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局屬各單位、機關各處室：

年，我局認真貫徹國務院、省、市政府及市安全生產委員會關于安全生產的一系列重要工作部署，組織開展了“安全生產年”活動，積極推進安全生產隱患排查、治理、宣傳教育行動，安全生產工作取得了一定的實效，同時，也還存在一些安全隱患。為進一步加強衛生系統的安全生產工作，根據《市安全生產委員會關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（安委［］1號）文件要求，現結合衛生系統工作實際，制定如下活動方案：

一、總體要求

認真實踐科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，深入開展“安全生產年”活動，圍繞市政府和市安委會提出的落實深化安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），以及安全生產法制體制機制、安全保障能力和安全監管監察隊伍建設（以下簡稱“三項建設”）有關要求，結合衛生工作實際，進一步推進安全生產承諾制，加強職業病防治工作，強化安全生產基層基礎工作以及局屬各單位在建工程隱患排查治理整改工作，確保我局安全生產各項工作扎實有效開展，為全市經濟社會健康發展做出應有的貢獻。

二、工作目標

通過繼續落實“安全生產年”的各項任務和要求，使全市衛生系統的安全生產工作得到進一步加強，重點難點問題得到進一步解決，安全水平得到進一步提高，確保不發生因未履行或履行職責不到位而引發的重大及以上生產安全事故。

三、工作重點

年，重點抓好五方面工作：

（一）以落實“三項制度”和簽訂安全生產承諾書為重點，繼續深化安全生產承諾制

按照各級政府及相關部門的要求，認真組織開展“安全生產承諾制深化年”活動，做好安全生產承諾制建設“回頭看”工作，進一步擴展醫療衛生單位承諾范圍和內容；在各醫療衛生單位內部進一步加強“三項建設”，認真落實醫療衛生單位安全生產管理制度、安全生產責任制度和操作規程，使其覆蓋每一個員工、每個工作環節，做到有法可依、有章可循。

（二）以抓好安全專項整治和重大危險源監管為主要內容，深化安全生產治理行動

各醫療衛生單位要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》要求，建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級落實從主要負責人到每個干部職工的隱患排查治理和監控責任制，做到隱患排查治理責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。定期排查本單位的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，按照職責分工實施監控治理，建立事故隱患報告制度。加強醫療衛生機構尤其是醫院的消防安全檢查，深入治理“三合一”、“多合一”場所，對掛牌督辦的重大火災隱患加大整改治理力度。強化對各醫療衛生單位在建工程項目的安全檢查，落實建設單位安全生產責任。抓好毒麻藥品、放射源以及各類有毒有害、易燃易爆危險物品的專項整治，嚴防丟失、被盜、泄漏等事故的發生。各醫療衛生單位要加大對重大危險源的治理監控力度，對本單位的重大危險源施行登記建檔、建章立制，進一步完善監察設施，落實監控責任。

（三）以維護勞動者的健康權益為出發點和落腳點，加強職業病防治工作

進一步完善職業病防治工作協調機制。加強職業健康檢查和診斷機構建設，嚴格準入標準，強化人員培訓，完善管理制度，規范服務行為。加強職業病報告管理，強化重點職業病的監測與預警，推進基本職業衛生服務試點工作。進一步規范職業衛生技術服務機構資質審定和建設項目職業病危害評價審查工作，組織開展對各級各類職業衛生技術服務機構和建設項目的職業衛生監督檢查。會同有關部門組織開展粉塵和高毒物品危害治理專項行動，加大對用人單位職業健康監護情況的監督檢查，嚴肅查處嚴重危害勞動者健康的違法行為。

（四）以強化安全意識和提高安全素質為目標，深化安全生產宣傳教育

組織開展好“安全生產月”活動。廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規、重大措施及安全生產工作先進典型和經驗。進一步推進安全生產培訓教育工作的規范化、制度化和信息化建設。嚴格執行“三級培訓”為重點的醫療衛生單位全員安全教育培訓制度，加強和改進醫療衛生單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的專題培訓及臨時工、外包工、派遣工的上崗、轉崗安全知識培訓。進一步加強職業病防治相關法律、法規和防治知識的宣傳培訓，不斷提高用人單位職業病防治的責任意識、職業衛生技術服務機構的依法執業意識和勞動者的自我保護意識。

（五）以“三項建設”為重點，進一步夯實安全生產基層基礎工作

各級衛生行政部門要明確專人負責安全生產監管，做到安全工作有人管、有人抓，不缺位、不空位。進一步健全衛生應急專業隊伍。依據衛生部《衛生應急隊伍裝備參考目錄（試行）》，大力改善和提升應急裝備水平，提高應急專業隊伍現場應急處置能力。繼續開展衛生應急管理人員培訓和應急專業隊伍人員輪訓。有針對性地組織開展應急演練工作，積極推動各醫療單位開展衛生應急綜合演練。加大安全生產投入，確保重大隱患治理、應急救援、安全宣傳教育等工作有序、有效開展，認真做好安全生產事故調查處理工作。

四、進度安排

“安全生產年”工作共分四個階段：

（一）安排部署階段（年月）。各單位要根據本方案，結合自身實際，認真研究制定具體工作方案，明確工作目標、工作重點、工作進度和保障措施，對“安全生產年”重點工作做出具體安排部署。4月20日前，各單位要將具體工作方案報送市衛生局辦公室。

（二）整體推進階段（年月至月）。各單位要圍繞總體工作目標任務，進一步明確工作責任，細化工作措施，并狠抓落實；要加強對安全生產工作的指導、監督和檢查，確保高標準、高質量地完成各項工作任務。

（三）集中攻堅階段（年月至月）。各單位對工作落實中的難點問題，要集中時間、集中力量加以解決，確保攻堅克難取得實際成果。

（四）鞏固提高階段（年月）。各醫療衛生單位要對“安全生產年”各項重點工作落實情況認真組織開展“回頭看”，對未完成的工作任務要抓緊“補課”，確保落到實處。

五、工作要求

開展深化“安全生產年”活動，是促進各類生產安全事故繼續下滑，有效遏制重特大事故發生的重要手段，是市委、市政府的重大決策部署。局屬各單位要從落實科學發展觀的高度，進一步提高做好“安全生產年”工作重要性的認識，把思想和行動統一到市委、市政府的總體部署上來，認真貫徹執行有關工作部署和要求，把安全生產工作進一步做深、做細、做實，嚴防各類安全生產事故發生。