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宜豐縣2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)《江西省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(贛財(cái)農(nóng)指[2020]71號(hào))和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[2020]27號(hào)),宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(宜農(nóng)經(jīng)字[2021]3號(hào)])等省、市文件精神,為做好中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施工作,特制定本方案。
一、扶持對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我縣歷年財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展實(shí)際情況,2021年扶持對(duì)象為農(nóng)民合作社市級(jí)示范社。全縣共扶持6家市級(jí)示范社,每家扶持5萬(wàn)元,扶持資金總額30萬(wàn)元。優(yōu)先支持帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)民合作社。
二、扶持內(nèi)容
(一)發(fā)展生產(chǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品加工、分級(jí)、儲(chǔ)存、運(yùn)銷設(shè)備,引進(jìn)良種和推廣實(shí)用技術(shù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
(二)成員教育培訓(xùn)。開展互助合作知識(shí)培訓(xùn)、法律宣傳和培訓(xùn)、生產(chǎn)加工技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)等。
(三)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。
(四)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證。支持合作社開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,鼓勵(lì)合作社爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家及省級(jí)著名商標(biāo)品牌稱號(hào)。
(五)市場(chǎng)營(yíng)銷和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。支持農(nóng)民專業(yè)合作社推廣使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種;開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)、在城市設(shè)立銷售窗口和“農(nóng)超對(duì)接”、產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng),出口創(chuàng)匯。
項(xiàng)目補(bǔ)助資金不得用于修建樓堂館所,不得發(fā)放人員工資、福利和獎(jiǎng)金,不得購(gòu)置交通工具,不得用于旅游、娛樂消費(fèi)等。
三、申報(bào)條件
(一)申報(bào)基本條件
市級(jí)示范社。
(二)其他優(yōu)勢(shì)條件
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、服務(wù)內(nèi)容全、社會(huì)效果好、管理民主化。
四、申報(bào)程序、資金撥付程序及項(xiàng)目管理
(一)申報(bào)程序。符合條件的農(nóng)民合作社向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)申報(bào)書(申報(bào)書格式見附件),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局組織專家進(jìn)行初審,并進(jìn)行合規(guī)性審查,符合條件的,公示后在指標(biāo)范圍內(nèi)擇優(yōu)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局推薦上報(bào)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局復(fù)審認(rèn)為不符合申報(bào)條件的,不予扶持,重新組織申報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)材料要成冊(cè)裝訂,不能出現(xiàn)文件夾式的活頁(yè),凡是復(fù)印、復(fù)制的材料均需加蓋合作社公章,以確認(rèn)復(fù)印件、復(fù)制件與原件一致。
項(xiàng)目申報(bào)材料一式七份于2021年3月25日前上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,同時(shí)發(fā)送電子版到13870522801@163.com。
(二)資金撥付程序。申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局確認(rèn)符合條件并上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案后,申報(bào)單位開始實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施完成后,實(shí)施單位申請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,按有關(guān)程序申請(qǐng)、撥付項(xiàng)目資金。
(二)項(xiàng)目管理
1.項(xiàng)目實(shí)施單位要科學(xué)合理使用財(cái)政扶持資金,提高資金使用效益。要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定和使用方向正確使用資金,確保專款專用。
2.合作社要面向全體成員公示中央財(cái)政補(bǔ)助資金的使用情況。
3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局將對(duì)上述工作和項(xiàng)目實(shí)施及完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.2021年12月25日前,項(xiàng)目實(shí)施單位向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況及實(shí)施效果。
附:2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書
附:
2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目
申 報(bào) 書
農(nóng)民合作社全稱:
申報(bào)內(nèi)容:
通訊地址:
郵政編碼:
法定代表人:
聯(lián)系電話:
填制日期:
宜豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 宜豐縣財(cái)政局制
目 錄
1.表一:2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目基本情況表
2.表二:農(nóng)民合作社基本情況表
3.表三:2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目審核意見表
4.表四:2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施單位人員安
排表
5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書、綠色(有機(jī))食品認(rèn)證證書、地理標(biāo)識(shí)證書、銀行開戶許可證復(fù)印件。
6.資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動(dòng)表
7.項(xiàng)目說(shuō)明
表一
2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目情況表
實(shí)施單位:
農(nóng)民合作社名稱
(加蓋公章)
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目
建設(shè)
內(nèi)容
項(xiàng)目總投入
(萬(wàn)元)
其中:
申請(qǐng)中央財(cái)政
扶持資金
(萬(wàn)元)
預(yù)計(jì)完工時(shí)間
預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益
表二 農(nóng)民合作社基本情況表
合作社名稱(公章)
地址及郵編
法定代表人姓名
身份證號(hào)
法定代表人身份
聯(lián)系電話(手機(jī))
注冊(cè)登記機(jī)關(guān)
注冊(cè)登記時(shí)間
入社社員總數(shù)(戶)
其中:農(nóng)民社員數(shù)
帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)(人)
社員出資總額
(萬(wàn)元)
帶動(dòng)貧困戶(人)
2020年帶動(dòng)貧困戶增收總額(元)
產(chǎn)業(yè)類型及經(jīng)營(yíng)范圍
基地、產(chǎn)品獲得
認(rèn)證及證書編號(hào)
注冊(cè)商標(biāo)名稱
主要種養(yǎng)(或服務(wù))品種及規(guī)模
農(nóng)機(jī)擁有量(臺(tái)、套)
銷售(服務(wù))收入(萬(wàn)元)
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率(%)
成員主要生產(chǎn)資料
統(tǒng)一購(gòu)買率(%)
主要產(chǎn)品(服務(wù))統(tǒng)一銷售(提供)率(%)
2020年培訓(xùn)社員期數(shù)/人次數(shù)
/
2020年底資產(chǎn)總額(萬(wàn)元)
2020年召開社員
(代表)大會(huì)次數(shù)
2020年合作社總收入(萬(wàn)元)
2020年可分配
盈余總額(萬(wàn)元)
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
表三 2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目審核意見表
農(nóng)民合作社意見
本社對(duì)以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),特此申請(qǐng)。
法定代表人簽名: 項(xiàng)目單位章:
年 月 日
縣農(nóng)業(yè)
農(nóng)村局
縣財(cái)政局
意見
經(jīng)組織專家初審,并經(jīng)合規(guī)性審查,同意推薦上報(bào)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 財(cái)政部門
負(fù)責(zé)人簽名: 負(fù)責(zé)人簽名:
(單位公章) (單位公章)
年 月 日 年 月 日
項(xiàng)目
單位
賬戶
收款單位:(本單位在銀行類金融機(jī)構(gòu)所開戶頭的全稱)
開戶銀行:
賬 號(hào):
備注
表四
2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施單位人員安排表
姓 名
性 別
年 齡
住 址
在合作社中
的職務(wù)
任務(wù)分工
聯(lián)系方式
備 注
項(xiàng) 目 說(shuō) 明
一、任務(wù)計(jì)劃
(一)項(xiàng)目實(shí)施目的及背景,年度目標(biāo)與預(yù)期效益。
(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度及分項(xiàng)金額
(三)涉及的相關(guān)單位(包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及本組織所屬獨(dú)立法人等)及事項(xiàng)
二、合作社有關(guān)情況
(一)合作社簡(jiǎn)介:包括注冊(cè)登記部門、時(shí)間,法定代表人身份及有關(guān)情況,成員人數(shù)、分布,主要業(yè)務(wù)范圍及特色,合作社成立和發(fā)展過程,產(chǎn)業(yè)扶貧(帶動(dòng)貧困戶)情況。
(二)合作社內(nèi)部管理制度建設(shè)、技術(shù)設(shè)備條件、財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及前景等情況。
(三)有無(wú)不良記錄(財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等)
關(guān)鍵詞:無(wú)縫線路;施工作業(yè)程序;鐵路線路;施工安全
中圖分類號(hào):U213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2012)10-0102-03
鋼軌是鐵路線路的主要組成部分之一。它直接承受列車的荷載,依靠鋼軌頭部?jī)?nèi)側(cè)面和機(jī)車車輛輪緣的相互作用,引導(dǎo)列車運(yùn)行。隨著近幾年運(yùn)量的不斷增加,極大地加快了鋼軌磨耗的發(fā)展速度,工務(wù)段大維修更換無(wú)縫線路逐漸成為施工項(xiàng)目的一項(xiàng)重點(diǎn),其費(fèi)用約占大修總成本的85%。根據(jù)調(diào)查資料顯示,在更換無(wú)縫線路施工中,往往會(huì)因?yàn)橐恍┘?xì)微問題影響施工的正常進(jìn)行。本文將對(duì)鋪設(shè)無(wú)縫線路施工作業(yè)程序中常見的問題進(jìn)行總結(jié),并提出相應(yīng)的可行性建議及整治方案,以達(dá)到安全、有效地完成成段鋪設(shè)無(wú)縫線路施工。
一、鋪設(shè)無(wú)縫線路施工作業(yè)程序中常見的問題
(一)施工前期的卸軌作業(yè)
1.卸軌施工前期,工作量調(diào)查不細(xì)。卸軌起點(diǎn)位置卡控不準(zhǔn)確,兩相鄰軌條相搭長(zhǎng)度過長(zhǎng),極易造成不必要的浪費(fèi)。
2.在卸軌施工中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)因石砟平整不到位,導(dǎo)致在曲線上卸長(zhǎng)軌條時(shí),長(zhǎng)軌條直接翻倒在邊坡上,更嚴(yán)重時(shí)直接倒在枕木上。由于現(xiàn)在新卸的長(zhǎng)軌條均為499.24m,一旦翻倒很難進(jìn)行扶正或撥開,給施工安全造成極大的隱患。
3.新卸的長(zhǎng)軌條未按要求采取加固措施。尤其在夏天,如果相鄰兩根長(zhǎng)軌條頭部未錯(cuò)開加固,軌溫達(dá)到一定程度就會(huì)出現(xiàn)脹軌,兩根長(zhǎng)軌條同時(shí)進(jìn)行擠壓,極易使長(zhǎng)軌條爬上枕木頭,影響行車安全。
(二)施工前期的準(zhǔn)備工作
1.在鋪設(shè)無(wú)縫線路施工前,線路設(shè)備所在車間未按要求對(duì)曲線各主要樁點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)記,導(dǎo)致?lián)Q軌施工結(jié)束后,找不準(zhǔn)曲線要素的位置,對(duì)日后養(yǎng)護(hù)維修帶來(lái)一定的困難。
2.施工負(fù)責(zé)人盲目安排工作量。對(duì)于連續(xù)小半徑曲線地段未相應(yīng)減少工作量,給施工撥軌組、撞軌組帶來(lái)一定的困難,很容易影響施工進(jìn)度。
3.換軌施工前散料出現(xiàn)錯(cuò)誤。施工人員水平參差不齊,對(duì)線上料認(rèn)識(shí)也是零星了解。比如在散發(fā)扣板問題上,極易將大小扣板進(jìn)行混發(fā),給施工當(dāng)日帶來(lái)很大的麻煩。
(三)施工中的換軌作業(yè)
1.在電氣化區(qū)段,未按規(guī)定設(shè)置回流線,給施工安全帶來(lái)很大的隱患。
2.施工中長(zhǎng)軌條在撞軌拉伸時(shí),撞軌器設(shè)置不合理或未按規(guī)定設(shè)置滾筒。都會(huì)造成長(zhǎng)軌條在放散施工時(shí)應(yīng)力不均勻,對(duì)日后無(wú)縫線路的養(yǎng)護(hù)維修帶來(lái)不便。
3.施工中軌溫表未放置在陰面一側(cè),導(dǎo)致施工軌溫掌握不準(zhǔn)確,影響計(jì)算軌條的拉抻量、鋸軌量等。
4.施工中未準(zhǔn)備應(yīng)急機(jī)具。施工當(dāng)日出現(xiàn)拉伸器、切割機(jī)、打眼機(jī)損壞等問題,沒有在現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急機(jī)具,是目前施工中最嚴(yán)重,也是最危險(xiǎn)的問題,給施工安全帶來(lái)極大的安全隱患。
5.施工中鎖定線路扣壓力不足,膠墊偏斜、軌枕不方正也是換軌施工中最常見的問題。
(四)施工結(jié)束后的回收舊料作業(yè)
換軌施工時(shí),施工人員對(duì)換下的零配件未按規(guī)定進(jìn)行擺放,而是為了施工方便到處亂扔,待到施工結(jié)束后,再回收難度可就大了,極易造成回收不干凈,形成不必要的浪費(fèi)。
二、原因分析
以上是筆者參加工作以來(lái),參與換軌施工中最常見的一些問題。筆者做為一名技術(shù)人員,每次在施工結(jié)束后都會(huì)進(jìn)行總結(jié)分析。下面就筆者在近幾年來(lái)參與施工中,對(duì)產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行分析。
(一)施工預(yù)備會(huì)不組織召開
施工預(yù)備會(huì)相當(dāng)于是施工前的動(dòng)員會(huì),是施工前必不可少的。組織全體施工人員召開施工預(yù)備會(huì),主要有三個(gè)目的:
1.讓每位施工人員都清楚明白次日施工作業(yè)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等。
2.每位施工人員各司其職,名負(fù)其責(zé),明白自已在施工中起到的作用,并責(zé)任到人,讓每位施工人員承擔(dān)起自己應(yīng)付的責(zé)任。
3.施工負(fù)責(zé)人給每位施工人員進(jìn)行動(dòng)員及安全預(yù)想。對(duì)次日施工中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)想并提出應(yīng)對(duì)措施,避免出現(xiàn)一些常見的失誤。
(二)施工人員的安全教育不全面
施工人員文化水平參差不齊,教育時(shí)間有限,不能熟練掌握鋪設(shè)無(wú)縫線路施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)定,這是在施工中出現(xiàn)問題最根本的原因。
(三)施工負(fù)責(zé)人不總結(jié)分析
在每次施工中往往都會(huì)出現(xiàn)一些慣性問題。出現(xiàn)問題后不進(jìn)行總結(jié)分析,找出應(yīng)對(duì)措施,很容易在下一次施工中犯同樣的錯(cuò)誤。
(四)施工監(jiān)護(hù)人員麻痹大意
有些施工監(jiān)護(hù)人員本著事不關(guān)己的態(tài)度,抱著干慣了看慣了的心態(tài),對(duì)出現(xiàn)的問題也不積極處理,而是存在得過且過的想法,這也是問題一直無(wú)法避免的原因。
三、整治方案
(一)施工中常見問題的整治方案
1.準(zhǔn)備換入的長(zhǎng)鋼軌應(yīng)放在道床肩上(無(wú)碴橋橋枕上),在橋梁上、道口、人行過道、平過道處、信號(hào)機(jī)處應(yīng)采取強(qiáng)化的加固措施確保穩(wěn)定。在軌端頭10m范圍內(nèi)向外撥至道床邊坡下,相鄰軌條端頭要互相錯(cuò)開位置,從距端頭10m處開始穿入枕木頭進(jìn)行釘固,中間曲線每隔50m、直線每隔100m為一點(diǎn)與穿入枕木頭進(jìn)行釘固,在對(duì)應(yīng)加固點(diǎn)處主軌也應(yīng)與穿入枕木頭釘固牢靠,確保與線路上鋼軌間的凈距不小于150mm,高出線路軌面不大
于25mm。
2.在施工前,由線路設(shè)備所在車間技術(shù)員負(fù)責(zé)在線上枕木頭內(nèi)側(cè)標(biāo)記曲線各主要樁點(diǎn)位置,以確保在換軌施工完畢后能夠準(zhǔn)確找到曲線各主要
樁點(diǎn)。
3.施工負(fù)責(zé)人認(rèn)真調(diào)查工作量,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作量合理安排任務(wù)量,在因難地段應(yīng)多增加撥軌人員及撞軌組,確保施工正常進(jìn)行。
4.在電氣化區(qū)段更換鋼軌時(shí),必須與有供電、電務(wù)部門配合。同時(shí)要注意:第一,禁止在同一地點(diǎn)將兩股鋼軌同時(shí)拆下;第二,換軌前要在被換鋼軌兩端的左右股間各安設(shè)一條橫向連接電線(截面不小于70平方毫米銅線),用夾子緊夾到軌底上;第三,更換帶有軌端絕緣的鋼軌及在道岔上換軌時(shí),均應(yīng)有電務(wù)段人員在場(chǎng)配合;第四,換軌如須拆開回流線時(shí),必須有供電人員在場(chǎng)緊密配合并負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),在未設(shè)好可靠的分路電線之前,不得將回流線從鋼軌上拆開,拆裝回流線的工作均由供電人員負(fù)責(zé)完成。
5.換出的舊長(zhǎng)鋼軌,當(dāng)日回收不完的,可放在道床肩上或道心內(nèi)。但道口處、信號(hào)機(jī)附近不能存放。每根長(zhǎng)鋼軌的長(zhǎng)度不得超過500m,放在道床肩時(shí),兩根長(zhǎng)鋼軌的端部要互相錯(cuò)開,比照新長(zhǎng)軌方式進(jìn)行加固。放置于道心時(shí),在迎車方向切成梭頭形狀,送車方向一端撥成喇叭口形狀,在長(zhǎng)軌條兩端穿入木枕進(jìn)行釘固,中間每隔50m為一點(diǎn)穿入木枕進(jìn)行釘固,保持與線路上鋼軌間凈距不少于300mm,高出線路軌面不大于25mm。兩個(gè)相鄰長(zhǎng)軌條間應(yīng)空出2m的距離。放在道心的長(zhǎng)軌條應(yīng)在完工后10天內(nèi)收回。
6.在換軌施工中,施工人員將換下的零配件五根枕木一堆,切不可亂扔亂放。條件允許的情況下,可以安排專人對(duì)舊料進(jìn)行回收。
7.要求施工監(jiān)護(hù)人員盯控施工人員正確安裝扣件,軌距+2,-2,大膠墊、扣件歪斜的比例不超過總數(shù)的6%,扣件離縫大于2毫米的比例不超過總數(shù)的6%,方正接頭軌枕,間距正確,軌枕邊緣距離焊縫不得小于40毫米,彈條扣件扭力達(dá)到120~150N.M,扣件扣壓力達(dá)到11~13.2kN,扭力不足比例不超過總數(shù)的6%。
8.應(yīng)力放散過程中,墊滾杠時(shí)需撤下膠墊并清理軌底,并要保證鋼軌縱向移動(dòng)時(shí)滾杠不落軌枕。滾杠間隔5~6m,確保中間各點(diǎn)軌底離開膠墊。放散應(yīng)合理設(shè)置撞軌點(diǎn),直線地段一般不超過400m,曲線地段不超300m,避免撞軌造成的應(yīng)力不均勻。放散區(qū)段內(nèi)有曲線時(shí)應(yīng)注意曲線拉直對(duì)放散應(yīng)力均勻的影響。應(yīng)力放散作業(yè)時(shí),應(yīng)每隔50~100m設(shè)置一個(gè)位移觀測(cè)點(diǎn)觀測(cè)鋼軌位移量,及時(shí)排除影響放散的障礙,達(dá)到放散均勻。
9.軌溫計(jì)應(yīng)放置在背陰面一側(cè),在施工現(xiàn)場(chǎng)最好安排兩個(gè)軌溫計(jì),取其平均值,以便施工負(fù)責(zé)人能夠準(zhǔn)確掌握施工軌溫。
10.各種機(jī)具上道前一天均要試驗(yàn)良好,施工負(fù)責(zé)人做到心中有數(shù),嚴(yán)禁帶病上道作業(yè)。機(jī)具手要絕對(duì)聽從施工負(fù)責(zé)人的命令,不得有誤。
(二)施工應(yīng)急預(yù)案
1.施工時(shí)準(zhǔn)備一臺(tái)撞軌器,用來(lái)解決曲線地段新軌排進(jìn)入承軌槽時(shí)的應(yīng)力集中。
2.施工時(shí)準(zhǔn)備一套完整的切割、打眼設(shè)備,以便一旦遇到突發(fā)事故時(shí)使用。
3.施工時(shí)要帶齊各種防護(hù)用品,包括對(duì)講機(jī)、信號(hào)旗、停車牌、慢行牌、響墩、喇叭等。
四、意見和建議
1.施工前施工負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)鼐€路車間主任、技術(shù)員及線路科主管工程師要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定施工方案,并在施工前組織全體施工人員召開施工預(yù)備會(huì),明確施工地點(diǎn)、影響范圍、封鎖開通時(shí)間、機(jī)具材料配備和人員分工,并責(zé)任到人。嚴(yán)格落實(shí)安全措施,做好施工準(zhǔn)備。
2.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體施工人員的安全教育;全體施工人員必須熟練掌握施工方案,并嚴(yán)格遵守施工方案設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定。
3.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要選派責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)考試合格的路工擔(dān)任,持證上崗,按規(guī)定著裝,防護(hù)用品齊全有效,精力集中進(jìn)行防護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行2~3分鐘聯(lián)系制度。防護(hù)員要隨時(shí)向施工負(fù)責(zé)人通報(bào)列車運(yùn)行情況,督促機(jī)具人員下道。所有施工人員嚴(yán)格執(zhí)行避車制度,確保行車、人身安全。
4.施工負(fù)責(zé)人必須做到“五個(gè)親自”,即親自組織、親自聯(lián)系要點(diǎn)、親自指揮施工、親自組織回檢回修、親自撤除防護(hù)。
參考文獻(xiàn)
[1]鐵道部.鐵路線路修理規(guī)則[S].中國(guó)鐵道出版社,2011.
園區(qū)各企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于全縣開展夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案工作的一系列工作部署及有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)開展園區(qū)夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化隱患排查整治,確保夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,根據(jù)安委會(huì)關(guān)于《蓮花縣2018年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》文件精神,切實(shí)消除各類事故隱患,努力實(shí)現(xiàn)各企業(yè)安全生產(chǎn)平安平穩(wěn),決定在2018年2月——2018年12月底全面開展一次安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市縣政府的決策部署,切實(shí)把安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)放在第一位,全力組織開展好安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。
園區(qū)成立安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):嚴(yán)松恩(主任)
副組長(zhǎng):李希光(副主任)
成 員:彭珂、劉劍鋒、朱漢文
二、細(xì)化實(shí)施方案。
要按照進(jìn)行徹底檢查的要求,抓緊制定細(xì)化大排查工作實(shí)施方案。各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)文件要求,針對(duì)制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素,制定具體的大排查工作方案,細(xì)化明確大排查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,并切實(shí)抓好全過程的檢查,及時(shí)將安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)園區(qū)。各企業(yè)要制定自查自糾工作方案,并將排查情況、整改方案和整改結(jié)月上報(bào)園區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)科。
三、深入宣傳發(fā)動(dòng)。
各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省、市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),把學(xué)習(xí)活動(dòng)變?yōu)椤安檎也罹唷⑥D(zhuǎn)變作風(fēng)、明確思路、強(qiáng)化措施”的過程,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。通過召開會(huì)議、利用各種宣傳渠道,層層動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng),使安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿到每個(gè)職工。
四、強(qiáng)化檢查整改。
按照“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的總體要求,堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則,深入排查,嚴(yán)格整改。
(一)強(qiáng)化綜合督查。園區(qū)將組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程的持續(xù)綜合督查,以及加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施等。在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)整改。對(duì)查出的每一個(gè)隱患和問題,要現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見,并跟蹤落實(shí)整改。對(duì)查出重大隱患、問題拒不整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。每次檢查,都要認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改意見以及整改落實(shí)情況。對(duì)因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制。把隱患排查納入日常生產(chǎn)工作范疇,建立隱患排查常態(tài)化工作機(jī)制。各企業(yè)要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制,建立細(xì)化到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度,定期向安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果。及時(shí)總結(jié)大排查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
五、加強(qiáng)制度建設(shè)。
建立健全安全生產(chǎn)大排查各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)大排查工作扎實(shí)有序開展,確保取得實(shí)效。
(一)工作例會(huì)制度。各企業(yè)每月至少召開一次會(huì)議,分析研究大排查及百日行動(dòng)進(jìn)展情況,提出推進(jìn)措施。