前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

第1篇

    的發(fā)展刻不容緩。

    本文主要就縣級(jí)工業(yè)的發(fā)展問(wèn)題談一些看法。縣級(jí)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用一般而言,縣級(jí)工業(yè)包括縣國(guó)有工業(yè)企業(yè)、縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。縣級(jí)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    一、縣級(jí)工業(yè)投入少、見(jiàn)效快,是構(gòu)成地方財(cái)政稅收的重要支柱。縣級(jí)工業(yè)基本上都是中小型企業(yè),以小企業(yè)居多。因?yàn)槠湟?guī)模小,所需資金少,因此在投入上有調(diào)動(dòng)地方財(cái)力和物力的可能性,并且可以動(dòng)員和利用社會(huì)上暫時(shí)游離出來(lái)的資金辦企業(yè)。從廣西的財(cái)政狀況看,歷年來(lái)縣級(jí)工業(yè)都提供了相當(dāng)數(shù)額的財(cái)政收入。

    二、縣級(jí)工業(yè)與城市大工業(yè)協(xié)作配套,是實(shí)施專(zhuān)業(yè)化分工不可缺少的力量。縣級(jí)工業(yè)在其產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中,同大工業(yè)建立了密切的協(xié)作關(guān)系,為大工業(yè)提供配套服務(wù)。

    三、縣級(jí)工業(yè)是吸納社會(huì)就業(yè)的主要途徑。縣級(jí)工業(yè)多從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在相同行業(yè)中,也較城市大中型企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成低,但在擴(kuò)大就業(yè)方面有很多有利的條件:第一,它不一定要花很多投資建大廠房,購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備,往往是因陋就簡(jiǎn),白手起家;第二,職工對(duì)日用工業(yè)品比較熟悉,技術(shù)要求不高,操作容易掌握;第三,行業(yè)多,門(mén)路廣,經(jīng)營(yíng)方式多種多樣;第四,由于技術(shù)構(gòu)成低,每百元固定資產(chǎn)能吸納的就業(yè)人數(shù)和創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富比大企業(yè)高。

    四、縣級(jí)工業(yè)因地制宜,就地取材,有利于增加出口創(chuàng)匯。縣級(jí)工業(yè)在出口創(chuàng)匯中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先是資源的優(yōu)勢(shì)。縣級(jí)工業(yè)依托本地特有的資源就地取材,就地加工,增加出口創(chuàng)匯。

    其次是傳統(tǒng)特色和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。縣級(jí)工業(yè)生產(chǎn)的日用工業(yè)品和工藝美術(shù)品種類(lèi)多,換匯率高,在國(guó)外有傳統(tǒng)的銷(xiāo)售市場(chǎng)。此外,可以充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配等加工工業(yè),為國(guó)家多創(chuàng)外匯。

    五、縣級(jí)工業(yè)是開(kāi)發(fā)貧困地區(qū),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要支持力量。縣級(jí)工業(yè)的發(fā)展從縣域實(shí)際出發(fā),并帶動(dòng)其他各行各業(yè)的發(fā)展,有利于改變貧困地區(qū)的落后面貌,從而增加就業(yè),使人們的生活水平得到提高,使內(nèi)地的資源逐步得到開(kāi)發(fā)利用,逐步縮小城鄉(xiāng)差別。

    從鹽池縣的實(shí)踐來(lái)看,經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),特別是改革開(kāi)放以來(lái),工業(yè)已有了長(zhǎng)足的發(fā)展,初步形成一定規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)體系,在主要行業(yè)中,涌現(xiàn)出一批在市場(chǎng)上具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,其中有不少產(chǎn)品曾分別獲得國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)及自治區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。但從整體上看,我國(guó)大部分地區(qū)尤其是西北地區(qū)縣級(jí)工業(yè)的整體水平仍然十分落后。主要表現(xiàn)在:

    一、是總體規(guī)模偏小,設(shè)備陳舊,生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后。大部分企業(yè)技術(shù)水平偏低,有的還處于原始手工作坊生產(chǎn)狀態(tài),缺乏實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作基本上還處在初級(jí)階段,有的縣(市)基本上還沒(méi)有開(kāi)展。大部分企業(yè)設(shè)備老化,故障率高,制約了正常生產(chǎn),企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量都受到影響。

    二、是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,屬于技術(shù)含量高、附加值高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品少。

    三、是人才缺乏,經(jīng)營(yíng)粗放,管理水平低,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力差。部分企業(yè)習(xí)慣于過(guò)去生產(chǎn)型的經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)市場(chǎng)把握能力欠缺,仍是盲目生產(chǎn)。在當(dāng)今產(chǎn)品普遍供大于求的情況下,由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,縣級(jí)小企業(yè)的產(chǎn)品往往停留在簡(jiǎn)單仿制的低級(jí)水平而不能及時(shí)升級(jí)換代,產(chǎn)品幾十年一貫制現(xiàn)象極為普遍。多數(shù)縣級(jí)工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品款式單調(diào),質(zhì)量欠佳,難以適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)的急劇變化,致使其市場(chǎng)不能迅速擴(kuò)大。

    四、是企業(yè)盲目布點(diǎn),低水平重復(fù)建設(shè),與大廠爭(zhēng)原料、爭(zhēng)市場(chǎng)現(xiàn)象較為突出。大部分是全能企業(yè),專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平很低,企業(yè)間組織聯(lián)系松散,協(xié)作困難。一些規(guī)模較大的企業(yè)甘當(dāng)“配角”而許多小的企業(yè)卻要充當(dāng)“主角”。較大的企業(yè)難以從小企業(yè)獲得低成本高質(zhì)量的零部件及中間產(chǎn)品,小企業(yè)無(wú)法從較大的企業(yè)得到技術(shù)、資金等方面支持來(lái)提高效益。造成人財(cái)物浪費(fèi)大,資源、能源的綜合利用率低。

    縣級(jí)工業(yè)要發(fā)展好應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面:

    1、以市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)必須起基礎(chǔ)性作用,這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所決定的。市場(chǎng)對(duì)縣級(jí)工業(yè)的   發(fā)展起導(dǎo)向調(diào)節(jié)作用。充分發(fā)揮宏觀管理在市場(chǎng)準(zhǔn)人競(jìng)爭(zhēng)、退出等方面的作用,可以促進(jìn)社會(huì)資源流向經(jīng)濟(jì)效益好的部門(mén)和企業(yè),實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),改變地區(qū)之間結(jié)構(gòu)趨同,以保持縣級(jí)工業(yè)健康快速發(fā)展。 2、依據(jù)本地資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。問(wèn)題的關(guān)鍵是要樹(shù)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展觀念,形成

    地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)勢(shì)在區(qū)域范圍內(nèi),各縣的發(fā)展應(yīng)當(dāng)圍繞全省或全區(qū)的區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行,各展所長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使生產(chǎn)力布局合理化。

    3、以效益為中心加快發(fā)展。要改變縣級(jí)工業(yè)落后狀況,就要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,抓住改革和發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快縣級(jí)工業(yè)的發(fā)展,保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。應(yīng)該始終把提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心,使速度與效益統(tǒng)一起來(lái),轉(zhuǎn)變粗放型外延式增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量型、集約型增長(zhǎng)。

    4、以存量調(diào)整為主。縣級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,是提高縣域經(jīng)濟(jì)整體水平的關(guān)鍵。因此,單憑增量的擴(kuò)張難以達(dá)到優(yōu)化存量資本的目的。只有把著力點(diǎn)放在存量資產(chǎn)的調(diào)整上,對(duì)現(xiàn)有縣級(jí)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善,加大企業(yè)的技

第2篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥工業(yè) 生物醫(yī)學(xué)工業(yè) 中藥工業(yè) 發(fā)展

醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物、醫(yī)療器械、藥用輔料和包裝材料、制藥設(shè)備等。同時(shí)，醫(yī)藥工業(yè)是一個(gè)多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)和手段高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)群體，涉及國(guó)民健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了能夠從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境變化，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)留意政府在醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村醫(yī)療保障方面的新動(dòng)向，尤其要把握好醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的六大趨勢(shì)――中成藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將加劇；處方藥生命周期將會(huì)縮短；第三終端市場(chǎng)將更活躍；醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)一步集中，醫(yī)藥兩極分化進(jìn)一步凸現(xiàn)；政策性降價(jià)仍將持續(xù)；結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快，企業(yè)市場(chǎng)品種結(jié)構(gòu)都將發(fā)生更大變化。因此，有必要對(duì)醫(yī)藥工業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)其發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，以利于今后工作的開(kāi)展。

1.醫(yī)藥工業(yè)取得的成績(jī)

“十一五”是我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)取得顯著成績(jī)的五年。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平逐步提高，國(guó)家加大醫(yī)療保障和醫(yī)藥創(chuàng)新投入，醫(yī)藥工業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。回顧我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)近五年的發(fā)展情況，全國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)一直處于持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展階段。突出表現(xiàn)是：

1）技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。國(guó)家通過(guò)“重大新藥創(chuàng)制”等專(zhuān)項(xiàng)，投入近200億元，帶動(dòng)了大量社會(huì)資金投入醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等方式新建了以企業(yè)為主導(dǎo)的五十多個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。

2）企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在市場(chǎng)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、投資加大、兼并重組等力量的推動(dòng)下，涌現(xiàn)出一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元的工業(yè)企業(yè)由2005年的1家增加到2010年的10家，超過(guò)50億元的企業(yè)由2005年的3家達(dá)到2010年的17家。醫(yī)藥大企業(yè)成為國(guó)家基本藥物供應(yīng)的主力軍，有效保障了基本藥物供應(yīng)。

3）區(qū)域發(fā)展特色突出。東部沿海地區(qū)發(fā)揮資金、技術(shù)、人才和信息優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)集聚發(fā)展，大力發(fā)展生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備，“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和“環(huán)渤海”三大醫(yī)藥工業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位更加突出，輻射能力不斷增強(qiáng)。

4）對(duì)外開(kāi)放水平穩(wěn)步提升。醫(yī)藥出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，2010年，出口總額達(dá)到397億美元，“十一五”年均增長(zhǎng)23.5%。我國(guó)作為世界最大化學(xué)原料藥出口國(guó)的地位得到進(jìn)一步鞏固，抗生素、維生素、解熱鎮(zhèn)痛藥物等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大，他汀類(lèi)、普利類(lèi)、沙坦類(lèi)等特色原料藥已成沙坦類(lèi)等特色原料藥已成為新的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，具有國(guó)際市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)的品種日益增多。監(jiān)護(hù)儀、超聲診斷設(shè)備、一次性醫(yī)療用品等醫(yī)療器械出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)。

5）應(yīng)急保障能力不斷提高。中央與地方兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備得到加強(qiáng)，增加了實(shí)物儲(chǔ)備的品種和數(shù)量，新增了特種藥品和疫苗的生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障重大活動(dòng)安全等方面發(fā)揮了重要作用。

2.醫(yī)藥工業(yè)存在的問(wèn)題

技術(shù)創(chuàng)新能力弱，企業(yè)研發(fā)投入低，高素質(zhì)人才不足，創(chuàng)新體系有待完善；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)，一些重大、多發(fā)性疾病藥物和高端診療設(shè)備依賴進(jìn)口，生物技術(shù)藥物規(guī)模小，藥物制劑發(fā)展水平低，藥用輔料和包裝材料新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用不足；產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)多、小、散的問(wèn)題依然突出，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，造成過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染；藥品質(zhì)量安全保障水平有待提高，企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)亟待加強(qiáng)。其突出表現(xiàn)為：

1）醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的問(wèn)題突出，缺乏大型龍頭企業(yè)。全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)3613家，其中大型企業(yè)423家，只占總數(shù)的11.7%。多數(shù)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度不高，缺乏自身的品牌和特色品種。大多數(shù)企業(yè)不僅規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、工藝落后、裝備陳舊、管理水平低，而且布局分散，企業(yè)的生產(chǎn)集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家的水平。

2）以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成。新藥創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制尚未完全形成，醫(yī)藥科技投入不足，缺少具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，產(chǎn)品更新慢，重復(fù)嚴(yán)重。化學(xué)原料藥中97%的品種是"仿制"產(chǎn)品。老產(chǎn)品多、新產(chǎn)品少；低檔次與低附加值產(chǎn)品多、高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少；重復(fù)生產(chǎn)品種多、獨(dú)家品牌少。有些產(chǎn)品如慶大霉素、撲熱息痛、維生素B1、甲硝唑等制劑有幾十家甚至上百家企業(yè)生產(chǎn)。

3）醫(yī)藥流通體系尚不健全。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的三級(jí)批發(fā)格局基本打破以后，有效的醫(yī)藥流通體系尚未完全形成，非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)屢禁不止。加上生產(chǎn)領(lǐng)域多年來(lái)的低水平重復(fù)建設(shè)，致使多數(shù)品種嚴(yán)重供大于求，流通秩序混亂，治理任務(wù)艱巨。

4）醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量性能較差。我國(guó)自己能生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品大多數(shù)是附加值較低的常規(guī)中低檔產(chǎn)品，而臨床上所需的高、精、尖醫(yī)療器械與新型實(shí)用醫(yī)療設(shè)備多數(shù)需進(jìn)口。常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品的更新?lián)Q代慢、科技含量低，產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量的要求，產(chǎn)品返修率與停機(jī)率高于國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品，產(chǎn)品的可靠性不穩(wěn)定。

5）制劑品種與原料藥品種不相匹配。我國(guó)已是國(guó)際上原料藥生產(chǎn)大國(guó)，但對(duì)藥物制劑技術(shù)開(kāi)發(fā)研究不夠，制劑水平低，大多數(shù)制劑產(chǎn)品質(zhì)量不高，難以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；我國(guó)平均一種原料藥只能做成三種制劑，而國(guó)外一種原料藥能做成十幾種甚至幾十種制劑；制劑技術(shù)落后，制劑產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性不高。

6）醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的出口附加值較低、污染較重的化學(xué)原料藥及常規(guī)手術(shù)器械、衛(wèi)生材料、中藥材，而進(jìn)口價(jià)格昂貴的制劑及大型、高檔醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)出口模式，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重較低。

3.醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展分析

目前，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局正在從戰(zhàn)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展目前呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是低成本競(jìng)爭(zhēng)常態(tài)化、長(zhǎng)期化；二是“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化”現(xiàn)象更加明顯；三是產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組浪潮此起彼伏，不斷。2008年醫(yī)藥商業(yè)銷(xiāo)售增幅受金融危機(jī)的影響而低于工業(yè)增幅；兩極分化加劇；出口盈利能力下降，但依然實(shí)現(xiàn)順差；受降價(jià)政策影響，藥品價(jià)格進(jìn)入下降通道；兩個(gè)終端銷(xiāo)售依然活躍；農(nóng)村藥品市場(chǎng)成為新的發(fā)展亮點(diǎn)。在這種發(fā)展環(huán)境下，大型醫(yī)藥企業(yè)正在整合內(nèi)外部資源，力圖進(jìn)一步加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，確定市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位；中型企業(yè)正在努力解決發(fā)展中的矛盾，爭(zhēng)取滯后的管理水平能追趕發(fā)展速度，既不放棄機(jī)會(huì)做大，又要通過(guò)“做強(qiáng)”之后，解決企業(yè)的消化能力，進(jìn)一步做大；而小企業(yè)則正在全力尋找出路，方式靈活，不拘一格，生存是主要目標(biāo)，銷(xiāo)售是主要手段。

具體來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)抓住醫(yī)藥工業(yè)將作為國(guó)家“十二五”期間發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展具有科技含量、高回報(bào)低能耗的高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。即利用政策優(yōu)勢(shì)或曰政策機(jī)遇來(lái)加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)應(yīng)利用農(nóng)村“新農(nóng)合”計(jì)劃及人口老化、環(huán)境污染加劇、經(jīng)濟(jì)增加引起的生活節(jié)奏加快等市場(chǎng)因素對(duì)健康需要的增加，即市場(chǎng)機(jī)遇來(lái)發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)。應(yīng)突出做好以下方面的工作：

1）大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。2009 年 6 月，國(guó)家出臺(tái)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，指出將生物產(chǎn)業(yè)培育成為我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域的支柱事業(yè)；2010 年 10 月國(guó)務(wù)院《關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，再次將生物產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)（包括生物醫(yī)療服務(wù)）是我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的首先。

生物制藥(biopharmaceutical)是近二十年興起的，以基因重組、單克隆技術(shù)為代表的新一代制藥技術(shù)。與傳統(tǒng)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)由大型藥企所壟斷不同，生物制藥領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)借助技術(shù)優(yōu)勢(shì)異軍突起，形成了以企業(yè)間聯(lián)盟為主的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)格局。目前，國(guó)內(nèi)的生物制藥行業(yè)雖然規(guī)模仍然較小，集中度較低，但已形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。上游的研發(fā)環(huán)節(jié)聚集了一批中小型企業(yè)，主要為其他大型藥企提供研發(fā)服務(wù)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)生物制藥企業(yè)的生產(chǎn)能力在“十一五”期間取得長(zhǎng)足發(fā)展，但結(jié)構(gòu)不均衡，出現(xiàn)低端仿制藥和原料藥為主，自主研發(fā)藥較少，產(chǎn)能過(guò)剩。下游流通銷(xiāo)售是產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，就目前國(guó)內(nèi)生物制藥行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，這突出做好這幾方面的工作：第一，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度；第二，增加監(jiān)管制度力度；第三，增加金融投資的力度。

2）推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。中藥是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一，加入世貿(mào)組織和天然藥物需求的日益擴(kuò)大，將為中藥進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供機(jī)遇。由于中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，現(xiàn)代化水平比較低；中藥材質(zhì)量不穩(wěn)定，部分中藥材重金屬和農(nóng)藥殘留量超標(biāo)；中藥工藝技術(shù)落后，不能對(duì)中藥進(jìn)行有效的提取、純化；中成藥制劑水平較落后，影響名優(yōu)傳統(tǒng)中成藥在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；中藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，控制方法和手段較落后。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了中藥行業(yè)技術(shù)水平的提高和發(fā)展。因此中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化是發(fā)展之本。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)做好以幾方面的工作：一是要保持中醫(yī)藥的特色。基因組合的研究證明，每個(gè)人之間都有個(gè)體差異，中醫(yī)藥的特點(diǎn)是個(gè)性化的、動(dòng)態(tài)的，特別是復(fù)方中藥，倡導(dǎo)對(duì)人體機(jī)能的整體平衡、綜合調(diào)理等，不是簡(jiǎn)單的抄襲。二是制訂中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括中藥材的生產(chǎn)、質(zhì)量控制、流通規(guī)范，中醫(yī)藥學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化和翻譯規(guī)范化，中醫(yī)藥療效及安全性評(píng)價(jià)規(guī)范、國(guó)家藥典和中藥審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等，把中醫(yī)藥科學(xué)的內(nèi)涵客觀地表達(dá)出來(lái)。因?yàn)橹挥性谝?guī)范和標(biāo)準(zhǔn)條件下研究、開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品才具有穩(wěn)定性、可靠性。三是要積極改進(jìn)中醫(yī)藥能夠滿足現(xiàn)代市場(chǎng)需求的行醫(yī)方法。盡管中醫(yī)采用獨(dú)具特色的“望聞問(wèn)切”的診斷方法，但現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展到今天，已經(jīng)不能只靠感官。作為一門(mén)科學(xué)，如果需要被人廣泛認(rèn)識(shí)和掌握，能夠在使用的基礎(chǔ)上總結(jié)其規(guī)律，把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為知識(shí)，進(jìn)而上升為理論指導(dǎo)十分必要。

3）發(fā)展優(yōu)勢(shì)原料藥。我國(guó)化學(xué)原料藥有相當(dāng)基礎(chǔ)，是化學(xué)原料藥的生產(chǎn)大國(guó)，同時(shí)也是出口大國(guó)，2000年出口22.5億美元，在世界化學(xué)原料藥市場(chǎng)占有較大份額。發(fā)展優(yōu)勢(shì)原料藥，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：一是分層次發(fā)展化學(xué)原料藥，在滿足基本醫(yī)療用藥需求的同時(shí)，開(kāi)發(fā)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)短缺的產(chǎn)品及新的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。克服主要依靠維生素C、撲熱息痛等少數(shù)品種出口的狀況，發(fā)展更多的高附加值出口品種。二是克服過(guò)分依靠北美、西歐兩大市場(chǎng)的情況，努力開(kāi)拓東歐、非洲、亞洲、拉美等廣闊的國(guó)際市場(chǎng)三深入研究國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，支持企業(yè)按國(guó)際慣例建立自主的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，由供應(yīng)中間商逐步轉(zhuǎn)為直接供應(yīng)用戶。四是鼓勵(lì)出口產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。通過(guò)以上措施，培育一批技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大，具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。爭(zhēng)取到2005年，我國(guó)化學(xué)原料藥的國(guó)際市場(chǎng)占有率有大幅度提高，我國(guó)化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

隨著神武高等級(jí)旅游公路、十房高速、谷竹高速和十宜鐵路的開(kāi)工建設(shè)，將徹底打破制約房縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，房縣迎來(lái)了新一輪發(fā)展的大變局，為此，作為經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，特對(duì)2010年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提出以下思考。

一、2009年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1、工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律

2009年，全縣預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33億元，同比增長(zhǎng)30%，占年計(jì)劃28.5億元的116%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9.8億元，同比增長(zhǎng)51%，占年計(jì)劃7.5億元的131%；工業(yè)占GDP比重達(dá)到33.4%，同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到61%，全縣工業(yè)主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，辦大工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重增加，塊頭壯大，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

2、工業(yè)企業(yè)成為推動(dòng)發(fā)展的主力軍

2008年，全縣規(guī)模以上企業(yè)49家，完成總產(chǎn)值9.2億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.97億元。2009年，全縣新增規(guī)模企業(yè)22家，總數(shù)達(dá)到71家，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值14億元，同比增長(zhǎng)52%，占年初計(jì)劃11.8億元的119%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12.4億元，同比增長(zhǎng)46%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.6億元，同比增長(zhǎng)55%，工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到94%。聚達(dá)食品、神農(nóng)本草、武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)、神武山珍、鉆石水泥、天馬醫(yī)化、恒達(dá)紡織、昂欣布業(yè)、廬陵王酒業(yè)等工業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，帶動(dòng)了全縣一、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，截至11月底，全縣建設(shè)中藥材基地10萬(wàn)畝，茶葉基地4萬(wàn)畝；年均接待旅客57萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.4億元；年產(chǎn)食用菌3000噸，出口創(chuàng)匯1200萬(wàn)美元以上，累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶6402戶，從業(yè)人員達(dá)到1.8萬(wàn)人。規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)集聚性增加，規(guī)模工業(yè)貢獻(xiàn)份額突破性發(fā)展。

3、工業(yè)稅收入成為財(cái)政增收的主渠道

2008年，全縣工業(yè)企業(yè)完成工商稅收6411萬(wàn)元，占全縣稅收的35.7%。2009年預(yù)計(jì)完成工商稅收7900萬(wàn)元，占全縣稅收的39.5%。建材、水電、紡織、制藥化工、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽配、礦產(chǎn)骨干工業(yè)中規(guī)模企業(yè)完成稅收4600萬(wàn)元，占全縣工商稅收的58%。隨著鉆石水泥、恒達(dá)紡織等億元企業(yè)的建成投產(chǎn)，華興磷化、天馬醫(yī)化、神農(nóng)本草、武當(dāng)藥業(yè)、鑫寶水泥公司的擴(kuò)能增效以及三里坪電站、潤(rùn)田礦泉水、興祥萬(wàn)噸黃酒等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全縣工業(yè)工商稅收的份額將會(huì)突破億元大關(guān)。

4、工業(yè)項(xiàng)目成為拉動(dòng)投資的主動(dòng)力

2008年，全縣開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資11億元，占全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到53.3%。2009年，全縣開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，總投資40.1億元，當(dāng)年完成投資15.9億元，同比增長(zhǎng)44.5%，其中投資億元以上項(xiàng)目11個(gè)，總投資32.3億元，當(dāng)年完成10.5億元；投資5000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目10個(gè)，總投資5.8億元，當(dāng)年完成3.3億元；投資1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元項(xiàng)目17個(gè)，總投資2.6億元，當(dāng)年完成2.13億元。

5、園區(qū)建設(shè)成為引資創(chuàng)業(yè)的主平臺(tái)

2008年，全縣工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)28家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.9億元，增長(zhǎng)2倍，工業(yè)增加值1.67億元，增長(zhǎng)1.5倍，在全省107個(gè)縣市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核中名列第34位。2009年園區(qū)新入園企業(yè)增加5家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.9億元，增長(zhǎng)40.8%，工業(yè)增加值2.1億元，增長(zhǎng)25.7%。正在建設(shè)的泰山廟工業(yè)園規(guī)劃面積3000畝，首期工程1200畝，目前完成投資5500萬(wàn)元，已簽約入園項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議投資10億元。

二、確保2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要原因分析

1、走出了一條清晰的發(fā)展思路

全縣立足縣情實(shí)際，提出了“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略，打造兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)施三大工程，培育支柱”的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。即堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力打造工業(yè)園區(qū)和招商引資平臺(tái)，大力實(shí)施“億元工程、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、全民創(chuàng)業(yè)工程”，重點(diǎn)培育建材、紡織、生物醫(yī)藥、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、水電、汽配等支柱產(chǎn)業(yè)。

2、培植了一批增長(zhǎng)潛力好的工業(yè)企業(yè)

一是大力培植龍頭，帶動(dòng)一批企業(yè)。2009年以來(lái)，縣政府有針對(duì)性地選擇一批骨干企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，從四月份開(kāi)始，房縣在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選了鉆石水泥、恒達(dá)紡織、華興磷化、天馬醫(yī)化、神農(nóng)本草等十二家企業(yè)作為億元企業(yè)重點(diǎn)培植，鼓勵(lì)骨干企業(yè)擴(kuò)能增效，設(shè)立新增規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)，對(duì)億元企業(yè)、在擴(kuò)能新增土地建設(shè)期間免征土地使用稅，存量土地使用稅征收上實(shí)行征40%減免60%優(yōu)惠政策，億元企業(yè)在道路運(yùn)輸、用電用水、規(guī)費(fèi)征收、融資貸款、招收員工培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面實(shí)行“一企一策”辦法逐一扶持，有力地調(diào)動(dòng)了企業(yè)做大做強(qiáng)的積極性。二是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，催生一批企業(yè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、村利用集體土地建廠房、辦企業(yè)或以廠房出租形式合資，合作辦企業(yè)，讓他們同樣享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

3、做大了一批支撐力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

2009年，全縣在堅(jiān)持推進(jìn)骨干工業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)企業(yè)引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)集群上發(fā)展，為做大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、食品飲料、紡織、建材、汽配、醫(yī)藥磷化工六大產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，這些產(chǎn)業(yè)完成投資5.5億元，拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。到11月底，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到19家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元；食品飲料企業(yè)達(dá)到7家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元；紡織企業(yè)達(dá)到8家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元；建材工業(yè)企業(yè)達(dá)到7家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元；汽配企業(yè)達(dá)到12家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元；醫(yī)藥磷化工企業(yè)6家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元。農(nóng)產(chǎn)品加工和紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，帶動(dòng)了全縣外貿(mào)出口，預(yù)計(jì)全縣今年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1500萬(wàn)美元，其中聚達(dá)食品公司出口有望突破1000萬(wàn)美元大關(guān)。

4、完善了一套支持工業(yè)發(fā)展的硬政策

尤其是2009年，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的決定》，修訂了《房縣招商引資優(yōu)惠政策》，調(diào)整了《房縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)》，下發(fā)了《房縣四家班子成員和縣直部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)意見(jiàn)》，印發(fā)了《關(guān)于加快億元企業(yè)發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要》。在此基礎(chǔ)上，一是設(shè)立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，縣政府納入財(cái)政預(yù)算200萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)；二是實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目固定投資補(bǔ)助，對(duì)投資2千萬(wàn)—1億元的工業(yè)性固定資產(chǎn)投產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工后，按1%給予一次性補(bǔ)助；三是實(shí)行新辦重大企業(yè)政策扶持，對(duì)投資總額在1億元以上或帶動(dòng)性、科技含量高的新建工業(yè)項(xiàng)目以及跨省、跨縣工業(yè)企業(yè)將總部或生產(chǎn)基地及研發(fā)中心遷入房縣的項(xiàng)目，給予特殊政策支持。

5、打造了一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境

一是積極破解工業(yè)用地難題，修訂調(diào)整土地二次總體規(guī)劃，不斷加大土地儲(chǔ)備力度。并對(duì)固定資產(chǎn)投資額在1000—3000萬(wàn)元、3000—5000萬(wàn)元、5千萬(wàn)—1億元的生產(chǎn)性企業(yè)，分別按土地掛牌出讓收益的50%、70%、80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是破解中小企業(yè)貸款難題。加強(qiáng)政企銀合作，多次開(kāi)展銀企融資洽談對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向工業(yè)企業(yè)貸款。通過(guò)政府協(xié)調(diào)銀行向企業(yè)發(fā)放貸款，額度在100萬(wàn)元以上的，給予金融部門(mén)負(fù)責(zé)人1%獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)單位一并給予獎(jiǎng)勵(lì)。完善縣級(jí)擔(dān)保中心，財(cái)政拿出500萬(wàn)元注入擔(dān)保資本金，使擔(dān)保金額達(dá)到5000萬(wàn)元以上，提高擔(dān)保實(shí)力，今年全縣擔(dān)保中心累計(jì)為企業(yè)擔(dān)保額達(dá)到1.4億元。三是破解減負(fù)難題。成立的房縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心，對(duì)企業(yè)實(shí)行掛牌監(jiān)控，禁止任何單位以任何形式向工業(yè)企業(yè)集資攤派，并對(duì)企業(yè)實(shí)行封閉式管理保護(hù)，確保了縣內(nèi)企業(yè)有一個(gè)良好的外部環(huán)境，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)直接減免規(guī)費(fèi)收入430萬(wàn)元，給企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

三、2010年房縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)的思考

2010年是房縣實(shí)施“十一五”計(jì)劃的最后一年，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意義更加重大。為全面貫徹落實(shí)縣委、政府關(guān)于“推進(jìn)思想新一輪大解放，謀求經(jīng)濟(jì)跨越式大發(fā)展”的戰(zhàn)略措施，依據(jù)縣委、縣政府提出的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“543”發(fā)展計(jì)劃要求，結(jié)合全縣開(kāi)展的“大項(xiàng)目、大招商、大旅游、大交通”四大戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)全縣2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)提出以下建議。

第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)40億元。全縣全口徑工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到40億元，增長(zhǎng)21.2%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入38億元，增長(zhǎng)22.5%，工業(yè)直接提供稅收1億元，增長(zhǎng)26.5%。第二，全縣工業(yè)增加值達(dá)到13.3億元，增長(zhǎng)35.7%，其中規(guī)模以上企業(yè)增加值達(dá)到6億元，增長(zhǎng)30.4%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)15%，虧損額下降5%以上，兩項(xiàng)資金占用率升幅控制在5%左右。第三，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元，增長(zhǎng)28.5%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入16.5億元，增長(zhǎng)33%，規(guī)模企業(yè)提供稅收6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.4%。第四，工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到96%以上，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降8%以上，其中規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降12%以上。第五，新增規(guī)模企業(yè)9家，累計(jì)達(dá)到80家；力爭(zhēng)億元企業(yè)達(dá)到8家，其中進(jìn)入市“雙億工程”企業(yè)達(dá)到6家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值銷(xiāo)售過(guò)億元、稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到3家，產(chǎn)值銷(xiāo)售過(guò)5000萬(wàn)元、稅收過(guò)300萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到8家，產(chǎn)值銷(xiāo)售過(guò)1000萬(wàn)元、稅收過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到15家。工業(yè)企業(yè)提供勞動(dòng)崗位18750個(gè)，增加2500個(gè)，增長(zhǎng)12%，其中規(guī)模以上企業(yè)新增就業(yè)崗位1800個(gè)，增長(zhǎng)18%。第六，全縣實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目13個(gè)，預(yù)計(jì)總投資5.5億元，推廣運(yùn)用新技術(shù)35個(gè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品350個(gè)，僅此實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值3.5億元。

四、確保2010年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要措施建議

1、堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)作為保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的首要任務(wù)

2010年，全縣在保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)上，堅(jiān)持以在建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目和擴(kuò)能增效項(xiàng)目為抓手，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是全力推進(jìn)在建續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。2010年全縣在建和續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，其中江西潤(rùn)田年產(chǎn)2000萬(wàn)件，產(chǎn)值10億元；華寶科技年產(chǎn)5萬(wàn)噸硅鐵礦，產(chǎn)值1.5億元；鑫寶水泥60萬(wàn)噸擴(kuò)能，產(chǎn)值1.8億元；神武山珍1500噸食用菌深加工，產(chǎn)值8000萬(wàn)元；陵豐公司10萬(wàn)噸高效復(fù)混肥，產(chǎn)值2.4億元。水電開(kāi)發(fā)在建項(xiàng)目除三里坪2011年投產(chǎn)外，平渡河、白沙河、陰峪河和雞鳴口電站力爭(zhēng)2010年建成投產(chǎn)。在建和續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目力爭(zhēng)新增產(chǎn)值16.5億元，新增稅收5000萬(wàn)元。

二是新開(kāi)工項(xiàng)目。2010年全縣新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，其中湖北房縣興祥萬(wàn)噸黃酒項(xiàng)目年產(chǎn)值1.5億元，稅收3000萬(wàn)元；湖北房縣太子貢公司年產(chǎn)3000噸太子貢黃酒項(xiàng)目，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元，稅收500萬(wàn)元；房縣神農(nóng)飲品公司年產(chǎn)萬(wàn)噸飲料項(xiàng)目，產(chǎn)值1.3億元，稅收800萬(wàn)元；房縣喜來(lái)客門(mén)業(yè)公司年產(chǎn)3000套防盜門(mén)，產(chǎn)值2000萬(wàn)元，稅收150萬(wàn)元；房縣高檔包裝材料公司產(chǎn)值4000萬(wàn)元，稅收300萬(wàn)元；房縣瑞豐食品公司年產(chǎn)500噸木耳香菇深加工項(xiàng)目，產(chǎn)值5000萬(wàn)元，稅收200萬(wàn)元；房縣武當(dāng)生物藥業(yè)公司，產(chǎn)值6000萬(wàn)元，稅收500萬(wàn)元；房縣佛山箭茶公司年產(chǎn)1000斤高檔茶，產(chǎn)值1500萬(wàn)元，稅收150萬(wàn)元；房縣煤炭加工項(xiàng)目產(chǎn)值1500萬(wàn)元，稅收150萬(wàn)元；新開(kāi)工項(xiàng)目力爭(zhēng)新增產(chǎn)值5.3億元，新增稅收4000萬(wàn)元。

2、堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，努力化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種矛盾和突出問(wèn)題

一是進(jìn)一步完善全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)對(duì)71家規(guī)模企業(yè)完善監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握運(yùn)行情況。二是搞好信息的交流與，堅(jiān)持月分析、季例會(huì)制度，及時(shí)分析，做好預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正確引導(dǎo)。三是做好煤、電、油、運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)好用電、用煤、用油合同制，推進(jìn)煤、電、油長(zhǎng)效供用機(jī)制，保障重點(diǎn)企業(yè)和重要原材料運(yùn)輸。四是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，拓展銷(xiāo)售渠道。協(xié)調(diào)落實(shí)出口退稅政策，千方百計(jì)促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增量增效，提升縣域工業(yè)總量

2010年，全縣將進(jìn)一步調(diào)整工作方式方法，加大工作力度，為中小企業(yè)發(fā)展提供政策支持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、信息服務(wù)、技改擴(kuò)能、項(xiàng)目貼息扶持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，力爭(zhēng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)22億元，同比增長(zhǎng)27.4%，確保全縣40億元工業(yè)總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、堅(jiān)持優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

強(qiáng)化“企業(yè)發(fā)展，政府受益”的理念，牢固樹(shù)立為業(yè)主服務(wù)，就是為人民服務(wù)的思想。貫徹落實(shí)一系列促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。抓好企業(yè)維權(quán)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，堅(jiān)持實(shí)行“企業(yè)寧?kù)o日”制度、“企業(yè)零干擾”制度、“企業(yè)檢查報(bào)告許可”制度。