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根據(jù)《市人口和計劃生育局關(guān)于全面啟動第三輪農(nóng)村“母親健康工程”的通知》精神，第三輪農(nóng)村“母親健康工程”項目將從2012年開始在全市各縣區(qū)同步啟動，以兩年為周期，為農(nóng)村育齡婦女開展一次免費的健康檢查，同時對查出疾病的群眾按照政府補貼的原則給予積極治療，并建立農(nóng)村育齡婦女健康檔案。為進一步做好我區(qū)農(nóng)村育齡婦女健康檢查治療工作，提高農(nóng)村育齡婦女生殖健康水平，降低出生缺陷發(fā)生，著力提高出生人口素質(zhì)。結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好第三輪農(nóng)村“母親健康工程”工作制定如下實施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本理念和面向基層、面向農(nóng)村育齡婦女的工作原則，充分發(fā)揮人口計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療保健機構(gòu)的作用，把健康檢查與科普宣傳相結(jié)合、與查病治病相結(jié)合，認真做好第三輪農(nóng)村育齡婦女健康檢查和治療工作，積極普及生殖健康科學(xué)知識，不斷增強農(nóng)村育齡婦女的自我保健意識,為群眾提供安全、有效的生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進農(nóng)村育齡婦女生殖健康水平不斷提高。

二、工作目標(biāo)

按照“一個不漏地檢查到位，一個不少地治療到位”的工作要求，全面開展第三輪農(nóng)村母親健康工程檢查治療工作，用兩年的時間完成第三輪健康檢查工作任務(wù)。到2012年12月30日，各鎮(zhèn)辦農(nóng)村育齡婦女健康檢查率必須達到80%，患病治療率達到90%以上；2013年9月30日前，各鎮(zhèn)辦農(nóng)村育齡婦女健康檢查率必須達到100%，患病治療率達到95%以上。接受檢查的已婚育齡婦女電子檔案建檔率達到100%。

三、檢查對象與檢查項目

（一）檢查對象。農(nóng)村“母親健康工程”的檢查和治療對象是農(nóng)村20歲以上、49歲以下實行計劃生育的農(nóng)村已婚育齡婦女。檢查經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為人均20元，按照實際檢查人數(shù)核算撥付。

（二）檢查項目。健康檢查范圍包括生殖道、子宮附件和乳腺等生殖系統(tǒng)疾病。檢查內(nèi)容重點包括七項：一是B超進行肝、膽、脾、腎、子宮及附件的檢查；二是乳腺檢查；三是電子陰道鏡檢查；四是婦科常規(guī)物理檢查；五是陰道分泌物化驗；六是體格檢查；七是宮頸癌排查。

四、工作步驟

本次檢查從2012年4月開始到2013年9月30日結(jié)束，共分三個階段進行。

（一）摸底準(zhǔn)備階段（2012年4月30日前）。各鎮(zhèn)辦調(diào)查摸底上報本鎮(zhèn)辦應(yīng)查婦女情況；區(qū)計生局進行檢查物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作。

（二）集中檢查階段（2012年5月1日至2013年5月30日）。區(qū)計生局抽調(diào)各鎮(zhèn)辦計劃生育服務(wù)站人員組成6個育齡婦女健康檢查組，每組由區(qū)計生局一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，巡回各鎮(zhèn)辦在鎮(zhèn)辦計劃生育服務(wù)站開展集中檢查。各鎮(zhèn)辦負責(zé)組織本鎮(zhèn)辦符合檢查條件的人員到站接受檢查。具備母親健康工程檢查治療標(biāo)準(zhǔn)要求的鎮(zhèn)中心服務(wù)站可向區(qū)計生局申請自查。集中檢查過后，對外出或因各種原因未參加集中檢查的應(yīng)查對象，由各鎮(zhèn)辦送到區(qū)計劃生育服務(wù)站接受檢查，也可聯(lián)系到符合服務(wù)條件的鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施檢查。對檢查出患病的育齡婦女，各鎮(zhèn)辦要做好登記匯總分析工作，并按時隨訪，動員治療。

檢查組分組安排：

第一組：

區(qū)計生局帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

檢查鎮(zhèn)辦：老城辦、張灘鎮(zhèn)、建民鎮(zhèn)、縣河鎮(zhèn)、關(guān)家鎮(zhèn)、沈壩鎮(zhèn)。

第二組：

區(qū)計生局帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

檢查鎮(zhèn)辦：大河鎮(zhèn)、中原鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、新城辦、雙溪鎮(zhèn)、江北辦。

第三組：

區(qū)計生局帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

檢查鎮(zhèn)辦：瀛湖鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、晏壩鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、大竹園鎮(zhèn)。

第四組：

區(qū)計生局帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

檢查鎮(zhèn)辦：茨溝鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)、牛蹄鎮(zhèn)、紫荊鎮(zhèn)、葉坪鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)。

第五組：

區(qū)計生局帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

檢查鎮(zhèn)辦：譚壩鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)、石轉(zhuǎn)鎮(zhèn)、壩河鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)。

第六組：

區(qū)計生局帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

檢查鎮(zhèn)辦：關(guān)廟鎮(zhèn)、共進鎮(zhèn)、早陽鎮(zhèn)、石梯鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)。

（三）總結(jié)完善階段（2013年6月1日至9月30日）。各鎮(zhèn)辦對漏查人員進行補查，建立完善育齡婦女健康檢查信息檔案，做好健康檢查數(shù)據(jù)的匯總分析。區(qū)計生局根據(jù)檢查結(jié)果，總結(jié)全區(qū)育齡婦女健康狀況，提出具體的治療方案。

五、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。實施“母親健康工程”是省委、省政府確定的一項重大惠民工程。各級有關(guān)部門要高度重視此項工作。區(qū)計生局要抓好健康檢查全程的組織、督促、監(jiān)管和考核工作，加強與相關(guān)部門的銜接。區(qū)衛(wèi)生、民政、財政、婦聯(lián)、藥監(jiān)等部門要結(jié)合各自職能，認真抓好資金撥付、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等工作，推動工作順利開展。各鎮(zhèn)辦要落實分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人員，做好宣傳告知、健康教育、規(guī)范建檔、效果隨訪等工作。

（二）深入宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)辦要采取召開會議、刷寫標(biāo)語、發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳健康檢查的目的意義和政策要求，傳播生殖健康保健知識、爭取廣大婦女的理解、支持和參與。要加強與區(qū)計生局的銜接，妥善做好集中檢查點布置、檢查人員組織、安置等工作，引導(dǎo)群眾按照規(guī)定時間到站參加集中檢查，努力提高集中檢查參檢率。要搶抓時機，千方百計加快工作進度，確保按時完成健康檢查任務(wù)。

（三）確保服務(wù)質(zhì)量。區(qū)計生局要制訂、完善健康檢查服務(wù)規(guī)范和操作流程，強化對檢查用藥、儀器設(shè)備、衛(wèi)生條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等監(jiān)督，嚴格參檢人員、設(shè)備資質(zhì)準(zhǔn)入，督促各檢查組嚴格按照計劃生育技術(shù)服務(wù)操作常規(guī)和醫(yī)學(xué)操作標(biāo)準(zhǔn)操作，切實提高檢查質(zhì)量和效果。要加強與衛(wèi)生、民政等部門的銜接，建立首診免費治療、新農(nóng)合門診和住院治療、困難家庭大病救助的治療模式，確保患者得到及時有效救治。各鎮(zhèn)辦要加強對檢查治療全過程的監(jiān)督，確保檢查環(huán)節(jié)全部免費，嚴禁缺項漏項、診療不規(guī)范、虛報檢查人數(shù)及違規(guī)向群眾收取費用等問題發(fā)生。

（四）嚴格督查獎懲。區(qū)政府督查室、區(qū)計生局要加強對農(nóng)村“母親健康工程”落實情況的督促檢查，定期深入鎮(zhèn)辦開展專項督查。區(qū)政府加大對農(nóng)村“母親健康工程”的考核獎懲力度，對組織有力、工作扎實的予以表彰，對落實不力、進度緩慢、存在嚴重問題的予以通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。