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為進一步規范和加強政府非稅收入收繳管理，建立規范運作、便民高效、公開透明的非稅收入管理機制，根據財政部《關于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導意見》（財庫〔〕號）和省人民政府辦公廳《關于進一步規范和加強政府非稅收入收繳管理的意見》（政辦[]號）的要求，省財政廳組織開發了“省非稅收入管理系統”，并在全省推廣實施。為做好此項工作，現將有關事項通知如下：

一、推進非稅收入收繳管理改革，規范非稅收入管理

全市要按照“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理方式，通過新版非稅收入管理系統的實施，將非稅收入“票款分離”范圍擴大到所有政府非稅收入項目，為建立起高效、規范的財政統管機制，促進政府非稅收入收繳管理水平的提高提供重要保障。

一是統一歸口管理。改變現行的各種非稅收入經由不同繳款途徑、分別繳入國庫或財政專戶的現狀，以非稅收入管理機構匯繳清算賬戶為依托，除個別稅務代征的非稅收入項目外，將所有非稅收入的收繳與清算統一在匯繳清算賬戶中反映。

二是統一收繳平臺。各級財政部門要按照全省統一部署，建立起統一的非稅收入管理信息平臺，實行省、市、縣三級聯網管理，將所有非稅收入收繳納入統一的非稅收入管理系統中運行。

三是統一收繳程序。通過系統的實施，實現非稅收入減免、退付、分成等環節的規范管理，提高非稅收入管理的精細化、科學化水平。

二、非稅收入管理系統實施步驟

按照穩步推進，逐步推開的原則，從年月開始，市、縣（區）由財政部門選擇部分執收執罰單位進行試點，試點單位年底前實現上線運行。在試點運行的基礎上，不斷完善管理系統，年市、縣（區）兩級全面推行。

市、縣（區）要按照全省統一要求，結合本地實際，制定非稅收入管理系統實施工作方案，組建工作領導機構，明確工作責任，對非稅收入管理系統推廣工作做出具體安排，確保在規定時限內完成各項實施推廣工作。

三、具體要求

市、縣財政部門牽頭負責非稅收入管理系統的實施和推廣工作，制定本級實施工作方案，協調聯通公司、代辦銀行共同做好網絡連接、收入收繳和資金結算工作。

各執收執罰單位要充分認識非稅收入征管信息化的重要性，高度重視，積極配合，明確內部工作責任，按時完成基礎信息上報、網絡連接、系統設備配備等項工作，確保各政府非稅收入收繳工作順暢進行。

市、縣監察部門要加強督導檢查，配合財政部門做好管理系統推廣工作，通過管理系統的實施，規范執收執罰行為，用科技手段防止亂收濫罰。

非稅收入管理系統的推廣使用對于規范非稅收入收繳管理，理順政府分配秩序，從源頭上預防和治理腐敗，優化經濟發展環境將起到積極的作用，各縣（區）、各部門要高度重視，加強領導、精心組織，確保管理系統推廣工作落到實處。