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鄉(xiāng)直各單位：

為進(jìn)一步深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，貫徹落實(shí)省委《關(guān)于在全省開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動方案》和市委《關(guān)于在全市廣大黨員干部中開展“我和百姓拉家?！被顒拥囊庖姟肺募?，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展“千名干部下基層”活動意見》、文件精神，進(jìn)一步拓展延伸“深入基層大走訪”活動，積極扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定開展干部下基層活動?，F(xiàn)就活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

活動目的

通過干部下基層活動，充分發(fā)揮干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的帶頭和推動作用，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)決策的針對性和科學(xué)性，不斷強(qiáng)化干部的群眾觀念和宗旨意識，進(jìn)一步拓寬社情民意反映渠道，切實(shí)維護(hù)群眾利益，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，進(jìn)一步推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

活動對象

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工。

活動內(nèi)容

結(jié)合自身工作、職能和掛鉤幫扶村，突出困難、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾突出的地方作為重點(diǎn)，深入到農(nóng)村、企業(yè)、廠礦、學(xué)校等服務(wù)對象中開展調(diào)查走訪活動，努力做黨和國家政策的宣講者、基層情況的調(diào)研者、解難幫困的服務(wù)者和科學(xué)發(fā)展的踐行者。

1.了解民情民意。要問政于民、問需于民、問計(jì)于民，通過召開座談會、走訪了解、實(shí)地察看、個別訪談等多種形式，在一線掌握基層實(shí)際和民情民意，對群眾所需所想要進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析，深入調(diào)研，提出解決問題的辦法和措施。

2.開展政策調(diào)研。了解民生政策落實(shí)情況，檢查有關(guān)政策是否得到落實(shí)，為制定全局性的政策舉措提供依據(jù)。采用政策宣講、形勢報(bào)告、上黨課等多種形式，宣傳中央路線方針政策和上級黨委、政府的工作部署，深入宣傳當(dāng)前松溪發(fā)展的形勢、目標(biāo)、思路、舉措，增進(jìn)廣大群眾對縣委、縣政府決策部署的理解，切實(shí)把基層干部、群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，凝心聚力，增強(qiáng)合力。

3.破解發(fā)展難題。結(jié)合實(shí)際、群眾需要和部門職能，切實(shí)幫助農(nóng)村、企業(yè)、廠礦、學(xué)校等基層和群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，與基層組織和群眾一起想解決辦法、找出路對策；發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助基層和群眾找項(xiàng)目、引資金、送技術(shù)、薦人才；與普通黨員群眾特別是困難群眾結(jié)對子，真心實(shí)意、力所能及地幫助解決柴米油鹽、衣食住行等實(shí)際困難，把工作做在群眾急需處，做到群眾心坎上。

4.維護(hù)和諧穩(wěn)定。突出社會矛盾化解，堅(jiān)持帶著信訪難題包案下基層，開展接訪、下訪工作。認(rèn)真梳理和分析群眾反映比較集中的問題和疑難信訪案件，并對信訪、宗教、安全、治安等方面突出問題，找出產(chǎn)生問題的根源，及時解決，使各類矛盾糾紛在基層得到及時調(diào)處或化解，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定。

5.加強(qiáng)基層組織。結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，指導(dǎo)督促基層黨組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，幫助基層黨組織查找問題、分類定級，通過擴(kuò)大先進(jìn)，提高一般，轉(zhuǎn)化后進(jìn)，加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真指導(dǎo)村級組織換屆選舉和爭創(chuàng)“一對好搭檔”活動，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

時間安排

從2012年5月到12月，下基層每月不少于10天。

工作要求

各單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門職能有計(jì)劃、有目的、有組織地開展干部下基層活動，做好民情日記。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府把這項(xiàng)活動擺上重要議事日程，黨政辦負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施和督促檢查，并于每月5日前上報(bào)縣委創(chuàng)先辦上月開展下基層活動情況。在活動過程中，編發(fā)簡報(bào)等形式督促檢查活動開展情況，交流活動取得的經(jīng)驗(yàn)，并把下基層情況作為年度考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

2.突出活動主題。要深入社區(qū)、村組農(nóng)戶、基層企業(yè)、中小學(xué)校等開展走訪，召開群眾座談會不少于1次。盡量多與群眾面對面交流，廣泛調(diào)研，征求意見，了解基層情況和群眾愿望；要安排一定時間，直接到居民和農(nóng)戶家中拉家常，深入田間地頭、生產(chǎn)一線，與基層群眾同勞動；要把檢驗(yàn)決策是否正確、政策是否落實(shí)作為重要內(nèi)容，認(rèn)真撰寫民情日記，真實(shí)記載下基層情況，認(rèn)真梳理群眾反映的意見建議，建立“民情臺賬”，使黨委政府作決策、定政策、辦事情都能從群眾的愿望和基層的實(shí)際出發(fā)，不斷增強(qiáng)決策的針對性和科學(xué)性；要帶著信訪案件包案下基層，認(rèn)真開展群眾接訪、下訪工作，真實(shí)了解群眾的所思所盼，耐心細(xì)致做好思想工作，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題，化解社會矛盾。

3.注重活動實(shí)效。下基層要體現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng)，帶著深厚感情，帶著政治責(zé)任，帶著敬畏之心，力戒形式主義，決不能做表面文章；要輕車簡從，不事先踩點(diǎn)，不搞特殊接待，不增加基層負(fù)擔(dān)；駐村調(diào)研期間，要與農(nóng)戶同吃同住，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，加以概括、提煉和升華，指導(dǎo)工作；要重在實(shí)際成效，力求把握基層實(shí)情，理清發(fā)展思路，化解社會矛盾，破解發(fā)展難題，達(dá)到訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧的目的。