改工作，對(duì)檢查中發(fā)生的安全隱患和問(wèn)題要定人、定措施、定方案、定資金，限期抓好整改，及時(shí)消除隱患。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、完善工作機(jī)制。全縣各類(lèi)企業(yè)要健全完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是礦山、交通、旅游、電力、建筑施工、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他工商貿(mào)企業(yè)，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全管理人員，抓好安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)管理工作。

2、落實(shí)安全費(fèi)用。礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工企業(yè)必須按照國(guó)家和省確定的提取安全費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，按時(shí)足額提取安全費(fèi)用并確保用于安全生產(chǎn)。

3、執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè)要按照規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)全面開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。企業(yè)要健全和執(zhí)行規(guī)章制度，切實(shí)做好隱患排查整改和職業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)等工作，認(rèn)真執(zhí)行新建和改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，提高企業(yè)安全制度化和規(guī)范化水平。

強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)管。即做到監(jiān)管環(huán)節(jié)前移，監(jiān)管重心下移，監(jiān)管手段有力。

（一）監(jiān)管環(huán)節(jié)前移。要樹(shù)立超前意識(shí)，安全監(jiān)管做到提前介入。要認(rèn)真執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三同時(shí)”制度。各股室在實(shí)施安全監(jiān)管工作中，要做到關(guān)口前移，變事后整改（查處）為事前監(jiān)督，變被動(dòng)為主動(dòng)。要加強(qiáng)與企業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握企業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)，確保企業(yè)在開(kāi)工建設(shè)前設(shè)立、設(shè)計(jì)安評(píng)的落實(shí)。要加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)硬件設(shè)施的落實(shí)。通過(guò)超前監(jiān)管，盡可能地減少安全隱患即成事實(shí)，事后難以整改的艱難局面。

（二）監(jiān)管重心下移。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全狀況是動(dòng)態(tài)的，瞬息萬(wàn)變，安監(jiān)局要做到工作重心下移，把工作時(shí)間、干部力量主要用于企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行過(guò)程中的安全監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)月一次的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，同時(shí)開(kāi)展不定期的檢查，并組織開(kāi)展好各種專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)管，要嚴(yán)格按制度辦事，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，嚴(yán)格按制度規(guī)定督促、指導(dǎo)企業(yè)抓好整改，消除各類(lèi)事故隱患。

（三）監(jiān)管手段有力。安監(jiān)局在實(shí)行人性化管理，切實(shí)抓好企業(yè)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中安全監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)少數(shù)拒不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)，將依照安全生產(chǎn)法律規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。對(duì)無(wú)視法規(guī)，工作失職以至釀成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故的責(zé)任人員將嚴(yán)格按照程序報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。使非法、違法行為得到應(yīng)有的處罰，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高。即隊(duì)伍素質(zhì)的提高、辦事效率的提高、廉潔水平的提高、大局意識(shí)的提高。

（一）隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)制度，認(rèn)真組織干部抓好政治理論、安全生產(chǎn)法規(guī)、公務(wù)員廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部的理論政策水平，依法監(jiān)管水平，培養(yǎng)干部雷厲風(fēng)行、精明強(qiáng)干、清正廉潔的工作作風(fēng)，從而切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管重任，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）辦事效率的提高。我局干部人數(shù)少，而安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)面廣量大，為此，必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力提高全局干部的辦事效率，要著重做到兩點(diǎn)，一是充分利用時(shí)間。正常工作日以到企業(yè)監(jiān)督檢查和為企業(yè)服務(wù)為主，雙休日和晚間加班加點(diǎn)，開(kāi)展資料收集整理、情況匯總、文件處理等案頭工作事務(wù)；二是干部辦事和處理問(wèn)題速度能力的提高。我局將建立辦事質(zhì)量、工作總量激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，發(fā)掘每個(gè)干部的潛能。

（三）廉潔水平的提高。要加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和公務(wù)員廉潔自律的要求，廉潔從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣紀(jì)委出臺(tái)的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，尤其是在對(duì)企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)監(jiān)管、企業(yè)安全隱患督促整改、安全事故查處等過(guò)程中，要筑牢思想防線，做到依法依規(guī)公正處理，堅(jiān)決抵制說(shuō)情風(fēng)，堅(jiān)決抵制各種誘惑，使責(zé)任人員無(wú)空子可鉆，從而確保安全監(jiān)管工作不摻水份，安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

（四）大局意識(shí)的提高。要抓好人生觀、價(jià)值觀的教育，使全體干部樹(shù)立大局意識(shí)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落著點(diǎn)放在是否有利縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心點(diǎn)上，力求做到監(jiān)管為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。力求達(dá)到用最低的成本換取企業(yè)最大的安全系數(shù)。

在做好上述工作的同時(shí)，我局將按照縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，認(rèn)真做好黨建、群團(tuán)、綜治、精神文明建設(shè)、宣傳文化、招商引資、信訪、村建、城市創(chuàng)建等各項(xiàng)工作，為我縣各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。