本站小編為你精心準(zhǔn)備了鎮(zhèn)村工程建筑治理方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

根據(jù)縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理工作）制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、重民生、促和諧”等任務(wù)，緊密結(jié)合行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持集中治理和日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件，完善統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系，維護(hù)人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

工作目標(biāo)：用兩年時(shí)間，對(duì)2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，通過(guò)專項(xiàng)治理，工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)，建立健全，互聯(lián)互通的誠(chéng)信體系，法律法規(guī)制度比較完善，工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制。

二、工作重點(diǎn)和任務(wù)分解

工作重點(diǎn)是，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開(kāi)透明，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步深化有關(guān)體制、機(jī)制制度改革，進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保建設(shè)安全。

（1）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為

主要解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成損失等突出問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開(kāi)透明，依法實(shí)施。

（2）規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)

主要解決規(guī)避招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，評(píng)標(biāo)不公等突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)程序并有效打擊掛靠行為，促進(jìn)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。

（3）規(guī)范土地使用權(quán)，礦業(yè)審批權(quán)和出讓行為。主要解決非法批地、違法違規(guī)出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地等要素，市場(chǎng)和綜合監(jiān)管平臺(tái)。

（4）規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，主要解決違反法定權(quán)限和程序，擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途以及在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)調(diào)整容積等突出問(wèn)題，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（5）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施，工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，主要解決工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包，未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件審查擅自開(kāi)工、建設(shè)項(xiàng)目管理混亂、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)等突出問(wèn)題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（6）加強(qiáng)資金安排使用的管理。主要解決工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用不規(guī)范以及工程概算等突出問(wèn)題，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

（7）推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。主要解決工程建設(shè)信息公開(kāi)不規(guī)范不透明，市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問(wèn)題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)透明，逐步建立互聯(lián)互通工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。

（8）加大查辦案件力度。主要解決機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部（包括村干部），利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)、招投、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批土地出讓以謀私利，以及官商勾結(jié)，權(quán)錢交易等突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。

三、總體安排和實(shí)施步驟

本次專項(xiàng)治理到2011年年底基本結(jié)束，大體分為四個(gè)階段，第一階段：動(dòng)員部署，到12月上旬基本結(jié)束，主要任務(wù)是

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu)；2、制定工作方案；3、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。

第二階段：排查問(wèn)題，從2009年12月中旬到2010年3月中旬前基本結(jié)束，主要任務(wù)是

1、深入開(kāi)展自查；2、加強(qiáng)重點(diǎn)督查；

第三階段：認(rèn)真整改，從2010年3月下旬開(kāi)始到2011年6月中旬基本結(jié)束，主要任務(wù)是

1、及時(shí)糾正問(wèn)題；2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；3、完善各項(xiàng)制度；4、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

第四階段：鞏固成果，從2011年6月下旬到2011年12月中旬基本結(jié)束，主要任務(wù)是

1、認(rèn)真“回頭看”檢查；2、健全長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

一是深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的重要意義；二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制；三是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把改革創(chuàng)新，懲防并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求貫穿工作始終；四是注重工作實(shí)效。要按照動(dòng)員部署，排查問(wèn)題，認(rèn)真整改、鞏固成果四個(gè)階段，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并將查處案件貫穿始終，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要認(rèn)真檢查，要更有效的推動(dòng)專項(xiàng)治理工作。