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一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟，高舉各民族大團結(jié)的旗幟，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上，對各族干部群眾深入進行民族團結(jié)宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值體系,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,大力弘揚民族大團結(jié)大發(fā)展大繁榮的主旋律,引導(dǎo)全社會牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，不斷增強對中華民族的歸屬感、對中華文化的認同感、對偉大祖國的自豪感，不斷提高全市各族人民維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、全面推進和諧建設(shè)的政治覺悟，激勵全市各族人民更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，堅定自覺地維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，堅定自覺地促進改革發(fā)展和社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營造良好的社會輿論氛圍。

（二）總體要求

堅持“高舉旗幟”，即高舉維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟，高舉民族大團結(jié)的旗幟。

把握“一個主題”，即各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。

貫穿“一條主線”，即對各族干部群眾進行民族團結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)全社會牢固樹立“三個離不開”的思想。

達到“一個目標”，即鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

二、教育主體和重點內(nèi)容

（一）教育主體

此次民族團結(jié)宣傳教育活動，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生等重點人群，突出理論界、教育界、知識界等重要社會群體，通過他們影響和帶動更多群眾。對領(lǐng)導(dǎo)干部著力進行黨的民族理論和民族政策的宣傳教育，不斷提高駕馭民族問題和民族工作的能力，提高凝聚人心、維護團結(jié)的能力。對青少年著力進行中華民族團結(jié)友愛的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族知識方面的宣傳教育，使民族團結(jié)意識深深植根各族青少年的精神世界。

（二）重點內(nèi)容

突出維護國家統(tǒng)一和熱愛偉大祖國的宣傳教育，突出黨的民族理論的宣傳教育，突出民族政策和民族區(qū)域自治制度的宣傳教育，突出各民族團結(jié)友愛的宣傳教育，突出民族地區(qū)發(fā)展成就的宣傳教育，突出社會穩(wěn)定和社會主義法制的宣傳教育。

三、工作安排和職責(zé)分工

（一）開展民族理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動

1、加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民族團結(jié)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用黨的民族理論分析和處理民族問題的能力。各級黨委（黨組）要把民族理論和民族政策法規(guī)納入政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，近期要組織至少一次理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)。此項工作由市委宣傳部、市民宗局負責(zé)。

2、把民族團結(jié)教育貫穿到黨建工作中去，充分發(fā)揮基層黨、團組織和黨、團員的作用，組織廣大干部群眾參與宣傳教育活動。要以黨支部、團支部為單位組織廣大黨員、團員學(xué)習(xí)民族理論和民族政策法律法規(guī)。此項工作由市委組織部、市直機關(guān)工委、團市委、市民宗局負責(zé)。

3、各級黨校要把民族團結(jié)教育列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，安排專門課時開展教學(xué)。此項工作由市委組織部、市委黨校、市民宗局負責(zé)。

4、在理論界、教育界、知識界深入開展民族團結(jié)宣傳教育，充分發(fā)揮他們的積極作用，通過他們影響和帶動更多群眾。此項工作由市委組織部、市教育局、市民宗局負責(zé)。

（二）面向基層，廣泛開展宣講活動和思想政治工作

5、在全社會加強維護穩(wěn)定和社會主義法制以及民族法律法規(guī)的宣傳教育，市直近期組織開展一次民族法律法規(guī)大型宣傳活動。此項工作由市政府法制辦、市司法局、市民宗局負責(zé)。

6、開展深入細致的基層思想政治工作。機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村黨組織要動員廣大黨員干部深入群眾之中，注重發(fā)揮老黨員、老教師、老模范等人員的作用，面對面地做思想政治工作，宣講黨的民族理論和民族政策，關(guān)心群眾生活，疏導(dǎo)群眾情緒。工會、共青團、婦聯(lián)等組織要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢和紐帶作用，把宣傳教育活動做到廣大工人、青年、婦女群眾中去。此項工作由市委組織部、市直機關(guān)工委、市教育局、市經(jīng)貿(mào)局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責(zé)。

7、充分發(fā)揮社區(qū)的作用，把社區(qū)作為開展民族團結(jié)宣傳教育的重要依托和有效平臺，把民族團結(jié)宣傳教育工作做到千家萬戶。此項工作由市民政局負責(zé)。

8、窗口行業(yè)和公共場所要積極開展民族團結(jié)宣傳教育。車站、碼頭、醫(yī)院、商場、賓館、街道廣場、旅游景區(qū)、工商稅務(wù)等窗口行業(yè)和公共場所，要廣泛開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育，形成促進民族團結(jié)的良好社會環(huán)境。此項工作由市交通局、市衛(wèi)生局、市商業(yè)局、市建設(shè)局、市旅游局、市工商局、市國稅局、市地稅局等單位負責(zé)。

（三）在學(xué)校深入進行民族團結(jié)宣傳教育

9、充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地、主渠道作用，在學(xué)校掀起民族團結(jié)教育高潮。把開展民族團結(jié)宣傳教育作為加強未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿到課堂教學(xué)及課外活動之中，幫助青少年牢固樹立正確的民族觀。此項工作由市教育局、市民宗局、團市委負責(zé)。

10、加強青少年民族團結(jié)教育。要針對青少年成長特點和思想實際，組織開展主題班會、團隊活動、各族師生互訪、民族知識講座、觀看電教片等豐富多彩、生動活潑的體驗活動，充分利用愛國主義教育基地和民族團結(jié)進步教育基地開展專題教育和實踐活動。此項工作由團市委、市教育局、市民宗局負責(zé)。

11、將民族團結(jié)宣傳教育納入學(xué)校教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。此項工作由市教育局負責(zé)。

（四）組織開展豐富多彩的群眾性活動

12、抓住重要紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日契機，組織開展形式多樣的文體活動，展現(xiàn)各族人民團結(jié)一心、共創(chuàng)和諧的精神風(fēng)貌。此項工作由市民宗局、市文體局負責(zé)。

13、發(fā)揮愛國愛教宗教人士的積極作用，把民族團結(jié)宣傳教育活動開展到宗教活動場所中去，開展到信教群眾中去。此項工作由市民宗局負責(zé)。

（五）大力開展先進典型學(xué)習(xí)宣傳活動

14、大力宣傳民族團結(jié)進步事業(yè)先進典型。要集中宣傳國務(wù)院第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會和省第三次民族團結(jié)進步表彰大會的民族團結(jié)進步模范集體和模范個人，充分反映他們?yōu)榧訌娒褡鍒F結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一，為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻。要宣傳在烏魯木齊“7.5”事件中涌現(xiàn)出的民族團結(jié)先進典型和感人事跡，充分展示各族群眾在危急關(guān)頭患難與共、手足情深的民族真情。此項工情由市委宣傳部、市民宗局負責(zé)。

（六）積極營造促進民族團結(jié)進步的輿論氛圍

15、新聞媒體要切實加強民族團結(jié)宣傳教育。大力宣傳中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，宣傳民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展成就，推動民族團結(jié)宣傳教育形成熱潮。此項工作由市委宣傳部、市廣電局、市民宗局負責(zé)。

16、加強對新聞媒體、出版物和互聯(lián)網(wǎng)及手機媒體的管理。此項工作由市文體局、市公安局負責(zé)。

四、工作要求

（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展民族團結(jié)宣傳教育活動的重要意義，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把民族團結(jié)宣傳教育擺上重要位置，切實抓緊抓好。為加強對全市民族團結(jié)宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市委常委、市委宣傳部部長陳海蓮任組長的全市民族團結(jié)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確保民族團結(jié)宣傳教育活動有效開展。

（二）增強政治意識，把握正確方向。開展民族團結(jié)宣傳教育活動，政治性、政策性、敏感性很強。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳教育為主，一切宣傳陣地，一切傳播渠道，在開展民族團結(jié)宣傳教育活動中都要體現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，準確把握黨的民族政策，反映民族團結(jié)進步事業(yè)的主流。

（三）深入基層，加強檢查指導(dǎo)。民族團結(jié)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門要深入基層了解民族團結(jié)宣傳教育的開展情況，及時提出意見建議，協(xié)調(diào)、督促解決工作中存在的困難和問題。

（四）扎實工作，確保工作目標如期實現(xiàn)。要堅持從實際出發(fā)，突出思想內(nèi)涵，講究工作方法，使宣傳教育活動既主題鮮明又生動活潑。通過扎實有效的工作，把宣傳教育活動的成果轉(zhuǎn)化為各族人民團結(jié)友愛、同心同德、攜手奮進的良好氛圍，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展新的實際行動。