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為切實有效地推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范協(xié)管行為，落實協(xié)管責任，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務項目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求，特制定本方案。

一、工作目標

2013年衛(wèi)生監(jiān)督分所及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的總體目標是“促規(guī)范、求實效”。具體做到轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督臺帳分類、健全，一戶一檔建檔率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)測情況和群眾投訴舉報記錄、報告率100％。

二、工作任務

1、健全基礎(chǔ)檔案。各分所要對轄區(qū)內(nèi)所有的監(jiān)督戶源分類建立起戶源臺帳，做到不重復、不遺漏，臺帳信息按照《指導手冊》附表“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管臺帳”要求填寫齊全，做到不錯項、不空項。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查。各分所要對轄區(qū)內(nèi)所有的監(jiān)督戶每季度至少進行一次巡查，重點戶源或高危行業(yè)每月要進行一次巡查。巡查要認真規(guī)范填寫《日常巡查記錄表》，發(fā)現(xiàn)問題要書寫《衛(wèi)生檢查意見書》并進行跟蹤督查整改填寫《整改情況復查記錄表》。以上“兩表一書”要歸入戶檔案備查。

3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事件或線索發(fā)現(xiàn)和報告。各地在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法問題要求整改而未整改的或需要及時查處的、群眾投訴舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等要及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報送表》上報，并協(xié)助縣所開展查處工作，《省基本公共衛(wèi)生服務項目工作月報表（九）》按月統(tǒng)計于每月23號前上報縣所。具體上報方式為：馬壩、觀音寺、維橋、舊鋪、穆店、王店、黃花塘、桂五等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將月報表報。官灘、仇集、河橋、明祖陵、管鎮(zhèn)、興隆、鐵佛、鮑集、淮河、古桑等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將月報表報至。

4、專項整治。完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所下達的各項專項整治工作，專項整治達到方案要求。做好轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督協(xié)管工作，確保監(jiān)管對象的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓合格證和健康證持證率達100%。轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管環(huán)境有根本性改善。完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所指定的其它工作任務。

三、工作措施

1、強化領(lǐng)導、明確責任。各分所要在當?shù)匦l(wèi)生院的領(lǐng)導下、縣衛(wèi)生監(jiān)督所指導下開展工作，按照屬地管理和縣所片區(qū)劃分管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和分所所長為衛(wèi)生監(jiān)督分所工作及協(xié)管工作主要責任人，各分所副所長為直接責任人。

2、強化培訓、對接指導。縣所原則上每月開展一次衛(wèi)生監(jiān)督工作業(yè)務培訓，每季度開展一次專題培訓，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督分所人員的業(yè)務素質(zhì)。加大對分所工作的指導力度，實行對接指導工作機制，縣所中層以上干部和業(yè)務骨干分別對接1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導解決工作中存在的困難和問題，具體有分所所長對接指導。

3、強化督查、定期通報。分所及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作采取“月督導、季抽查、半年檢查、全年考核”方式，其中季抽查、半年檢查定期印發(fā)稽查通報，通報載明工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，點名批評工作落實差的單位或人員。每期通報報衛(wèi)生局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，抄送局相關(guān)科室。

4、強化考核、嚴格獎懲。考核分列為單項考核、月考核、半年和全年考核。單項考核今年計劃以專項整治工作落實情況進行檢查評比，由縣所牽頭科室負責，評比分設(shè)“一、二、三等獎”各1名，對獲獎的單位分別給予獎勵；月考核按衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求由A、B兩片負責，稽查科匯總考核結(jié)果上報局納入“基本公共衛(wèi)生服務”績效工資兌現(xiàn)；半年考核參與局“基本公共衛(wèi)生服務”考核，結(jié)果除上報局外，評比分設(shè)“一等獎”1名、二等獎2名、三等獎3名，對獲獎的單位分別給予獎勵，此項考核由稽查科負責；全年考核參與局“基本公共衛(wèi)生服務”考核，結(jié)果除上報局外，評比分設(shè)“一等獎”4名、二等獎6名、三等獎8名，對獲獎單位的協(xié)管人員分別給予獎勵，此項工作由稽查科負責。