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參與人員多，保障指揮困難多樣化軍事任務具有很強的聯合性。多樣化軍事任務行動往往參與人員多，一般聯合地方、軍隊、武警等多部門，由于受隸屬關系影響以及缺乏相互了解和聯系等，使衛勤保障工作出現協同范圍廣、協同方式多樣、衛勤指揮困難等特點。這就要求建立聯合衛勤指揮，實現指揮體制的一體化，統一預計衛勤需求、統一部署衛勤力量，形成軍地統一、資源共用的一體化體制和機制。

機動衛勤分隊建設

1制定和完善各級預案為了應對多樣化軍事任務的突發性，必須事先著眼可能應對的多種安全威脅，認真分析研究，制訂出完備的衛勤保障方案和不同情況下的處置預案，并依據此方案，進行訓練演習，對保障預案進行反復修訂，使其日臻完善，更加貼近實際，便于實際操作。要加強多樣化軍事行動預想、預判、預設，分層次、分類別編制完成多樣化軍事行動衛勤保障總體預案、專項預案和配套方案。如筆者所在醫院為應對多樣化軍事任務制定的總體方案，包括基本形式任務及保障能力分析;確立指導思想與保障原則;明確組織指揮與保障體系以及確定應急保障力量的編成和使用原則等10余項內容。另外，針對不同性質的任務制定專項預案，如災害救援衛勤保障預案、突發公共衛生事件應急處置衛勤保障預案、國際救援行動衛勤保障應急預案和反恐維穩衛勤保障預案等，并配以完善的人員抽組、物資準備等方案。

2建立模塊化抽組模式由于多樣化軍事任務具有任務類型多樣、需求差異大等特點，因此在人力資源配備方面要進行模塊化分工，根據任務形式、規模大小，及時調整人員的專業結構、數量甚至是性別構成。同時，物力資源也要按功能分為單元，模塊化網絡化儲備，便于按需集成。筆者醫院在專業構成方面，設置了內科救治模塊和外科救治模塊，并進一步細化為創傷救治模塊、燒傷救治模塊、中毒救治模塊等。根據不同的任務情況采取不同的模塊組合。如遇到突發公共衛生事件，如傳染病救治，主要以內科醫護人員為主，醫技為輔，配以少量外科醫護人員;而在地震災害救援時，以外科醫護人員為主，內科為輔，配以少量醫技人員。根據任務規模，確定以小組、小分隊或分隊等不同形式參與任務。

提高專業救治能力

專業救治能力是機動衛勤分隊保障能力的決定性因素，是保障能力建設的中心。要按照“按綱施訓、實戰牽引、急需先訓、注重實效”的原則，進行緊急救治技術訓練。除掌握急救基本技術外，各機動衛勤保障分隊應根據所擔負的任務性質，重點加強相關專業技術訓練，如抗洪搶險衛勤保障分隊對溺水者的救治、消化道及皮膚疾病的防治，以及相應的防疫措施等;而針對抗震救災、反恐維穩、應對突發公共衛生事件等衛勤保障任務的性質和特點，在專業技能訓練方面分別著重于擠壓傷、窒息、爆炸傷、隔離和防疫等處置，切實提高各衛勤分隊遂行不同衛勤保障任務的能力。要加大信息技術在訓練領域的滲透、普及和運用，特別是要充實信息化基礎知識和基本技能訓練內容，注重信息化裝備訓練，突出信息戰和復雜電磁環境下衛勤保障訓練。在搞好專業訓練的同時，要設置一專多能和野外生存訓練內容，提高機動衛勤分隊獨立保障和野外生存能力。

合理的結構編成是發揮專業技術效能的重要環節。在構成方面要合理搭配、突出重點，注重醫護搭配、多專業搭配以及新老搭配，既要有緊急救治的業務骨干，又要有解決常見病、多發病的全科專家;既要有醫療護理骨干，也要有衛生防疫人才和心理醫師。在專業方面要以治為主、防治結合，立足一隊多用、一專多能，衛勤分隊既要能診治疾病，還要多加強防病知識教育宣傳，同時指導開展衛生防疫及心理干預。

完善軍民一體化保障機制

多樣化軍事任務涉及面廣、協調環節多、組織指揮復雜，為提高行動效率和效能，要不斷完善軍民一體化保障機制，實施有效的一體化組織指揮，努力提升聯合指揮素質。要求機動衛勤分隊在受領任務后，做到堅決聽從上級軍事機關指揮，主動接受當地軍地聯合指揮機構的統一指揮和協調。在完善內部指揮體系和機制構建的同時，建立與外部指揮對接的有效機制，加強與各種行動力量、地方各職能部門之間的協調，確保與各種力量密切協同、形成整體合力。在平時，也要積極建立指揮協同機制，配合地方共同制定各項保障方案，聯合組織開展實案化訓練演練，健全完善聯席會議、走訪互動等工作制度，實現軍隊指揮與地方指揮的緊密銜接。

作者：劉亞偉戴兵鞠金濤周全梅長林單位：第二軍醫大學附屬長征醫院內科學及野戰內科學教研室