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一、建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
為推動我縣學(xué)前教育的健康發(fā)展,縣政府成立了推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在縣教育局。協(xié)調(diào)小組定期召開會議,研究討論發(fā)展學(xué)前教育重大問題和政策、審議學(xué)前教育工作的有關(guān)重要文件、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。
(二)認(rèn)真編制《縣學(xué)前教育布局方案(-2020年)》
《方案》明確,到2020年,我縣規(guī)劃建設(shè)公、民辦幼兒園86所(新建55所,保留23所,暫保留過渡8所),其中公辦幼兒園16所、民辦幼兒園70所。屆時全縣學(xué)前教育將形成以16所公辦幼兒園為中心和示范、70所民辦園為補(bǔ)充的公民辦并舉的格局,城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源相對均衡,基本滿足全縣學(xué)前教育需求。
(三)年在城關(guān)新建一所公辦園
為盤活學(xué)校存量資產(chǎn),年8月,縣政府研究同意,將原三小改擴(kuò)建成縣城關(guān)幼兒園,該公辦幼兒園占地面積6266.3平方米,建筑面積約為3760平方米。該園建設(shè)規(guī)模為12個班,360人。目前,主體工程已基本完工,力爭2012年春季招生開園。
(四)適當(dāng)加快公辦園建設(shè)速度
結(jié)合實際,我們對《縣學(xué)前教育布局方案》中公辦園的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,適當(dāng)加快了公辦園的建設(shè)速度。2012年,計劃在和各建一所公辦園,目前兩所幼兒園的選址工作已經(jīng)結(jié)束,正在進(jìn)行圖紙設(shè)計工作。2013年,計劃建設(shè)三所公辦園,、和城關(guān)各建一所,2014年,計劃建設(shè)三所公辦園,、和城關(guān)各建一所,2015年,計劃建設(shè)四所公辦園,、各建一所,城關(guān)建二所,至“十二五”末,全縣公辦園規(guī)模達(dá)14所,其中農(nóng)村地區(qū)8所、城關(guān)地區(qū)6所,基本解決“入園難”、“入園貴”問題。
(五)科學(xué)編制、申報幼兒園建設(shè)項目
為推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縣政府要求縣教育局按照中央文件精神,依托我縣布局調(diào)整規(guī)劃中保留的農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點現(xiàn)有富余資源,申報了25所附屬幼兒園及5所擬改建幼兒園,以滿足農(nóng)村適齡兒童入園需求。
二、多渠道加大學(xué)前教育投入
(一)將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入政府公共預(yù)算,制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
年學(xué)前教育投入600萬元,其中500萬元用于城關(guān)幼兒園建設(shè)。2012年至2015年,縣政府每年至少投入900萬元用于學(xué)前教育建設(shè)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。從2012年開始,實行公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照小學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)執(zhí)行學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園
我縣從年秋季開始實行學(xué)前教育資助券制度。根據(jù)《縣學(xué)前教育資助券實施辦法(試行)》(教〔〕45號),每生每年按照1400元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。-2012學(xué)年度全縣符合資助條件的在園幼兒110名,資助總額15.4萬元,其中市財政下?lián)苜Y金7.7萬元,縣財政配套資金7.7萬元。
(三)加快普惠性幼兒園建設(shè)速度
我縣于年秋季開始實施普惠園建設(shè)工作。根據(jù)《縣學(xué)前教育三年行動計劃》,年至2013年,我縣建設(shè)22所普惠性民辦幼兒園。年實際申報15所,受惠幼兒2969人。市財政下?lián)苜Y金47萬元,縣財政配套資金32.9萬元。拿出18.8萬元(按每班每年2000元標(biāo)準(zhǔn)從補(bǔ)助資金中提取)對民辦幼兒園進(jìn)行考核,用于改善幼兒園的辦園軟硬件條件,其余資金61.1萬元用于減免保育教育費(fèi)。
三、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行民辦幼兒園在硬件設(shè)施、師資條件等方面的準(zhǔn)入制度
鼓勵民辦園按《省民辦幼兒園評估指標(biāo)體系》(試行)辦園,為廣大幼兒提供質(zhì)量較高的學(xué)前教育。年12月,縣教育局按照要求批準(zhǔn)了2所民辦幼兒園(紅星幼兒園、天樂幼兒園)。
(二)執(zhí)行和完善幼兒園年檢制度
每年開展一次年檢工作并向社會公布年檢結(jié)果,接受家長和社會監(jiān)督。目前,對已批準(zhǔn)設(shè)立的42所民辦幼兒園進(jìn)行了年檢工作。
(三)分類治理無證辦園問題
經(jīng)摸底調(diào)查,全縣現(xiàn)有無證園31所,按照“整改一批、取締一批”的整體工作思路,對無證幼兒園進(jìn)行分類治理。目前,整改、取締工作正在進(jìn)行。
四、強(qiáng)化幼兒園收費(fèi)管理
縣政府要求物價部門核定公辦幼兒園和普惠園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園收費(fèi)實行備案制度。要求全縣所有幼兒園實行收費(fèi)公示制度,接受社會監(jiān)督。年所有已批準(zhǔn)幼兒園都實行了收費(fèi)備案和公示制度,主動接受社會監(jiān)督。
五、多途經(jīng)加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)
(一)根據(jù)公辦園建設(shè)速度及規(guī)模,合理安排公辦幼兒園教師進(jìn)編計劃
公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實進(jìn)幼兒教師隊伍。年面向社會公開招聘幼兒教師20名。
(二)通過“請進(jìn)來、走出去”方式,開展幼兒教師和園長培訓(xùn)
積極組織幼兒園長、教師參加各級各類培訓(xùn),完成每年市級培訓(xùn)20%幼兒教師的任務(wù)。年7月,組織并承辦了我縣市級農(nóng)村幼兒園長及骨干教師培訓(xùn)活動。先后組織了70名園長和教師赴、南京等地聽取專家報告、觀摩名師課堂,提高教師對新課改的理性認(rèn)識。
(三)逐步把幼兒教師納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育全員培訓(xùn)中
年全縣共有幼兒教師121人次參加了“命好題”專題和“國培計劃項目”培訓(xùn)。從2012年開始,逐步提高民辦幼兒園教師參加中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的比例,直至把民辦幼兒園教師全部納入中小學(xué)繼續(xù)教育全員培訓(xùn)中,提高民辦幼兒園教師的保教水平。
六、堅持科學(xué)保教,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展
積極推進(jìn)幼兒教育改革,堅決糾正幼兒園教育教學(xué)的“小學(xué)化”現(xiàn)象。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、教研及培訓(xùn)、宣傳材料等方式對學(xué)前教育及科學(xué)保教方式進(jìn)行宣傳,提高社會及幼兒家長對學(xué)前教育的認(rèn)識。一是在縣教育網(wǎng)站上設(shè)置民辦教育版塊,及時更新和鏈接有關(guān)方面的內(nèi)容,宣傳學(xué)前教育的法律法規(guī)和方針政策。二是通過縣電視臺進(jìn)行相關(guān)政策宣傳。宣傳的內(nèi)容主要涉及幼兒教育理念、科學(xué)保教方式、學(xué)前教育資助券政策及普惠園政策等;同時,發(fā)放相關(guān)材料進(jìn)行宣傳。三是通過開展多種形式的教研活動及培訓(xùn)提高教師的保教水平。
七、強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。
根據(jù)審議意見,縣政府要求縣教育主管部門繼續(xù)加強(qiáng)對全縣幼兒園的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮現(xiàn)有保安人員和監(jiān)控攝像設(shè)備的安全監(jiān)管作用。加強(qiáng)幼兒接送車的管理與考核,并繼續(xù)把幼兒接送車納入全縣學(xué)生接送車監(jiān)管范圍。縣政府組織人力不定期上路檢查學(xué)生接送車運(yùn)營情況。目前,正在進(jìn)行一周二次的學(xué)生接送車運(yùn)營情況督查,督查超載超速等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保幼兒上下學(xué)途中的道路交通安全。繼續(xù)開展幼兒園傳染病防控、飲食衛(wèi)生等安全工作的培訓(xùn)和專項檢查。年,我們組織了幼兒保健及餐飲衛(wèi)生專項培訓(xùn),并協(xié)同衛(wèi)生、藥監(jiān)部門對幼兒園的傳染病防控、飲食衛(wèi)生等安全工作進(jìn)行督查。強(qiáng)化幼兒園的安全防范意識,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,要求幼兒園把安全工作作為一項主要工作來抓。
八、建立幼兒園辦園水平督導(dǎo)評估機(jī)制。
制定幼兒園督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則,建立幼兒園保教評估監(jiān)管體系,實行園所等級管理。對全縣各類幼兒園開展等級評定工作,定期對轄區(qū)內(nèi)全部幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。有計劃地推動省、市一類幼兒園和優(yōu)秀民辦幼兒園的創(chuàng)建工作,扶持一批保教質(zhì)量優(yōu)良、管理質(zhì)量優(yōu)異的幼兒園。年我縣好孩子幼兒園、幼兒園被評為市優(yōu)秀民辦幼兒園。