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各行政村、居民社區(qū)：

根據(jù)市委、市政府“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”總體部署要求，結(jié)合我街道實際，經(jīng)黨工委研究決定，組織開展“接訪群眾解矛盾、排查問題促穩(wěn)定”活動。

一、目標(biāo)任務(wù)

以村（社區(qū)）為重點，著力深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公共廉潔執(zhí)法三項重點工作，努力解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全力破解社會管理中的重點和難點問題，堅決防止發(fā)生重大政治事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性上訪事件，為黨的十八大勝利召開，為打造街道“一園三中心、建設(shè)東部新城區(qū)”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、時間進(jìn)度

根據(jù)市里的總體部署，這次活動從2月上旬開始，分三個階段進(jìn)行：第一階段：2月中旬----3月底，擬定方案階段；第二階段：4月---5月中旬，矛盾排摸階段；第三階段：5月下旬—10月，矛盾化解階段。希望通過各村（社區(qū)）努力，爭取到黨的十八大前圓滿結(jié)束。

三、工作舉措

（一）深入排查化解社會矛盾糾紛。全面排查各種可能引發(fā)信訪的問題，以及影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，認(rèn)真分析研判不穩(wěn)定因素和重點信訪對象，落實措施，逐個進(jìn)行攻破，并做到“四個親自”：即領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調(diào)查研究，親自督促檢查。特別是要排摸各村（社區(qū)）信訪積案、纏案，做好老上訪戶的溝通交流工作，切實掌握詳實材料，努力為街道全力推進(jìn)東部新城建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

（二）深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動。專門設(shè)置信訪窗口，并定于每周二上午安排一名街道班子領(lǐng)導(dǎo)接訪，并由社區(qū)書記、信訪干部陪訪。采取以定期接訪和不定期約訪、牽頭協(xié)調(diào)、專題研究等接訪形式；對口接訪、點名約訪、聯(lián)合會辦、心理疏導(dǎo)的接訪模式，將上訪群眾吸附在基層，把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

為進(jìn)一步健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，整合社會管理資源；隨時關(guān)注苗頭性、傾向性問題，根據(jù)市里要求，將本次專項活動的觸角延伸到村（社區(qū)）。積極發(fā)揮村（社區(qū)）黨支部書記信訪員、治調(diào)干部信訪信息員的作用，有效實施信訪陪防等制度，引導(dǎo)上訪群眾通過正常渠道表達(dá)訴求，降低信訪成本，提高信訪工作效率，努力做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出街道、矛盾不上交”，全面實行市、街道、村（社區(qū)）三級聯(lián)動的大接訪活動。

（三）深化排查整治社會治安和公共安全問題。要在上階段排查整治社會治安問題的基礎(chǔ)上，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等治安復(fù)雜的行政村和問題較多的企業(yè)為重點，進(jìn)一步開展治安大排查，切實把治安混亂的部位和可能引發(fā)公共安全問題的苗頭、隱患搞清楚。對于排查出的治安重點地區(qū)和突出問題，要全部進(jìn)行登記造冊和備案，錄入基層綜合管理信息系統(tǒng)，認(rèn)真研究制定整治工作方案，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整改時限，集中時間、集中力量開展嚴(yán)打整治行動。要深化“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、嚴(yán)重暴力犯罪等打擊整治行動，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，切實維護(hù)良好社會秩序。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全交通安全、消防安全，加強(qiáng)校園、校車安全管理，重點開展以“排治安隱患、排交通隱患、排消防隱患”為主要內(nèi)容的“隱患大排查”專項行動，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）全面促進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作落實。為認(rèn)真落實市委辦、市府辦《關(guān)于全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)體系的意見》，構(gòu)建新型基層社會管理服務(wù)格局，推動社會管理體系創(chuàng)新、重心下移、職能下延。街道將不斷發(fā)展村（社區(qū)）企業(yè)群防群治隊伍，特別是加強(qiáng)平安志愿者隊伍建設(shè)，廣泛動員社會力量參與到“團(tuán)組”中來，不斷增強(qiáng)網(wǎng)格管理服務(wù)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性。目前，我街道已全面推行基層社會管理綜合信息系統(tǒng)，因此，各村（社區(qū)）對各種日常工作應(yīng)及時進(jìn)行信息輸入和更改，在年終綜治考核時，對各村（社區(qū)）臺帳資料檢查將以系統(tǒng)中錄入內(nèi)容為主，紙質(zhì)資料為輔。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立由黨工委書記江定康為組長，黨工委副書記、政法書記張良君為副組長，綜治辦、工貿(mào)辦、農(nóng)辦、新農(nóng)辦、農(nóng)村社區(qū)、居民社區(qū)等為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（社區(qū)）也要建立起以村（社區(qū)）黨支部書記為組長，村長（主任）為副組長，治調(diào)干部等人員為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將每次接待情況歸類梳理，按照“一村（社區(qū)）一表”的要求，逐一登記，逐件研究制定解決方案，逐一落實到人，真正發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用。

（二）建立健全制度。各村（社區(qū)）要做到制度有規(guī)范、工作有臺帳、信息有記錄、情況有反饋。一是要建立工作聯(lián)絡(luò)員制度。各村（社區(qū)）要專門指定一名人員為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息報送和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作，并及時將信息報送到街道。二是建立問題處理制度。各村（社區(qū)）通過接待群眾后，如果能當(dāng)場解決的，要及時予以處理；如涉及問題較復(fù)雜，需上交街道的，要及時主動匯報，不得拖延。三是嚴(yán)格情況報送制度。專項活動聯(lián)絡(luò)員要將信息按規(guī)定時間及時上報街道綜治辦。