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根據(jù)《省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)指導(dǎo)意見》（安〔2018〕14號）文件精神，為進一步推進縣安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作，全面構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機制，強化企業(yè)主體責(zé)任落實，推動企業(yè)技術(shù)改造和管理升級，全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“以人為本”，全面學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)為工作中心，完善標準體系，健全工作體系，加強保障措施，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實、社會參與、市場推動的工作機制。

二、工作目標

通過加大政府支持和投入力度，堅持“企業(yè)自主負責(zé)，政府加大引導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)推進”的原則，推動和引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，健全完善安全生產(chǎn)長效管理機制，實現(xiàn)管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化，促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

三、工作舉措

（一）強化宣傳引領(lǐng)、推動企業(yè)標準化建設(shè)縣工業(yè)園管委會和縣應(yīng)急管理局年內(nèi)要組織召開企業(yè)負責(zé)人安標化工作動員會，并結(jié)合日常安全監(jiān)管檢查督查，積極向企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人、出資人、管理人員進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)宣講，深入淺出講解安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的必要性和重要性，扎實推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

（二）優(yōu)化中介服務(wù)、助力企業(yè)標準化建設(shè)縣應(yīng)急管理局負責(zé)監(jiān)督管理第三方安全評價機構(gòu)在全縣的技術(shù)服務(wù)，督促符合資質(zhì)要求的中介服務(wù)公司在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)指導(dǎo)之前，須按要求向縣應(yīng)急管理局提供相關(guān)備案委托書、社保繳納證明等，杜絕資質(zhì)掛靠現(xiàn)象，確保服務(wù)質(zhì)量。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中介服務(wù)公司適時降低服務(wù)費用，在全省現(xiàn)有安全評價資質(zhì)機構(gòu)名單中，由企業(yè)自主選擇，協(xié)商定價，簽訂法律文本合同或協(xié)議；對于申報中發(fā)現(xiàn)的問題，及時在中介服務(wù)公司和企業(yè)家進行溝通協(xié)調(diào)，耐心解釋說明，跟蹤服務(wù)到位。

（三）部門聯(lián)合聯(lián)動、協(xié)同企業(yè)標準化建設(shè)園內(nèi)企業(yè)以縣工業(yè)園管委會為主，園區(qū)外原改制企業(yè)承租企業(yè)由縣工信局為主，其余企業(yè)由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，縣工信局參與指導(dǎo)，縣應(yīng)急管理局緊密聯(lián)動，齊抓共管、聯(lián)合推動各類企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。縣發(fā)改委和縣工業(yè)園管委會要嚴格準入把關(guān)，對沒有承諾創(chuàng)建安標化的新上項目一律不予立項，對沒有完成安標化創(chuàng)建的企業(yè)一律不得批準其改、擴建項目。縣應(yīng)急管理局、縣財政局要將安標化創(chuàng)建情況同“財園信貸通”安全審批工作結(jié)合起來，對未啟動安標化創(chuàng)建的企業(yè)一律不得通過“財園信貸通”安全審批。

（四）強化監(jiān)察執(zhí)法、倒逼企業(yè)標準化建設(shè)縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)園管委會、縣工信局要嚴格對照安全生產(chǎn)標準化要求對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，對不落實安標化要求，安全管理問題嚴重的企業(yè)，要嚴肅處理，并及時向其他企業(yè)通報處理結(jié)果。

（五）實施資金獎勵、激勵企業(yè)標準化建設(shè)對標準化初次創(chuàng)建達標企業(yè)進行資金獎勵，同時，鼓勵條件合適的小微企業(yè)進行標準化建設(shè)。對各類小微企業(yè)一視同仁，鼓勵其進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，驗收督查達標后統(tǒng)一按實施方案進行獎勵。1.獎勵標準（1）初次創(chuàng)建一級、二級、三級安全生產(chǎn)標準化達標領(lǐng)證企業(yè)，分別一次性給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。（2）初次創(chuàng)建和復(fù)審領(lǐng)證企業(yè)在對應(yīng)的標準化等級只能獲得一次獎勵。本次方案實施之前已取得證書未獲得初次創(chuàng)建達標獎勵的企業(yè)，通過復(fù)審領(lǐng)證后可以獲得一次對應(yīng)級別的獎勵。（3）已獲得三級標準化創(chuàng)建達標獎勵的企業(yè)提升創(chuàng)建等級取得二級、一級標準化達標證書，該企業(yè)可獲得一次升級達標獎勵（創(chuàng)建級別獎勵額度差額部分）。2.經(jīng)費來源獎勵資金由縣財政解決。3.申報程序及所需材料（1）申報程序。符合安全生產(chǎn)標準化獎勵條件的一、二、三級企業(yè)，應(yīng)按要求填寫《縣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)獎勵資金申報審批表》。園區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)縣工業(yè)園管委會審核確認，報縣應(yīng)急管理局復(fù)核后，提請縣財政局撥付獎補資金。園區(qū)外企業(yè)經(jīng)縣工信局審核確認，報縣應(yīng)急管理局復(fù)核后，提請縣財政局撥付獎補資金。（2）所需材料。1.縣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)獎勵資金申報審批表；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書復(fù)印件。

四、保障措施

（一）強化宣傳引導(dǎo)縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)園管委會、縣工信局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹《縣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》，做好申報相關(guān)政策規(guī)定的宣傳貫徹，傳達到有關(guān)企業(yè)，及時部署落實此項工作。

（二）加強服務(wù)保障縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)園管委會、縣工信局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對申報企業(yè)的指導(dǎo)，安排專人負責(zé)此項工作。

（三）嚴格審核把關(guān)縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)園管委會、縣工信局和縣財政局要嚴格把關(guān)，對于申報企業(yè)不符合規(guī)定條件、申報資料弄虛作假的均不予以受理。