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近年來(lái)，隨著全球氣候變暖，區(qū)域內(nèi)極端天氣事件頻發(fā)，雷擊災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。為切實(shí)加強(qiáng)全市防雷減災(zāi)工作，按照規(guī)定認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《省防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市防雷安全工作通知如下：

一、高度重視雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是確保防雷安全的重要基礎(chǔ)性工作之一，是運(yùn)用科學(xué)的原理方法,對(duì)可能遭受雷電災(zāi)害的概率及雷電災(zāi)害產(chǎn)生后的嚴(yán)重程度進(jìn)行分析計(jì)算,提出相應(yīng)技術(shù)防范措施。因此，組織開(kāi)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是依法履行防雷減災(zāi)管理職責(zé)的重要組成部分，也是防雷工程設(shè)計(jì)和施工最基本的科學(xué)依據(jù)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各級(jí)氣象和安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)把開(kāi)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為日常安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容，科學(xué)有效地預(yù)防和遏制雷擊事故的發(fā)生。

二、全面做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為社會(huì)公共安全保障的一項(xiàng)重要工作，涉及面廣、責(zé)任重大，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好相關(guān)工作。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo)，依法履行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織管理職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作。承擔(dān)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)，必須根據(jù)委托單位的需要，客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地提供評(píng)估結(jié)果。評(píng)估范圍內(nèi)的業(yè)主單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)配合雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做好雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

三、規(guī)范實(shí)施雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

在本市行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、危險(xiǎn)易燃易爆環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段，必須同步做好雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)把雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為施工圖的設(shè)計(jì)依據(jù)，根據(jù)報(bào)告要求、防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)，切實(shí)從源頭把好防雷安全關(guān)，以確保社會(huì)公共安全。

（一）在本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目包括：

1、城市橋梁、燃?xì)狻④壍馈⒐┧⒐岬裙苍O(shè)施；

2、輸電線(xiàn)路、變電站、發(fā)電廠(chǎng)等電力設(shè)施、電氣裝置；

3、石油、化工、礦山等易燃易爆物資和劇毒物質(zhì)生產(chǎn)車(chē)間與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等爆炸危險(xiǎn)環(huán)境；

4、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、影劇院和體育館等人員集中的公共場(chǎng)所；

5、城市火車(chē)站與鐵路樞紐的主體工程；

6、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及高層建筑（建筑高度≥米的建（構(gòu)）筑物），建筑面積萬(wàn)平方米及以上的住宅小區(qū)；

7、高速公路的高架橋、Ⅱ類(lèi)以上的機(jī)場(chǎng)；

8、其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大建設(shè)工程。

承擔(dān)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的機(jī)構(gòu),必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

（二）雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、建設(shè)項(xiàng)目概況;

2、基礎(chǔ)資料來(lái)源及其代表性、可靠性說(shuō)明,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)所取得的資料,還應(yīng)當(dāng)對(duì)探測(cè)儀器、探測(cè)方法和探測(cè)環(huán)境進(jìn)行說(shuō)明;

3、評(píng)估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和方法;

4、建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的氣候背景分析;

5、雷擊風(fēng)險(xiǎn)性的評(píng)估,極端雷電事件出現(xiàn)概率;

6、預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和建議;

7、評(píng)估結(jié)論和適用性說(shuō)明;

8、其他有關(guān)內(nèi)容。

四、切實(shí)抓好防御雷電災(zāi)害安全責(zé)任制落實(shí)

各縣、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)防御雷電災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)安委會(huì)成員單位、行業(yè)主管部門(mén)，要積極配合氣象主管機(jī)構(gòu)督促各單位完善和落實(shí)防雷電災(zāi)害安全措施，監(jiān)督有關(guān)單位主動(dòng)做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，認(rèn)真落實(shí)防雷設(shè)施安全檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)排查治理雷擊安全隱患。

各單位要按照“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，高度重視本地區(qū)本單位防雷減災(zāi)工作，提高雷電災(zāi)害防御能力。嚴(yán)格落實(shí)防雷裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度，防雷裝置未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁投入使用。

各級(jí)氣象主管部門(mén)要以《氣象災(zāi)害防御條例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真貫徹條例規(guī)定，加大對(duì)無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承擔(dān)防雷工程設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)行為的查處力度。積極開(kāi)展預(yù)防雷電災(zāi)害宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主管人員防雷安全的培訓(xùn)和管理，普及防雷電知識(shí)，提高群眾預(yù)防雷電災(zāi)害意識(shí)，防止雷擊事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。