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一、引言
我國醫(yī)藥制造業(yè)在改革開放后一直保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,同時(shí)也存在很多問題,其中比較突出的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間分布上的不平衡,無論是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)效益、研發(fā)水平還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,地區(qū)差異都比較顯著。以全國各地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為例(如圖1),2004年全國醫(yī)藥制造業(yè)當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值3241.3億元,其中江蘇省排名第一,達(dá)371.8億元;浙江省第二,300億元;廣東省第三,258.5億元,較歷史同期都有所增加,增幅不同。通過對(duì)折線圖數(shù)據(jù)的觀察可以發(fā)現(xiàn),各地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值的波動(dòng)比較大,江蘇、浙江、山東、廣東、河北、天津、吉林、四川等地區(qū)的歷年總量指標(biāo)一直相對(duì)較高,2001年的總產(chǎn)值最高點(diǎn)出現(xiàn)在廣東,2002—2004年,醫(yī)藥制造業(yè)高地一直徘徊在江浙,其他中部、西南和西北省份的醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展水平相對(duì)偏低。另外通過對(duì)數(shù)據(jù)的縱向比較,可以得到這樣一個(gè)結(jié)論:峰值出現(xiàn)的位置一般曲線間距較大,即醫(yī)藥制造業(yè)絕對(duì)增長較大的省份一定程度上與其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)呈明顯的正相關(guān)性,江浙和山東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,絕大多數(shù)省份醫(yī)藥制造業(yè)處在比較平穩(wěn)的水平,有的省份甚至在2004年出現(xiàn)了小幅度回落,如湖北、黑龍江等。醫(yī)藥制造業(yè)地域發(fā)展不平衡的存在是否合理?哪些因素造成了這種地域上的不平衡,其各自的影響程度如何?未來的發(fā)展趨勢怎樣?其中是否存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑依賴性的影響?對(duì)此不平衡各級(jí)政府和相關(guān)管理部門應(yīng)該采取怎樣的措施進(jìn)行因勢利導(dǎo)?等等這些都吸引著我將我國制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)位發(fā)展方面的有關(guān)問題深入探討和研究下去。目前關(guān)于區(qū)位的研究大多集中于比較優(yōu)勢,如市場容量、勞動(dòng)力成本、交通和通信成本、相對(duì)技術(shù)水平等(Vemon,1966;A拙e,1970;Hirsch,1976)。在眾多文獻(xiàn)中,Dunning(1993)關(guān)于區(qū)位優(yōu)勢的總結(jié)得到了較為廣泛的認(rèn)同,他認(rèn)為投資的區(qū)位影響因素包括自然和人造資源以及市場的空間分布、投入品(如勞動(dòng)力、能源、原材料等)的價(jià)格和質(zhì)量、投資優(yōu)惠或障礙、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等等。在國內(nèi),魯明鴻(1994,1997)研究了20世紀(jì)80年代后期和90年代中國各省和重點(diǎn)城市的投資環(huán)境,發(fā)現(xiàn)GDP、市場化水平、勞動(dòng)力成本、制度因素等與各地吸收的國外直接投資顯著相關(guān),并將影響中國投資區(qū)位分布的因素概括為宏觀因素、微觀因素和政策因素。魯明鴻和潘鎮(zhèn)(2002)又將上述研究的時(shí)間跨度延伸至2000年。王輯慈(2001)系統(tǒng)地概括了產(chǎn)業(yè)集聚理論與新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論,并指出培養(yǎng)具有地方特色的企業(yè)集群,營造區(qū)域競爭環(huán)境,強(qiáng)化區(qū)域競爭優(yōu)勢是增強(qiáng)國力的關(guān)鍵。許仁祥(1998)從聚集經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式,并從成本、需求和環(huán)境等因素分析了城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的影響,同時(shí)對(duì)上海都市型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析。前人的研究成果對(duì)于研究醫(yī)藥制造業(yè)的區(qū)位問題具有重大的指導(dǎo)意義。考慮到產(chǎn)業(yè)的特質(zhì),我將運(yùn)用前人的研究成果對(duì)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行分析,對(duì)上述問題作出回新疆地區(qū)答,并據(jù)分析結(jié)果提出有益于制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理化政策建議,希望能夠?qū)φ{(diào)整我國制藥產(chǎn)業(yè)布局、合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到一些積極的作用。本文接下來的結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分以區(qū)位基本理論為基礎(chǔ)結(jié)合醫(yī)藥制造業(yè)特點(diǎn),建立區(qū)位優(yōu)勢評(píng)價(jià)的模型和指標(biāo)體系,借助因子分析對(duì)其進(jìn)行簡化和結(jié)構(gòu)梳理,最終給出了全國28個(gè)省市(部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失省份在此略去)醫(yī)藥制造業(yè)區(qū)位優(yōu)勢先后排名;第三部分對(duì)模型運(yùn)算的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析;第四部分是結(jié)論和區(qū)位發(fā)展政策建議。
二、中國醫(yī)藥制造業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢評(píng)價(jià)模型
確定影響我國制藥產(chǎn)業(yè)布局的因素及影響程度,是合理布局產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)其發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前我國制藥企業(yè)資源相對(duì)分散、企業(yè)規(guī)模參差不齊的格局,實(shí)際上已經(jīng)造成基礎(chǔ)資源的浪費(fèi)。為了解決現(xiàn)有的空間分布問題,進(jìn)行合理的空間布局調(diào)整,本文運(yùn)用一些分析工具對(duì)我國制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局的相關(guān)問題進(jìn)行定量研究:以區(qū)位基本理論為基礎(chǔ)結(jié)合醫(yī)藥制造業(yè)特點(diǎn),提出關(guān)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的理論框架,并建立評(píng)價(jià)我國制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢的指標(biāo)體系,借助因子分析方法,對(duì)我國28個(gè)省市發(fā)展制藥產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行評(píng)估和比較。
(一)指標(biāo)體系與研究方法指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本程序如下圖所示:產(chǎn)業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢是經(jīng)濟(jì)空間中諸多影響因素共振耦合的結(jié)果。為了對(duì)這一競爭優(yōu)勢進(jìn)行全面分析,在文獻(xiàn)研究基礎(chǔ)上遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)中指標(biāo)選取的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性和可行性原則設(shè)計(jì)了如下指標(biāo)體系,鑒于目前還沒有比較系統(tǒng)的評(píng)價(jià)制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)位競爭優(yōu)勢的指標(biāo)體系,且數(shù)據(jù)收集較為困難,只能設(shè)置易于收集的指標(biāo)和現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)于部分有價(jià)值但無法統(tǒng)計(jì)或難以取得資料的指標(biāo)暫不納人體系,從而增強(qiáng)可操作性。由于各指標(biāo)數(shù)目繁多且存在一定的相關(guān)性,造成信息重疊,不利于統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。多元統(tǒng)計(jì)分析中的因子分析法能夠從眾多觀測變量中找出幾個(gè)不能直接觀測到的抽象綜合變量,有效提取數(shù)據(jù)內(nèi)在結(jié)構(gòu),解決原始變量之間的多重共線性問題,同時(shí)也能依據(jù)對(duì)方差的解釋水平進(jìn)行客觀賦權(quán),克服指數(shù)綜合法、層次分析法等其他綜合評(píng)價(jià)方法需要主觀確定參考變量、評(píng)價(jià)結(jié)果因人而異的缺陷,客觀有效地尋找綜合指標(biāo),即達(dá)到了維持一定的信息量又簡化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、梳理結(jié)構(gòu)的目的。
(二)因子分析
1.?dāng)?shù)據(jù)的獲取及使用的統(tǒng)計(jì)工具。醫(yī)藥制造業(yè)區(qū)位優(yōu)勢評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)體系的大部分指標(biāo)均自《2005中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《2005中國高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》取得,部分指標(biāo)是在實(shí)際觀測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上二次加工取得。本文所采用的統(tǒng)計(jì)分析工具為SPSSl2.O。
2.?dāng)?shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。盡管在指標(biāo)設(shè)計(jì)過程中盡可能的使用相對(duì)指標(biāo),但仍無法排除指標(biāo)數(shù)值的量綱影響,因此在因子分析前首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。采用z—score標(biāo)準(zhǔn)化公式:。.≈一x;i—xi,+‘』2_,+~,其中^{『為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),^玎為樣本數(shù)據(jù),^J為第j項(xiàng)指標(biāo)的均值,“為第j項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差,(i_1,2,……,13;j=1,2,……,10,其中i為樣本數(shù)量,i為指標(biāo)數(shù)量)。
3.運(yùn)算結(jié)果。(1)KMO、Banlett球度等檢驗(yàn)的結(jié)果。KMO值為O.741,根據(jù)Kaiser給出的標(biāo)準(zhǔn),做因子分析的結(jié)果應(yīng)該還不錯(cuò),Bartle以求度檢驗(yàn)的相伴概率為0.000,小于顯著性水平0.05,拒絕Banlett球度檢驗(yàn)的零假設(shè),認(rèn)為適合于因子分析。(2)旋轉(zhuǎn)前后的方差貢獻(xiàn)分析。旋轉(zhuǎn)前,前5個(gè)因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到91.8%,前3個(gè)因子的特征值大于1;旋轉(zhuǎn)后前5個(gè)因子的特征值均大于1,累計(jì)方差貢獻(xiàn)率不變;另外通過對(duì)碎石圖拐點(diǎn)的觀察也可以得到相同的結(jié)論,因此選取前5個(gè)因子進(jìn)行分析是比較理想的。
三、運(yùn)算結(jié)果的評(píng)價(jià)與分析
1.因子解釋。因子模型估計(jì)出來后,必須對(duì)所得到的因子進(jìn)行合理的解釋,這種解釋具有一定的主觀陛。通過方差極大因子旋轉(zhuǎn)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了簡化模型結(jié)構(gòu)、方便解釋的目的,從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷表中我們可以看到,因子載荷發(fā)生了向0、+1和一l的兩極轉(zhuǎn)化,現(xiàn)根據(jù)某一因子上有較高負(fù)載的變量來定義各抽象因子。因子1上有9個(gè)原始指標(biāo)有較高負(fù)載,模糊指標(biāo)體系下所有的集聚指標(biāo)(Al—A5)都在因子l中得到了反映,另外地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量、質(zhì)量以及GDP總量亦得到了體現(xiàn),勞動(dòng)力的影響是多方面的,高素質(zhì)勞動(dòng)力也是產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)基礎(chǔ),所以綜合考慮可以將因子1定義為醫(yī)藥制造業(yè)集聚因子。因子2上有三個(gè)原始指標(biāo)有較高負(fù)載,包括勞動(dòng)力成本、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以及政策環(huán)境,在此將因子2定義為勞動(dòng)力成本和產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境因子。因子3上有兩個(gè)原始指標(biāo)由較高負(fù)載,均為醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施方面的指標(biāo),在此將因子3定義為醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施因子。因子4上有兩個(gè)原始指標(biāo)有較高負(fù)載,包括市場化水平(非國有經(jīng)濟(jì)的比重)和人均道路面積,在此將因子4定義為市場化和硬件環(huán)境因子。因子5上僅有一個(gè)原始指標(biāo)有較高負(fù)載,考慮到GDP增長率是反應(yīng)市場增長潛力的一個(gè)非常重要的指標(biāo),在此不依照通常做法(一個(gè)因子只涵蓋一個(gè)指標(biāo)時(shí),如果該指標(biāo)與其它指標(biāo)存在很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,可以刪除它們,由相關(guān)指標(biāo)代替;否則可以結(jié)合定性的方式將他們并人其它因子)將其進(jìn)行歸并或者刪除,而是在此將其命名為地區(qū)發(fā)展?jié)摿σ蜃印?/p>
2.基于因子得分對(duì)區(qū)位優(yōu)勢的分析。通常來講因子得分大于0意味著考察對(duì)象的該項(xiàng)指標(biāo)在平均水平之上,小于0意味著在平均水平之下。各地區(qū)在不同因子項(xiàng)下的得分反映了其在制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)位不同維度上的比較優(yōu)勢,綜合因子得分則更加全面的評(píng)價(jià)了各地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢。由下表的匯總結(jié)果可知綜合因子得分在全國平均水平之上的省份由高自低依次為江蘇、浙江、山東、上海、廣東、北京、河北、天津、河南、四川。上述1卟綜合因子得分在平均水平以上的地區(qū)的排名情況與我們對(duì)區(qū)位優(yōu)勢的習(xí)慣認(rèn)識(shí)具有比較高的一致性。綜合得分優(yōu)勢最高的江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)基礎(chǔ)比較好,地區(qū)發(fā)展速度喜人,硬件配套設(shè)施相對(duì)完善,但勞動(dòng)力成本較高,服務(wù)業(yè)等配套軟環(huán)境以及醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施在平均水平之下,有待提高。浙江和廣東的情況與江蘇非常相似,顯著不同的一點(diǎn)在于,浙江和廣東的GDP增長水平較低,排名分別為第23和24,從一個(gè)側(cè)面反映出這兩個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了較平穩(wěn)的階段。山東和上海在每個(gè)因子項(xiàng)下的得分相對(duì)均衡,各有一項(xiàng)指標(biāo)位于平均水平之下,山東的勞動(dòng)力成本和軟環(huán)境因子排名14,上海的醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施相對(duì)較低,這與其以直轄市參比有較大關(guān)系,計(jì)算人均擁有水平可能會(huì)更客觀的給予反映。其他幾個(gè)地區(qū)的具體分析不予贅述。至于綜合得分水平與慣性認(rèn)識(shí)存在差異的省份如吉林、黑龍江等,其綜合得分在平均水平之下,通過進(jìn)一步觀察可以發(fā)現(xiàn)結(jié)果是可以被解釋性的,這兩個(gè)地區(qū)除因子l(醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚因子)的得分較高以外,其他4項(xiàng)因子的得分排名都相對(duì)靠后,尤其是黑龍江在因子4(市場化和硬件環(huán)境因子)項(xiàng)下的得分排名最后一名,即黑龍江國有經(jīng)濟(jì)的比重非常大,另外以人均道路面積為代表的硬件環(huán)境也不是很完善,綜合考評(píng)的結(jié)果就是其他方面的劣勢掩蓋了其醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢。據(jù)此思路可類推其他省份。
四、結(jié)論
本文收集了全國28個(gè)地區(qū)的醫(yī)藥制造業(yè)區(qū)位相關(guān)指標(biāo),通過區(qū)位優(yōu)勢評(píng)價(jià)模型建立與運(yùn)算,得出下列一些有益的結(jié)論。第一,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地區(qū)間發(fā)展不平衡是我國的基本國情,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、總量較大的長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū),醫(yī)藥制造業(yè)有著良好的市場基礎(chǔ),發(fā)展較快、較穩(wěn)定,這些區(qū)域醫(yī)藥制造業(yè)的銷售收入基本是三分天下有其二;但在中西部的大多數(shù)地區(qū),醫(yī)藥制造業(yè)無論是從總量、質(zhì)量還是速度方面都沒有體現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,如何實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)藥制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展已迫在眉睫。第二,根據(jù)我國醫(yī)藥制造業(yè)的區(qū)位現(xiàn)狀以及“十一五”規(guī)劃中體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),中國醫(yī)藥制造業(yè)應(yīng)該走一條“由點(diǎn)及面”的不均衡發(fā)展之路,應(yīng)當(dāng)以提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力為歸宿,允許一部分地區(qū)優(yōu)先發(fā)展特色醫(yī)藥經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)業(yè)增長極,再帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展,有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)全面增長,協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)全國制藥水平的提高。第三,據(jù)前文定量分析的結(jié)果,結(jié)合國家的宏觀調(diào)控目標(biāo)及各地區(qū)資源稟賦、交通運(yùn)輸、環(huán)境容量、市場分布和利用外資水平等因素,我國醫(yī)藥制造業(yè)著力打造的增長極應(yīng)考慮定位在江蘇、浙江、山東、上海、廣東、北京、河北、天津、河南和四川1卟省市,各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)本地區(qū)的資源稟賦、工業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。從空間位置上看,這10個(gè)地區(qū)分別位于中國的東西南北中,此種布局突出了各地區(qū)的資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,為各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理分工奠定了基礎(chǔ)。它可減少生產(chǎn)要素空間轉(zhuǎn)移的交易成本和摩擦成本,從而有利于建立地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)增長極的聚集和擴(kuò)散作用。