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2015年至2018年,村委會積極籌措資金為23戶貧困戶進行了危房改造,抓好了基礎設施建設,為貧困戶申報危房與政策打開綠燈,保障了貧困戶的居住安全。
2、保障飲用水工作
針對該村戶貧困戶吃水飲水難的問題,2017年以來聯系村委會及鎮水利部門為27戶困難戶出資打水井12口,徹底解決了困難戶以往吃水的難題,保障了村民的飲用水安全。
3、產業扶貧工作
多次與淅河鎮政府、幸福村村委會領導商議扶貧事宜,并帶領扶貧工作隊到貧困戶家中,與困難戶面對面交談,實地了解家庭困難狀況,根據每戶困難情況逐一考慮脫貧辦法,對有勞動能力的采取了提供豬仔、雞苗、種子、化肥等物資幫助貧困戶自主脫貧。
對孤寡病殘等無勞動力的給予辦理“低保”、“五保”和“大病救助”等政策上的幫扶。
認真開展了“精準扶貧一對一”活動,為22戶貧困戶(其中19戶為貸款投資分紅戶、3戶為貸款戶)實施了小額貸款活動,有效解決了貧困戶發展生產資金短缺的難題。
利用該村獨有的獨山地理資源優勢,引進武漢聚河農業有限公司,投資3000萬元,在該村發展集旅游、農業果樹種植、農家樂等項目,為40余戶貧困戶解決了就業問題,幫助困難戶脫貧。
一、成立領導機構
為確保疫情防控期間,扶貧工作扎實有效推進,經研究,決定成立扶貧工作領導小組,領導小組名單如下:
組 長:*** 黨組書記、局長
副組長:*** 黨組副書記、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
成 員:各股室負責人及局下屬事業單位負責人
領導小組下設辦公室,辦公室主任由***同志兼任,負責扶貧工作日常事務及綜合協調工作。
二、扎實做好“一幫一聯”工作
自開展疫情防控工作以來,局領導班子認真抓好疫情防控及脫貧攻堅一幫一聯工作。局主要領導到幫扶聯系村指導疫情防控工作和脫貧攻堅工作共6次,聽取第一書記工作匯報4次,較好的了解了幫扶聯系村的各項工作開展情況。局其他領導分別帶領4名干部組成工作組進駐**村開展疫情防控及協助開展脫貧攻堅工作,共計指導項目建設4個,指導復產復工2次。
積極組織各幫扶聯系人認真開展扶貧幫扶工作,利用單位微信群,QQ群等方式方法組織好幫扶干部做好本年度幫扶工作計劃,按要求做好受疫情影響產業統計工作。積極宣傳防疫知識和就業政策,積極推動各幫扶對象利用疫情防控期間發展農業生產,截止3月2日,***村共計發展養魚10畝,創新發展產業15畝,新種經濟林木65畝;創新發展產業 畝,新種經濟林木 畝。較好的做到了疫情防控和脫貧攻堅工作兩不誤。
疫情較輕的村委,有序組織駐村工作隊員、幫扶干部在協助貧困村、貧困戶抓好疫情防控的同時,指導制定脫貧發展計劃,落實扶貧政策和項目,保證脫貧攻堅工作有序開展。疫情形勢嚴峻的村委,要積極創新幫扶方式,采取電話、微信等方式開展幫扶和疫情指導。
三、搶抓時效恢復生產
利用抓項目建設的優勢,在疫情防控期間超前謀劃指導**村做好2020年項目建設各項前期準備,指導**村要在做好疫情防控的同時做好項目建設及復工復產各項準備工作。2月24日,***建設項目順利復工;3月3日***建設項目正式開工。***工程項目前期各項工作進展順利。項目的復工開工建設,為順利完成今年脫貧攻堅工作打下了良好的基礎。
各駐村干部、幫扶聯系人要積極與貧困戶通過電話、微信等信息化方式。了解貧困戶生產需求,指導選好產業,技術咨詢等服務,抓好春耕備耕工作。
一、基本情況
XXX村委會轄XXX、XXX、XX等14個村民小組,全村戶籍人口為875戶3876人。2018年末,有建檔立卡戶280戶1350人(國辦系統數據),2014年至2018年脫貧100戶506人(2014年脫貧30戶141人,2016年脫貧10戶55人,2017年21戶脫貧92人,2018年脫貧39戶218人),未脫貧建檔立卡戶180戶806人(其中返貧6戶38人),貧困發生率為21.78%。
二、2019年動態管理工作
(一)貧困戶
自10月3日部署開展動態管理工作以來,我村嚴格按照標準和工作程序開展工作,以貧困戶脫貧退出,貧困村出列為主,同時做好貧困戶新識別和脫貧戶返貧納入、貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然變更、邊緣戶摸底錄入、脫貧監測戶摸底標識。目前已完成貧情分析、入戶調查、提出初步方案、公開評議等工作,按照工作流程23日召開村民代表會議定,決議后提交鄉審定。經過前期工作,XXX村委會擬正常退出166戶801人,擬新識別戶0戶0人,擬返貧戶0戶0人,個人補錄2人,自然增加9人,清退2戶X人,自然減少X人,并戶1戶2人,預計系統建檔立卡貧困戶277戶XX人,邊緣戶0戶,脫貧監測戶2戶,保留12戶48人。
(二)貧困村
1.貧困發生率。XXX村委會是2019年預脫貧貧困行政村,2019年底貧困人口脫貧后,貧困發生率降至1.24%。
2.交通。道路已經硬化,且危險路段有必要的安全防護措施,達到退出標準。
3.電力。已實現通10KV(千伏)以上動力電,達到退出標準。
4.廣播電視。已實現廣播電視100%全覆蓋,達到退出標準。
5.網絡寬帶。村委會、小學和衛生室均通網絡寬帶,達到退出標準。
6.醫療設施。村委會衛生室均已達標。
7.活動場所。村委會有公共服務和活動場所。
三、幫扶措施落實情況
(一)基礎設施投入情況
2018年至2019年共投入資金585.014萬元,實施了11個村小組(觀音巖、黃泥坡、九公里除外)的村內道路硬化項目;
2019年投入資金74.4萬元,實施建設巖頭、觀音巖、塘子、茅草坡四個村民小組活動室項目;
2019年統籌整合第三批財政涉農資金3萬元,實施建設XXX村委會“愛心超市”項目;
2019年統籌整合第一批財政涉農資金144萬元,實施建設XXX村委會17座公廁項目(采山坪2座、楊家寨1座、馬家寨2座、塘子1座、XXX1座、箐腳1座、觀音巖1座、石旮旯1座、谷地1座、茅草坪1座、亞拉坡1座、亞拉坡九公里3座、巖頭1座)。
(二)易地扶貧搬遷情況
2016年實施的清水洞易地扶貧搬遷安置項目,XXX村委會亞拉坡、谷地、黃泥坡、箐腳、采山坪、茅草坪、馬家寨、塘子共73戶359人(其中建檔立卡戶66戶327人)已搬遷入住,同步隨遷8戶35人。
(三)C、D級危房改造情況
XXX村委會危房總存量為282間,已竣工280間,未竣工2間。目前全村完成農村危房改造并通過初驗240戶,并掛牌完成,初驗不達標需整改的42戶,已重新安排施工方加快推進整改進度。
(四)產業扶貧情況
2019年XXX村投入資金128.124萬元發展產業扶貧項目,覆蓋建檔立卡貧困戶280戶1350人。
1.清水洞香蕉種植項目,種植香蕉462畝,受益74戶362人。
2.異地養殖生豬項目,異地養殖生豬35頭(采山坪5頭,黃泥坡5頭,茅草坪5頭,XXX5頭,亞拉坡15頭),受益7戶26人。
3.肉牛分散養殖項目,分散養殖肉牛35頭(采山坪4頭,谷地3頭,觀音巖2頭,馬家寨1頭,箐腳3頭,石旮旯14頭,XXX2頭,巖頭4頭,楊家寨2頭),受益35戶180人。
4.山地雞分散養殖項目,分散養殖山地雞6590羽(谷地1690羽、觀音巖230羽、馬家寨160羽、茅草坪300羽、箐腳420羽、石旮旯960羽,XXX170羽、塘子740羽、亞拉坡1190羽、巖頭380羽、楊家寨350羽),受益127戶644人。
5.異地養殖土雞項目,入股農戶172戶(采山坪17戶,谷地24戶,觀音巖16戶,黃泥坡11戶,馬家寨3戶,茅草坪3戶,箐腳9戶,石旮旯3戶,XXX14戶,塘子13戶,亞拉皮33戶,巖頭19戶,楊家寨7戶),每戶入股本金3467.29元,受益172戶816人。
6.入股投資合作紅河時創裝飾有限公司,每年分紅比例20%。
7.扶貧小額信貸風險補償及貼息資金3.71萬元,受益7戶。
(五)就業扶貧情況
1.勞動力轉移就業培訓及外出務工情況
為增加剩余勞動力轉移就業的機會,解決貧困家庭增收難的問題,2019年全鄉開展勞動力轉移就業技能培訓,經培訓后,XXX村委會建檔立卡貧困戶省外轉移就業67人,省內轉移就業173人,縣內轉移就業86人。
2.就地就業安置情況
2018年10月份以來,XXX村委會安置鄉村公益性崗位17人(鄉村道路維護員9人,鄉村環境衛生清潔員8人),安置生態護林員及天然商品林護林員共計44人,地質災害監測員3人。
3.農業實用技術培訓情況
針對建檔立卡貧困戶缺乏種植養殖技術的情況,2019年我鄉組織肉牛養殖技術培訓、稻田魚養殖技術培訓、白苦茶種植技術培訓、土雞養殖技術培訓共24場次,XXX村共計173人次參加培訓。
(六)教育扶貧情況
一是通過義務教育均衡發展檢查驗收。
二是對疑似輟學生進行掛包負責制,一對一勸返失學學生并跟蹤問效。
三是嚴格按照“一個也不能少”的工作目標,督促完善“控輟保學”機制,落實控輟保學雙線責任,抓好控輟保學工作。目前XXX村存在8名輟學生(均為戶在人不在,居住在西雙版納),目前正在開展勸返工作。
四是結合“戶戶清”行動,將“兩免一補”、“雨露計劃”、助學金、獎學金、助學貸款等教育惠民政策宣傳到戶,做到家喻戶曉。XXX村2019年享受學前教育資助20人,義務教育“兩免一補”和營養改善計劃全覆蓋,中等職業教育資助“雨露計劃”職業教育補貼22人、高等教育救助資助9人,高中教育救助資助78人。
(七)健康扶貧情況
1.村衛生室建設已達標。
2.做實做細家庭醫生簽約服務,聚焦目標標準,精確把握履約要求,配合鄉衛生院適時開展入村服務工作,核實簽約四慢病、大病、重病人群,做到簽約一人服務一人、簽約完成后錄入家簽公共衛生系統,完善居民健康檔案管理;宣傳家簽工作內容,改善居民對看病難的問題,方便居民詢問就診,提高居民的服務水平。
3.全村280戶建檔立卡貧困戶1350人,符合繳納基本醫保和大病保險的1345人(不符合參保的5人中,3人已死亡、1人參加職工醫保、1人服兵役)已全部參保,參保率100%。
(八)飲水安全保障情況
2019年,通過實施XXX村委集中連片供水、農村飲水安全鞏固提升工程項目等項目,我村14個村民小組實現了以集中供水為主、分散供水為輔的農村飲水供水方式,已達到水量充足、水質達標、取水方便、供水有保障飲水安全四項指標。為進一步鞏固我村飲水保證率,實施飲水安全鞏固提升工程項目中,我村新建43座24m3的玻璃缸水窖項目將于11月底前全部建成并投入使用,目前已完成建設12座,項目施工有序推進。
(九)社會保障方面
1.最低生活保障:全村享受低保政策103戶234人,其中A類低保10戶27人,B類低保32戶69人,C類低保61戶111人,建檔立卡X戶X人。
2.養老保障金:全村符合參加養老保險983人,實際參保983人,參保率為100%,目前已有427人領取養老金,其中建檔立卡貧困戶211人
五、存在困難和問題
(一)農村危房改造施工力度還有待加強。
(二)飲水安全鞏固提升工程的施工進度有待加快。
(三)控輟保學形勢依然嚴峻,已勸返義務教育階段學生監管難度大。
(四)相關佐證資料收集不齊全、不完整。
(五)貧困程度深、邊緣貧困戶多,持續幫扶及后續鞏固幫幫扶需求大、難度大。群眾等靠要思想嚴重,不愿脫貧、不想脫貧,自身發展動力不足。
六、下一步工作計劃
(一)督促施工方加強農村危房改造施工進度,同步推進危房改造與人居環境提升,強化督促檢查,實現農村生態宜居、鄉風文明、和諧美麗。
(二)持續推進水窖安裝進度,確保11月底前竣工驗收并保障飲水存量。
(三)抓好控輟保學,按照“一個也不能少”的工作目標,下決心、花功夫對輟學生進行耐心細致的勸返工作。