本站小編為你精心準備了在發展和改革委員會直屬機關第二次代表大會上講話參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各位代表，同志們：

在全省防汛抗洪救災取得階段性重大勝利的關鍵時刻，我們在這里隆重召開中共江西省發展和改革委員會直屬機關第二次代表大會，同時慶祝中國共產黨誕生89周年，對直屬機關黨委、機關紀委進行換屆選舉。省直機關工委對這次換屆選舉非常重視，省直工委副書記鄧劍鋒同志親臨會議指導并發表了熱情洋溢的講話，對我委機關黨建工作給予了充分的肯定，對今后的工作提出了明確要求。剛才，國榮同志代表直屬機關黨委作了一個很好的報告，回顧總結了近年來委機關黨建工作情況，對今后的工作進行了全面部署，請大家認真學習領會。會議選舉產生了新一屆直屬機關委員會、紀律檢查委員會，我們完全有理由相信，新一屆機關黨委和紀委一定能在委黨組領導下，在省直機關工委的具體指導下，把我委機關黨建工作提高到新的水平。在此，我代表委黨組對新一屆直屬機關工作委員會、紀律檢查委員會的產生和新當選的委員表示熱烈的祝賀！對上一屆直屬機關黨委、機關紀委卓有成效的工作表示衷心的感謝！

去年以來，全委各級黨組織和廣大黨員始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“三保一弘揚”的總體要求和“建設鄱陽湖生態經濟區、加快經濟發展方式轉變”這條主線，在應對國際金融危機中，全面落實國家宏觀調控政策、積極爭取國家支持、認真實施重大項目、著力抓好民生工程、全力推進重大改革等方面，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現我省“科學發展、進位趕超、綠色崛起”做出了積極的貢獻。去年，我委機關效能建設卓有成效、機關作風建設不斷加強、黨建管理責任制全面落實、精神文明建設扎實推進、機關文化活動有聲有色。08年以來，委領導班子連續兩年評為好班子，委機關先后被省委、省政府授予省直機關黨的工作優秀獎、省直文明單位、省級文明單位、全省服務開放型經濟先進單位、綜合治理先進單位等10多個榮譽稱號。事實證明，全委的黨員隊伍是一只生機勃勃，奮發向上的隊伍；各級基層黨組織是能夠率領黨員干部敢打硬仗、無私奉獻的堅強戰斗堡壘；同時也證明，我委機關黨建工作是服務大局的、是以人為本的、也是富有成效的。希望全委各級黨組織和全體黨員干部，尤其是新一屆的機關黨委、機關紀委再接再厲，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織中建功立業。

中共中央政治局6月21日下午就加強黨的基層組織建設問題進行第二十一次集體學習。錦濤總書記強調，加強黨的基層組織建設，必須按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會作出的部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，著力解決存在的突出矛盾和問題，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷開創黨的基層組織建設新局面。錦濤總書記就加強黨的基層組織建設提出四點要求。一是要進一步健全黨的基層組織體系，全面推進各領域黨的基層組織建設，形成科學嚴密的組織架構，實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋，把人民群眾緊密團結在黨組織周圍。二是要進一步推動基層黨建工作創新，找準基層黨建工作與中心任務的結合點，創新黨的基層組織發揮作用的途徑和方式，積極探索擴大黨內基層民主的多種實現形式，不斷增強基層黨組織服務大局、推動科學發展、維護社會和諧穩定的能力。三是要進一步增強基層黨員干部隊伍活力，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，形成新形勢下黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。四是要進一步構建城鄉統籌的基層黨建新格局，推進城鄉基層黨建工作雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進，發揮城市基層黨建帶動優勢，加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層黨建工作的支持，推動城鄉、區域基層黨建工作協調發展。

根據胡總書記在第二十一次集體學習講話以及今年全省機關黨的工作會議精神，圍繞“服務中心，建設隊伍”這個主題，就進一步加強和改進全委機關黨建工作講三點意見：

一、加強學習，不斷提高黨員隊伍思想理論水平，積極推進學習型黨組織建設

黨的十七屆四中全會提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，今年，中央又下發《關于推進學習型黨組織建設的意見》，對在全黨推進學習型黨組織建設作出了全面部署，最近，省委也下發了《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》。由此可見，從中央到地方，各級黨委、政府都把加強學習，不斷提高黨員的思想理論水平，建設學習型黨組織作為加強和改進黨建工作的重要任務來抓。

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中提到：不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。蘇榮書記在參加省委辦公廳秘書處黨支部組織生活時指出：學習是中華民族的優良傳統，是提高黨的執政能力的迫切需要。古今中外，凡成就大事者，無不是勤奮學習的楷模。陸游書巢勤學、劉勰佛殿借讀、司馬光警枕勵志，陶弘景菜園求學，這些廣為流傳的名人故事，無不說明學習的重要性。對于處于新時期的共產黨員來說，更要以謙虛的態度、堅強的毅力抓好學習。發改委是組織實施全省經濟和社會發展戰略的綜合部門，作為全省經濟、社會的推動者、實踐者，發展改革系統的黨員干部要緊緊圍繞全省工作大局，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，牢固樹立終身學習、與時俱進的理念，不斷增強學習能力、知識水平、工作本領和辦事效率，把黨支部建設成為學習型黨支部，把領導班子建設成為學習型領導班子，把委機關建設成為學習型機關。關于學習的問題，我講幾點意見：

一要多學。一是形勢在變，時代在變，環境在變，任務在變，要求在變。要求我們加強學習，不學習，我們就適應不了新的形勢、新的時代、新的環境，完成不了我們的任務；二是發改委工作綜合性強，涉及面廣，面臨的難題多、挑戰性強，不學習就難以完成我們肩負的任務；三是班子結構，干部隊伍發生了變化，年青干部逐步走上領導崗位，并逐步成為各方面的骨干力量，職務高不等于水平高，年齡大未必本領大。因此，結合自身的工作多學習一些新知識，對各年齡層次的干部都是重要的。要學理論，學科學知識，學市場經濟知識，學法律知識，有時間還應學習一些歷史知識。

二要勤思。我覺得學習的過程，讀書很重要，但思考更重要。思考的過程，既是知識消化的過程，也是思想升華的過程，是一個理論和實踐、歷史和現實等重大問題在同一維度上融合的過程。我個人認為：思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發展觀等，既是對前人理論成果的繼承，更是對歷史、現實和未來思考的成果。只有善于思考的人，才是真正會學習的人，才能做到學有所成。

三要帶頭。黨員要帶頭學，尤其黨員領導干部要帶頭，堅持以黨組中心組學習帶動黨員學習，以創建學習型領導班子帶動學習型黨組織建設。黨員領導干部要發揮示范帶頭作用，先學一步、學深一些，做到一級抓一級，一級帶一級。以開展“六個一”活動為載體，即：每月安排一次黨組中心組理論學習，每個黨員每年精讀一本理論書（也可以是其他類有益、健康書），每個支部每個月至少進行一次集中學習，每年至少開展一次主題實踐活動，每年至少開展一次專題黨課輔導，每年進行一次學習成果測評。各級黨員領導干部尤其是班子成員要按照蘇書記提出的“自覺堅持參加雙重組織生活，積極推動學習型黨組織建設”的要求，積極參加所在支部的組織生活，養成在黨組織教育、監督下學習提高的良好習慣，發揮示范表率作用。通過“六個一”活動，建立健全黨組織學習制度、培訓制度、調查研究制度、基層黨員輪訓制度、學習考核制度和學習成果轉化制度，為推進學習型黨組織和學習型機關建設深入開展提供有力的制度保證，激發全委黨員干部學習的積極性和主動性。

四要善用。學習的目的全在于運用。我們黨講學習，但更講實干；我們黨需要理論家，但更需要操作手；我們黨重文憑，但更重實績。我們黨歷來強調學用一致、學以致用、學用結合，要善于運用理論解決實際問題，不是為學習而學習。

二、開拓創新、爭創一流，努力在機關黨的先進性上取得新突破，在創先爭優活動中取得新成績

今年，中央下發了《關于在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》，5月14日，省委召開動員大會，對全省開展創先爭優活動進行動員部署，6月18日，省直工委也召開了開展創先爭優活動動員部署會議。全省都掀起了爭先進、創一流的活動高潮。創先爭優活動是黨的建設的一項重要的經常性工作。蘇榮書記提出：“要深入開展以學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動，不斷加強黨的基層組織建設。各級黨組織要充分借鑒學習實踐活動經驗，堅持從實際出發，把創先爭優活動抓實抓好。”按照省委的文件精神和省直工委的統一部署，我委創先爭優實施方案已經印發給大家了，各處室、委屬各單位要按照活動方案的要求認真抓好貫徹落實。結合我委的具體實際，我委開展創先爭優活動要圍繞加強基層黨組織建設的主題，圍繞“服務中心，建設隊伍”主題開展以下工作：

一要在抗洪搶險和災后重建中創先爭優。今年入汛以來，江西遭受了罕見的洪澇災害，局部地區受災比1998年還更嚴重，1998年的洪澇災害我省主要集中在長江沿岸和鄱陽湖濱湖地區，而這次洪澇災害主要是贛江和撫河流域、信江流域，受災面積超過了全省土地面積的60%，加上主要災害為山洪暴發，突發性和破壞性都很強，防災和救災壓力很大。今天上午省委召開紀念中國共產黨建黨89周年暨在抗洪搶險中創先爭優報告會，表彰在抗洪搶險中的先進集體和先進個人，我們要認真落實這次報告會議精神。當前我省抗洪搶險取得了第一階段的勝利，依據下一階段的雨情水情和氣象、水文分析，省委、省政府決定，將抗洪搶險由一級響應降為三級響應，防汛抗洪的重點由贛江和撫河流域、信江流域轉為五河闈閭、鄱陽湖區、九江長江大堤，現在鄱陽湖區和九江市內等十幾個水文站超警戒水位，同時，把工作重心由過去以保障人民群眾生命財產安全為主轉向既要確保奪取抗洪搶險最后勝利，又要逐步轉向災后恢復重建。根據這一精神，為部署下一階段災后恢復重建工作，要抓緊提出重大基礎設施恢復重建的實施方案，重點從三個層面考慮：第

一、近期圍繞保障民生，解決好水毀工程重建，盡快修復供電、供水、通訊、道路橋梁等應急設施；第

二、今年下半年對水毀嚴重的重大基礎設施列入建設計劃，盡快開工；第

三、結合制訂“十二五”規劃，針對這次防汛抗洪中暴露出來的重大問題，比如說現在我省大江大河的堤防還比較穩固，而中小型堤防還存在很多問題，下一步如何調整投資結構，加強中小堤防建設，如何做好跨行政區劃的流域綜合治理，統籌流域上下游、左右岸的關系等等，要抓緊研究對策措施。

二要在服務科學發展上創先爭優。服務科學發展當前要抓緊推進的工作是：第一項工作是要全力推進鄱陽湖生態經濟區建設。當務之急要抓緊出臺實施方案，省政府領導專門召集會議進行了討論，實施方案已于6月30日上報省政府，要爭取盡快出臺；要抓緊論證重大項目，抓緊落實重大政策，抓緊啟動重大改革試點，抓緊組建工作班子。第二項工作是要實施重大項目帶動戰略。當務之急是精心組織重點工程建設，現在汛情趨向緩解，要把上半年因洪澇災害耽誤的重點工程施工進度補回來，下半年要著手開展百日大會戰，爭取今年的實物工作量超過一千億元。加大重大項目的協調力度，今年重大項目協調會只開了一次，近期要安排兩次重大項目協調會，解決一批重大項目推進中的用地、用電等問題。要著力保持投資增長的好勢頭，努力實現江西經濟發展的“拐點”。蘇榮書記指出：江西經濟發展的拐點是一些重要經濟數據的份額要達到占全國的3.3%,與江西人口占全國比例相一致。我們要在優化經濟結構、轉變經濟增長方式的同時，力爭今年我省的投資占全國的比重率先達到3.3%。第三項工作是要更多地爭取國家支持。爭政策，爭資金，當務之急是要爭取救災資金，爭取峽江水利工程、浯溪口水利工程、九江煉油廠擴能1000萬噸、九江優質鋼鐵基地，南昌航空工業城等重大項目，盡快落實并審批到位。第四項工作是要繼續推進新一輪基礎設施建設。以“兩核一控”為重點，全面推進新一輪基礎設施建設。要力爭彭澤核電年內開工。萬安核電，將會同中核總加快推進項目前期工作，爭取年內列入國家核電建設規劃。目前國家正在制訂內陸核電建設時間表，我們的核電建設項目，如果不是第一個，也決不能成為最后一個。鄱陽湖水利樞紐工程要加快前期工作推進，盡快出具工程建設對生態環境和各方面影響的研究報告。要完成六大專題的研究報告和與此相銜接的項目建議書，力爭明年底國家批復立項。第五項工作是要做好編制十二五規劃工作。舉全委之力編制好全省“十二五”規劃，包括1個總體規劃、21個專項規劃以及11個單項規劃，抓緊儲備開發一批關系全局、影響深遠、帶動力強的重大項目，力爭更多項目列入國家規劃，得到國家支持。

三要在深化改革開放上創先爭優。蘇榮書記多次強調，要破除一切阻礙生產力發展、阻礙貫徹落實科學發展觀的思想觀念、體制機制，以新一輪的思想大解放推動江西新一輪大發展。面對國際金融危機的沖擊和挑戰，作為黨員干部，更要解放思想、與時俱進、開拓創新，不能因循守舊、抱殘守缺、人云亦云，要大膽嘗試、大膽創新、敢作敢為。沒有觀念的更新，就不會有改革的突破；沒有進取的精神，就不會有發展的跨越。江西近年來的快速發展歷程，就是廣大黨員群眾解放思想，銳意進取的過程。

關于開放問題，結合我委工作，當前要抓緊利用中博會、贛臺經貿會兩大平臺，推出鄱陽湖生態經濟區建設和十大戰略性新興產業兩大主題，落實好三個協議簽訂。這三個協議：一是鐵路建設集團與中國平安的債權投資協議。初步談成了中國平安19億元債權投資，將進一步緩解我省鐵路建設資金壓力，要爭取在中博會上簽訂，另外中國平安還將與省政府簽訂全面戰略合作協議。二是國電集團和省政府在“十二五”期間500億元投資協議。高層都已經商談過并明確了由發改委和國電計劃部具體牽頭，要抓緊落。三是組建高新技術創投基金。省政府為此下了很大決心，省財政拿出5000萬元，我們要抓緊推進籌建工作，同時抓緊爭取國家5000萬元創投補助資金，力爭在中博會上與麒麟基金簽訂合作協議，把我省第一支創投基金組建起來。目前麒麟基金已向社會募集4.2億元，加上政府投入引導資金1億元，基金總規模可達5.2億元，將有力推動我省高新技術產業發展。同時，繼續推進重點領域的改革：一是繼續深化醫療衛生體制改革。主要是圍繞醫改工作的五個重點和十二大任務，狠抓70項操作要點的組織實施、督促檢查和績效考評工作。充分發揮綜合協調作用，完善工作機制，全力推進國家基本醫療制度全覆蓋，穩步推進萍鄉市公立醫院改革試點。二是繼續深化投融資體制改革。重點是圍繞擴大民間投資，研究制定鼓勵和促進民間投資健康發展的具體措施，進一步消除限制民間投資的不合理障礙，支持民間投資投向公共事業、社會事業等經濟社會發展薄弱環節。三是推進資源性產品價格改革。

四要在服務人民群眾上創先爭優。群眾是否滿意是衡量創先爭優活動成效的重要標準。這次活動，與群眾利益息息相關，直接面對群眾、服務群眾。我黨的宗旨就是“全心全意為人民服務”，一個黨員如果不能心系群眾、情懷群眾，既無法得到群眾的擁護，也無法積極有效地開展工作。黨員干部要心系群眾，想群眾所想、辦群眾所需、解群眾所困，落實到我們的工作中，就是要關注民生，要切實解決關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，幫助他們解決實際困難、度過難關，增強人民群眾戰勝困難的信心和決心。省發改委作為省政府的重要綜合職能部門，在保障民生上起著重要的作用，要特別關注困難群眾，多做雪中送炭的事，千方百計幫助解決他們的生產生活問題。當前最主要的任務是繼續抓好與人民群眾利益密切相關的教育、醫療、住房、就業、以工代賑等實際工作。教育方面，要著力推進中小學危房改造、抗震校園建設這兩件大事。醫療衛生方面，要著力抓好縣、鄉、村三級基層醫療衛生設施建設以及城市社區衛生設施建設，這方面國家投入很大資金，國家補助標準越來越高。保障性住房建設方面，根據國家政策，重點抓好城市棚戶區、國有工礦棚戶區、國有林場棚戶區以及農村危房改造，廉租住房、公共租賃房建設。就業方面，要著力抓好職業教育、就業服務中心等建設。以工代賑方面，扶持41個比照西部政策縣市開展農村道路、農田水利等基礎設施建設及水毀工程修復。

三、廉潔奉公、嚴于律己，深入貫徹《廉政準則》，不斷加強機關作風建設和黨員干部的黨性修養

年初，中共中央頒布實施了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，緊接著省委也下發了《認真學習貫徹<廉政準則>的通知》，3月30日，我委召開黨組中心組理論學習會，專題學習了《廉政準則》，并對如何貫徹落實作了具體部署。《廉政準則》的頒布實施，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要，是加強反腐倡廉制度建設，完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。其中的8個“禁止”，52項“不準”，是黨員領導干部廉潔從政，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的法規保證，對于加強領導干部廉潔自律和干部隊伍建設，進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。

在這，我再強調黨員干部都要做到“三個表率”。一要做廉潔自律的表率。要自覺遵守《準則》，嚴格對照廉潔從政八個方面的行為規范，逐項進行自查，及時糾正問題，堅決杜絕違反規定行為的發生。不斷強化廉潔自律意識，要常懷律己之心、常修為政之德、常思貪欲之害，常戒非分之想，常敲廉政之鐘，做到自重、自省、自警、自勵，做到一塵不染、一身正氣、兩袖清風。二要做執行制度的表率。要認真學習制度、嚴格遵守制度、自覺維護制度，在執行制度上率先垂范；要求別人做到的，自己必須首先做到。不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性，堅決同一切違反制度的現象作斗爭。一級帶一級，一級抓一級，做出榜樣，抓出成效。三要做帶頭接受監督的表率。要不斷增強監督意識，自覺接受組織和群眾的監督，樂于聽取各種意見包括不同意見。委內處室及委屬單位主要負責人既要切實擔負起領導的職責，又要真正把自己當成支部黨員的平等一員，自覺接受其他黨員的監督，互相監督，營造風清氣正的良好氛圍。同志們，這次代表大會開的很成功，是一次求真務實、繼往開來的大會。衷心希望新一屆直屬機關委員會、紀律檢查委員會在委黨組和省直工委的領導下，牢記使命、不負眾望，團結和帶領全委機關黨員，充分發揮好各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞省委、省政府工作大局，解放思想，開拓創新，扎實工作，為實現我省科學發展、進位趕超、綠色崛起作出積極的貢獻！