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各村、居，經濟開發區、各相關單位：

為貫徹落實區委擴大會議精神和區《關于在全區開展“摸家底、清稅收、堵流失”稅源普查活動的實施意見》的要求，特制訂本實施方案。

普查對象

轄區范圍內所有的工商企業、個體工商戶；房地產、建安企業（項目）情況。

目標任務

通過逐戶普查登記，全面了解轄區內稅源戶型的基本情況、分布狀態、注冊納稅情況，建立協稅護稅的基本信息檔案，實現稅收應收盡收。

組織領導

1、鎮政府成立“摸家底、清稅收、堵流失”稅源普查活動領導組，負責組織、協調、領導工作，下設辦公室負責具體業務。

鎮普查辦公室設在鎮政府四樓會議室。鎮普查辦人員、稅務、工商聯系指導井崗鎮普查的人員集中辦公。

2、各村居委、開發區管委會，為普查登記的具體責任單位，要成立相應組織，實行“一把手負責制”，分管領導具體抓，劃分普查登記小組，明確責任人，合理分配人員，集中人力、時間，切實保證按時完成任務。

實施步驟

本次普查活動總體時間安排：自2012年3月26日開始，至4月底前結束。

（一）全面普查登記階段（3月26日至4月9日）

1、召開稅源培訓動員會，布置“摸家底、清稅收、堵流失”稅源普查活動。

2、普查登記。各村居、開發區按照屬地原則，“橫向到邊、縱向到底”，逐路段、逐樓宇，根據普查內容，進行逐門逐戶登記，交界區域要無縫對接。

鎮普查辦公室于4月10日前將普查結果匯總上報區稅源辦。

3、為保證普查進度、質量，本次普查實行集中辦公、按日匯報制度。

鎮普查辦工作人員及時做好資料收集錄入、匯報記錄、宣傳報道、按日報送進度、信息等工作。

各村居、開發區全體普查人員每日上午8:30前集中到鎮四樓會議室提交前一天普查登記結果、匯報普查登記中的相關情況，之后進入本單位普查點進行當日普查工作。普查車輛由各村居、開發區保障。

（二）匯總比對，補充完善階段（4月10日至4月15日）

由鎮稅源普查辦公室按照區稅源辦反饋的結果和比對意見，協助村居、開發區完善落實。

（三）集中整改、總結提高階段（4月16日至4月30日）

1、鎮稅源普查辦公室根據區稅源辦集中整改要求具體落實。鎮稅源辦、村居、開發區要根據普查結果完善稅源管理基礎檔案。

2、村居、開發區總結普查活動、稅源管理中的經驗、做法，形成書面總結材料，報鎮稅源普查辦公室。鎮稅源普查辦公室及時形成總結匯報材料，報鎮黨委、政府、區稅源辦。

鎮稅源辦、村居、開發區要切實把普查活動的成果轉化為工作思路、轉化為長效工作機制。

工作要求

（一）加強領導、精心組織

要充分認識開展稅源普查的重要意義，把集中普查活動作為當前工作的重中之重，與創先爭優活動結合起來，強化責任、提升能力、狠抓落實，要結合實際、精心組織、扎實工作，確保按期完成任務。

（二）嚴格考核、強化監督

鎮稅源普查領導小組要及時掌握工作進展和動態，進入村居、開發區推動工作有序進行。

鎮稅源普查辦公室、村居、開發區要注重宣傳，為普查活動深入開展營造濃厚的氛圍。

本次普查活動納入對村居、開發區2012年度協稅護稅考核中。對消極應付、弄虛作假、工作不力的單位，將根據情況，建議鎮黨委、政府給予通報批評，對認真負責、按時按質完成任務的單位給予表彰獎勵。