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發(fā)展清潔高效的天然氣汽車加氣項(xiàng)目是我市天然氣利用工程的重要組成部分,該項(xiàng)目的實(shí)施對我市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),改善城市環(huán)境,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)建文明生態(tài)城市具有重要意義。為加快我市天然氣汽車加氣項(xiàng)目的推廣發(fā)展,特制定本方案。
一、推廣模式
采用“政策扶持、市場配置、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)模經(jīng)營”的模式。
二、推廣重點(diǎn)
推廣天然氣汽車重點(diǎn)放在城市公交汽車、出租車等公益性的車輛,城市公交汽車必須逐步更新使用天然氣單一燃料車型,出租車以自愿為原則,改裝或更新天然氣、汽油雙燃料出租車,采用壓縮天然氣(CNG)為氣源。
三、計(jì)劃目標(biāo)
1.近期(主城區(qū)和鄰近鎮(zhèn)):2008年-2010年
近期總體目標(biāo)為:至2010年,在主城區(qū)(莞城、東城、南城、萬江)和相鄰鎮(zhèn)范圍內(nèi)完成建設(shè)天然氣汽車加氣站15座,其中主城區(qū)10座,鄰近鎮(zhèn)5座;使用天然氣汽車總量達(dá)到5800輛,其中出租車4800輛、公交車1000輛。
2007年已完成建設(shè)天然氣汽車加氣站2座,改裝出租車100輛。
2008年規(guī)劃完成建設(shè)天然氣汽車加氣站3座,改裝出租車700輛,更新天然氣公交車100輛(在具備加氣條件的線路上示范運(yùn)行)。至2008年底全市共建成天然氣汽車加氣站5座,使用天然氣汽車總量達(dá)900輛,其中出租車800輛、公交車100輛。同時(shí)在《**市市域燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》的指導(dǎo)下,完成《**市天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃》,報(bào)市政府批準(zhǔn)并納入**市城市總體規(guī)劃。
2009年規(guī)劃完成建設(shè)天然氣汽車加氣站5座,改裝或更新天然氣汽車2400輛,其中出租車2000輛、公交車400輛。至2009年底全市共建成天然氣汽車加氣站10座,使用天然氣汽車總量達(dá)3300輛,其中出租車2800輛、公交車500輛。
2010年規(guī)劃完成建設(shè)天然氣汽車加氣站5座,改裝或更新天然氣汽車2500輛,其中出租車2000輛、公交車500輛。至2010年底全市共建成加氣站15座,使用天然氣汽車總量達(dá)5800輛,其中出租車4800輛、公交車1000輛。
2.中、遠(yuǎn)期(其他各鎮(zhèn))2011-2015年
至2015年完成建設(shè)天然氣汽車加氣站60座,出租車使用CNG汽車的比例達(dá)到90%以上、公交車使用CNG汽車的比例達(dá)到90%以上、環(huán)衛(wèi)車使用CNG汽車的比例達(dá)到100%。
四、推廣措施
(一)建站用地
1.壓縮天然氣加氣站站址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范,并堅(jiān)持“因地制宜、分步實(shí)施、形成網(wǎng)絡(luò)”的原則,通過示范-推廣-擴(kuò)大推廣的過程,逐步形成我市與鄰市相互聯(lián)通的天然氣汽車加氣站網(wǎng)絡(luò)。
2.天然氣汽車加氣站建設(shè)用地采取通過公開招標(biāo)或租用的方式取得,建設(shè)用地性質(zhì)為天然氣汽車加氣站規(guī)劃專用地或商業(yè)服務(wù)用地。各鎮(zhèn)(街)在修編城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)落實(shí)天然氣汽車加氣站用地紅線。
3.鼓勵(lì)現(xiàn)已運(yùn)營及擬建的加油站在保障安全、符合加油、加氣站規(guī)劃和《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的前提下新建及改擴(kuò)建油、氣合建站。
4.現(xiàn)已投入運(yùn)營及規(guī)劃擬建的汽車客運(yùn)站、城市公交停車場,在不影響正常運(yùn)營并具備規(guī)劃建站條件的基礎(chǔ)上增建天然氣汽車加氣站(或油、氣合建站)。
(二)天然氣汽車更新或改裝
1.運(yùn)營到期更新或計(jì)劃擴(kuò)容新增的公交車,應(yīng)在限期內(nèi)直購天然氣汽車;仍購置使用燃油汽車的,交通管理部門不予核發(fā)營運(yùn)牌照。
2.經(jīng)環(huán)保局測試排放不能達(dá)標(biāo)的出租車應(yīng)在限期內(nèi)全部改裝為天然氣汽車,不改裝的汽車按國家規(guī)定征收超標(biāo)排放費(fèi),環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)將測試排放不達(dá)標(biāo)的出租車信息報(bào)全市各機(jī)動(dòng)車檢測站,各檢測站不得為排放不達(dá)標(biāo)車輛出具《汽車安全檢測報(bào)告》。
3.正常運(yùn)營的出租車、公交車等要有組織、有計(jì)劃逐步實(shí)施“油改氣”,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全市出租車、公交車的氣化率達(dá)90%以上。
五、優(yōu)惠政策
1.交警在執(zhí)法時(shí)按我市有關(guān)規(guī)定對改裝燃?xì)庋b置的機(jī)動(dòng)車放寬處罰,屬輕微交通違法的可教育后放行,辦理業(yè)務(wù)(不含轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù))時(shí)不檢驗(yàn)其燃?xì)獠糠帧?/p>
2.對2008年-2010年新建、改建、擴(kuò)建的天然氣汽車加氣站(或油、氣合建站),每座給予一次性財(cái)政補(bǔ)助50萬元。補(bǔ)助對象為項(xiàng)目投資商。
3.對2008年-2010年改裝使用天然氣的出租車、公交車,市財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:出租車3000元/輛,公交車4500元/輛。
4.對2008年-2010年新購使用天然氣的出租車、公交車,市財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:出租車2000元/輛,公交車20000元/輛。
5.預(yù)計(jì)2008-2010年市財(cái)政須對推廣天然氣加氣項(xiàng)目發(fā)展投入約7200萬元。
六、工作分工
成立**市CNG汽車項(xiàng)目推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括:市經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財(cái)政局、物價(jià)局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、城建規(guī)劃局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、城市管理局、安監(jiān)局、國資委、公安消防局、公安局交警支隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由市經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。具體工作分工如下:
(一)市經(jīng)貿(mào)局
1.負(fù)責(zé)組織編制《**市天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃》,并在規(guī)劃指導(dǎo)下組織天然氣汽車加氣站(包括油、氣合建站)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和核準(zhǔn)工作。
2.負(fù)責(zé)擬定《**市推廣天然氣汽車加氣項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**市天然氣汽車加氣站管理辦法》。
3.負(fù)責(zé)市CNG汽車項(xiàng)目推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(二)市發(fā)改局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)天然氣氣源,保障我市車用天然氣穩(wěn)定充足供應(yīng)。
(三)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)落實(shí)天然氣汽車加氣項(xiàng)目優(yōu)惠政策,做好專項(xiàng)補(bǔ)助資金的安排落實(shí)和使用監(jiān)管工作,明確撥付渠道、方式和程序。
(四)市國土資源局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站項(xiàng)目建設(shè)用地的管理工作。
(五)市建設(shè)局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站設(shè)計(jì)、施工單位的資格審查工作。
(六)市城建規(guī)劃局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃的管理工作。
(七)市環(huán)保局
1.負(fù)責(zé)制定汽車尾氣的排放標(biāo)準(zhǔn),做好天然氣汽車尾氣排放的監(jiān)測工作。
2.負(fù)責(zé)每年對燃?xì)馄嚨沫h(huán)保性能進(jìn)行評價(jià)。
(八)市交通局
1.負(fù)責(zé)制定全市公交車、出租車發(fā)展、更新和車輛改裝計(jì)劃以及汽車客運(yùn)站和公交車停車場建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)擬定《**市天然氣及汽油兩用燃料在用汽車改裝、維修廠認(rèn)定管理辦法》。
(九)市物價(jià)局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站的車用天然氣的定價(jià),并提出價(jià)格監(jiān)管措施。
(十)市城市管理局
1.負(fù)責(zé)落實(shí)《**市市域燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》。
2.負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣項(xiàng)目的工程建設(shè)管理工作。
(十一)市國資委
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣項(xiàng)目的投資監(jiān)管工作。
(十二)市質(zhì)監(jiān)局
1.負(fù)責(zé)對車用壓縮天然氣氣瓶安裝質(zhì)量和天然氣汽車加氣站設(shè)備(壓力容器、壓力管道及其附件)的安全監(jiān)督管理工作。
2.負(fù)責(zé)車用壓縮天然氣氣瓶安裝人員和天然氣汽車加氣站操作人員的培訓(xùn)工作。
3.負(fù)責(zé)擬定《**市車用壓縮天然氣氣瓶安全監(jiān)督管理辦法》。
(十三)市安監(jiān)局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十四)市公安消防局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站(包括油、氣合建站)工程建設(shè)的消防行政許可。
(十五)市公安局交警支隊(duì)
1.負(fù)責(zé)天然氣汽車上路行駛及辦理車管業(yè)務(wù)管理工作。新晨
2.負(fù)責(zé)擬定《**市天然氣汽車上路行駛及辦理車管業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定》。
本方案自頒布之日起實(shí)施。
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