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為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創建國家衛生縣城和園林縣城的決定，全面完成國家衛生縣城和國家園林縣城創建任務，根據縣委、縣政府《關于創建國家衛生縣城實施方案》和《關于創建國家園林縣城實施方案》要求，結合單位實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，進一步鞏固創建省級衛生縣城成果，全面夯實各項目標責任，建立有序的“雙創”工作機制，組織動員廣大干部群眾齊心協力抓創建，全面完成辦公室創建工作任務，為把縣城建設成為環境優美、衛生整潔、秩序良好、文明和諧的國家衛生縣城和園林縣城作出積極貢獻。

二、總體目標

嚴格按照縣“雙創”辦工作部署，緊密結合單位實際，廣泛開展宣傳動員、教育引導、檢查評比、督促落實等各項活動，積極營造全民關心、支持和參與創建，形成全民共創的深厚氛圍，全面完成縣“雙創辦”分配給我辦的縣城新正街月城路口至五峰路“創衛”工作任務和園林單位創建工作任務，推動全縣“雙創”順利達標。通過全體干部職工和責任區群眾的共同努力，使我辦創衛工作達到愛國衛生組織機構健全；健康教育與健康促進工作廣泛深入；機關辦公區域各項專項治理工作全面達標；單位及居民區環境衛生整潔；病媒生物防制達標；“創衛”檔案資料系統、全面、完整、規范，順利實現驗收達標。

三、工作任務和重點

1、愛國衛生組織管理。將愛國衛生組織管理納入辦公室重要議事日程，成立創衛、愛國衛生、健康教育、病媒生物防制、控煙等專門組織機構，明確專（兼）職工作人員；根據全縣創衛工作要求，制定愛衛、“雙創”工作規劃、年度實施方案，做到有安排，有檢查，有總結，經費有保障；組織機關干部積極參與衛生創建活動，組織開展愛國衛生月及重大節假日愛國衛生活動，及時上報活動小結。

2、健康教育。制定和實施健康教育計劃，落實健康教育培訓和考評制度，建立健全健康教育檔案；深入開展健康教育宣傳活動，設立健康教育宣傳欄，及時更新宣傳內容；廣泛開展控煙宣傳教育，落實公共場所控煙措施；定期組織干部及創衛責任片區居民開展健康教育知識培訓，使干部職工健康知識知曉率達100%，健康行為形成率達80%以上，責任區居民群眾健康基本知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%。

3、單位和責任區環境衛生。健全環境衛生管理制度，進一步明確職責分工，落實各種衛生檢查評比和獎懲辦法，機關內部達到環境清潔，綠化美化亮化；進一步夯實“門前四包”責任，加強落實情況檢查、評比、通報，協調相關部門加強責任區環境衛生綜合整治，確保衛生責任落實，使責任區內環境衛生整潔、門前綠化美化、公共秩序良好、公共設施完好。

4、病媒生物防制。進一步完善病媒生物防制工作制度和宣傳資料，制定年度計劃、措施和要求，健全病媒生物防制網絡，組織干部及責任區居民開展春夏秋除“四害”活動，徹底整治“四害”孳生地，確保單位內部和責任區內鼠密度達到國家規定的標準，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準，其他項不超過標準的3倍。

5、綠化美化。高度重視城鎮園林綠化工作，深入開展“園林式單位”活動，加強機關綠化工作，保證辦公室內人均一盆花，確保機關內部和責任區達到創建標準。認真組織機關干部及責任區居民積極參與義務植樹活動，確保植樹成活率和保存率。

6、檔案資料收集整理。按照國家衛生縣城、國家園林縣城標準和縣雙創辦要求，規范建立和完善檔案資料，分門別類收集、整理反映工作過程、實際效果、經驗體會及日常管理的文字、圖片音像資料，為全面深入開展創建工作提供詳實、科學依據，不斷提升創建工作水平。

四、工作步驟

我辦創建省級衛生縣城工作分為四個階段進行：

第一階段：宣傳動員階段（2011年8月上旬前）。成立創建組織和工作機構，召開動員大會，制定創建工作方案，層層分解任務，夯實工作責任，全面宣傳動員，營造創建氛圍。

第二階段：達標建設階段（2011年8月中旬—2013年4月）。按照國家衛生縣城標準要求，加大工作力度，強化督查考核，集中時間、人力參與創建工作，全面完成縣雙創辦分配的各項創建任務。

第三階段：自查初審階段（2013年5月—11月）。按照縣“雙創辦”的要求，縣政府辦在認真組織自查的基礎上申請縣“雙創辦”初驗，并按照初驗提出的整改意見，全面開展查缺補漏，進一步提高整體創建水平。

第四階段：達標驗收階段（2013年12月-2014年9月）。鞏固提高創建成果，申請縣“雙創辦”考核驗收，并做好迎接全縣國家衛生縣城和園林縣城檢查驗收工作。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。全體干部職工要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發，充分認識創建國家衛生縣城和園林縣城重要性和必要性，牢固樹立環境就是生產力、抓“雙創”就是抓發展的意識，把“雙創”工作作為促進縣域經濟社會跨越發展、提高市民文明素質、提升縣城知名度和品位的重要舉措，精心組織，明確任務，責任到人，真抓實干，確保“雙創”工作各項目標任務落到實處。

2、加強領導，夯實責任。成立縣政府辦“雙創”工作領導小組，負責本單位“雙創”工作的組織協調，并明確專人具體組織實施。根據縣“雙創辦”的有關要求和標準，對照目標任務、實施方案，層層分解任務，明確工作責任，按標準要求落實到位，定人、定責、定進度、定時限，實行目標管理，認真組織實施，確保創建工作事事有人管、件件有人抓。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。靈活宣傳形式，采取懸掛橫幅、設置宣傳專欄和召開宣講培訓會等多種形式，加大宣傳教育培訓力度。充分利用電視臺、網站、報刊及“雙創辦”簡報等宣傳載體，及時收集上報“雙創”工作進展情況相關信息，擴大宣傳范圍，營造人人關心雙創、人人參與雙創的濃厚氛圍。

4、加強督查，注重實效。辦公室、所涉單位和居委會要對責任區范圍內環境衛生每日巡查，隨時發現問題隨時處理，鞏固成果；辦公室每兩周對責任區范圍內所有單位、經營門店、居民住戶門前“四自一包”責任履行情況進行一次全面檢查；定期召開聯席會議，總結創建經驗，分析查找問題，研究解決措施；不定期對各創建活動進展情況、任務完成情況、門前“四包”責任制落實情況進行抽查，對存在的問題責令限期整改，確保以查促干、以查促變、以查促實效。