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同志們：

受市局黨組的委托，下面，我就全市工商系統(tǒng)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署2011年的工作任務(wù)。

一、20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況

一年來，市工商局黨組在省局黨組和市委、市府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中圍繞責(zé)任主體，始終堅(jiān)持兩手抓。以落實(shí)全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，通過抓廉政教育、制度建設(shè)和完善監(jiān)督機(jī)制，有效促進(jìn)了系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，取得新的成效。

（一）抓責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)

一是抓任務(wù)落實(shí)。市局黨組年初及早安排和部署了20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了相關(guān)工作文件。二是抓責(zé)任落實(shí)。全系統(tǒng)層層簽訂了責(zé)任書，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。三是抓制度落實(shí)。市局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同考核，實(shí)行“一季一報(bào)一研究”制度，與副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔承諾書，OA網(wǎng)上公示全市各級黨組成員、班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律情況，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手“四個(gè)親自”的要求。

（二）抓教育制度的落實(shí)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政

一是深化工商廉政文化建設(shè)。將廉政文化建設(shè)與基層建設(shè)相結(jié)合，并通過借助網(wǎng)絡(luò)短信提示風(fēng)險(xiǎn)、開展“勸學(xué)運(yùn)動”、請專家講課、開設(shè)廉政教育專題講座、繼續(xù)開辦網(wǎng)上“廉政園地”專欄、參與全市廉政短信征集大賽活動等形式，對干部職工進(jìn)行正反兩方面的廉政日常教育。20*年，系統(tǒng)各級開展廉政教育學(xué)習(xí)活動35場次，市局網(wǎng)上開辦“廉政園地”專欄43期、向系統(tǒng)干部職工發(fā)出廉政教育提示短信4條，受教育面達(dá)2400人次，系統(tǒng)兩名干部編輯的廉政短信在全市廉政短信征集大賽活動中分別獲得了二等獎和鼓勵獎。此外，射洪縣工商局堅(jiān)持在網(wǎng)上開設(shè)每周一期的《廉政文摘》教育宣傳欄目，安居工商局廉政文化陣地建設(shè)上了新的檔次。二是多措并舉抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。通過開展“六個(gè)一”活動，讓《廉政準(zhǔn)則》在全系統(tǒng)黨員干部中入耳、入腦、入心。三是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動。按照市委部署，全市系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動，國家總局、省局、市作風(fēng)辦分別以信息形式對我局的工作做法予以肯定。

（三）抓懲防機(jī)制的落實(shí)，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理

全市各級工商機(jī)關(guān)緊緊圍繞“行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)”運(yùn)行的全過程，通過崗位自查、單位自查和評估分析的方式，全面排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)857個(gè)，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1367個(gè)（其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部排查出個(gè)人雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)333個(gè)）；確定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)257個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1438個(gè)、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)529個(gè)；共制定防范措施2369條。在此基礎(chǔ)上，各局認(rèn)真開展調(diào)查研究，落實(shí)了“廉政風(fēng)險(xiǎn)課題主研人”制度，形成有價(jià)值的調(diào)研文章8篇。大英縣工商局還制作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖48份，做到讓風(fēng)險(xiǎn)可防、可控。

（四）抓行風(fēng)建設(shè)的落實(shí)，確保行業(yè)風(fēng)氣向好發(fā)展

一是開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實(shí)效。全市各級工商機(jī)關(guān)針對2009年以來集中開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中反饋的問題和建議，剖析原因，制定并落實(shí)整改措施。同時(shí)主動接受社會監(jiān)督，市局召開了特約政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員聘任及座談會，市局主要領(lǐng)導(dǎo)主動上門向地方黨委政府問計(jì)納策，邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察評議工商工作，邀請市糾風(fēng)辦、市效能督查專員、工商行風(fēng)監(jiān)督員對全系統(tǒng)基層單位的行風(fēng)政風(fēng)情況進(jìn)行檢查，開展社會公眾評價(jià)。通過一系列行風(fēng)評議活動的開展，部門風(fēng)氣得以較大好轉(zhuǎn)，系統(tǒng)各級行風(fēng)測評總滿意度在90%以上。蓬溪縣工商局被縣糾風(fēng)辦授予“誠信文明、優(yōu)良服務(wù)”明星單位稱號。二是創(chuàng)新開展基層“雙述”工作。全市各級工商機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新工作方式，“雙述”活動亮點(diǎn)紛呈。蓬溪縣工商局以網(wǎng)絡(luò)為載體，推行網(wǎng)上述職述廉活動；直屬分局借助媒體，將分局“一把手”的述職述廉報(bào)告刊載于《遂寧日報(bào)》，全面接受社會群眾評測；安居工商局以局為單位召開“雙述”大會，邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)督指導(dǎo)“雙述”工作全過程，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自參會并予以充分肯定。三是認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作任務(wù)。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，抓好了與工商職責(zé)相關(guān)的各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)。開展了“小金庫”治理回頭看工作。一年來，市局黨組認(rèn)真執(zhí)行了重大決策部署、大額資金監(jiān)管及規(guī)范工程招投標(biāo)和政府采購行為相關(guān)規(guī)定，較好地貫徹落實(shí)了上級厲行節(jié)約政策。全市系統(tǒng)全年沒有公款出國（境）現(xiàn)象、沒有派人參加慶典和論壇等活動；各項(xiàng)費(fèi)用按規(guī)定減少。四是穩(wěn)步推進(jìn)效能建設(shè)工作。全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、職位制、責(zé)任追究制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、項(xiàng)目秘書制等七項(xiàng)制度，實(shí)施了干部崗位績效管理、局領(lǐng)導(dǎo)職位制度，確保了全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）抓監(jiān)督制度的落實(shí)，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范

一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。市局“一把手”對系統(tǒng)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，市局紀(jì)檢組加強(qiáng)了對系統(tǒng)各級權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。全年市局紀(jì)檢組對基層局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行例行廉政談話3次，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話22人次；對干部職工進(jìn)行例行廉政談話66人次，進(jìn)行誡勉談話2人次。二是加強(qiáng)行政監(jiān)察。把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為抓責(zé)任落實(shí)的重要手段，積極開展重點(diǎn)工作、績效管理、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等督察工作，加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)不定期對基層工作進(jìn)行督促檢查，市局監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度對各局開展了督查活動。通過行政監(jiān)察，進(jìn)一步提高了行政效能，各項(xiàng)規(guī)章制度得以落實(shí)。三是抓好信訪舉報(bào)和案件查辦工作。高度重視群眾信訪和舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。全年共受理群眾信訪舉報(bào)3件，其他信訪案件9件，辦結(jié)率達(dá)*0%。辦理副科職干部違紀(jì)案件1件。

過去的一年，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體發(fā)展形勢良好。但是，也要清醒地看到，我們的工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)性工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，各縣(區(qū))局、分局工作發(fā)展還不平衡；二是隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)還需常抓不懈，少數(shù)干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識與黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢發(fā)展還不相適應(yīng)；三是系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。對此，各局要高度重視，在來年的工作中積極加以改進(jìn)，確保全市系統(tǒng)反腐倡廉工作取得更大成效。

二、2011年的主要工作任務(wù)

2011年，全市工商系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神為指南，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力做到“五個(gè)更加”，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷加大創(chuàng)新實(shí)踐的力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全市工商行政管理事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治和紀(jì)律保證。

（一）以貫徹執(zhí)行責(zé)任制為主體，著力推動反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)

黨中央、國務(wù)院印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。系統(tǒng)各級黨組以及領(lǐng)導(dǎo)班子作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)職能一起抓，管好班子，帶好隊(duì)伍，保證領(lǐng)導(dǎo)干部本人不出問題，保證班子成員不出問題，保證隊(duì)伍不出問題。同時(shí)，要抓好《規(guī)定》的深入學(xué)習(xí)貫徹，采取有效辦法和措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）以開展崗位廉政教育為重點(diǎn)，著力抓好反腐倡廉教育形式創(chuàng)新

一是積極開展黨性教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神，全市系統(tǒng)各級黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子要把學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，切實(shí)做到領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、明確任務(wù)要求、全面貫徹落實(shí)。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院新修訂的《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)貫穿工作始終，把黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成作為重要內(nèi)容落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部教育、培養(yǎng)、管理和選拔任用、考核評價(jià)等具體的工作和措施之中，開展對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。建立健全干部廉政教育聯(lián)席會議制度，科學(xué)整合利用教育資源，把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的“軟”任務(wù)轉(zhuǎn)化為“硬”制度，形成廉政教育的合力。二是全面開展崗位廉政教育。堅(jiān)持“以人為本，因材施教，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效”的原則開展崗位廉政教育。要以科技為支撐，實(shí)行廉政教育信息化，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)網(wǎng)上廉政教育課堂，為干部職工量身定做“廉政讀本”，用網(wǎng)絡(luò)上“廉政課”。繼續(xù)利用手機(jī)短信，通過定崗、定人、定時(shí)、定事提醒等方式開展即時(shí)提醒教育。實(shí)現(xiàn)教育的經(jīng)?；?、規(guī)范化，增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性。今年，全市工商系統(tǒng)要將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，爭取在年底基本形成覆蓋所有崗位人員的立體化廉政教育模式。各局要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，力爭抓出特色、抓出亮點(diǎn)、抓出成效。三是拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域。牢牢抓住“遂寧工商文化建設(shè)年”這一契機(jī)，進(jìn)一步深化、拓展和延伸工商廉政文化建設(shè)。通過采取“讀廉文、看廉片、聽廉課、唱廉曲、思廉政、寫廉文”等活動豐富廉政文化教育內(nèi)容，讓干部切實(shí)做到“不想腐、不能腐、不敢腐”，樹立理想信念、鑄造工商魂魄。廣泛運(yùn)用廉政書畫、廉政短信、公益廣告、廉政漫畫、電腦屏保、廉政座牌等多種形式，使干部化廉于心，踐廉于行，提升教育的水平和實(shí)效。

（三）以強(qiáng)化制約監(jiān)督機(jī)制為主線，著力推行反腐倡廉制度創(chuàng)新

一是建立工商懲防體系基本框架。認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于建立具有工商特點(diǎn)的懲防體系基本框架工作任務(wù)，促進(jìn)體系建設(shè)工作的完善和深化。全市各級黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合實(shí)際對本單位懲防體系基本框架建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)研究，制定工作方案，確保在今年6月底前完成懲防體系基本框架構(gòu)建任務(wù)。緊緊圍繞人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展制度創(chuàng)新，要按照科學(xué)、管用、有效的原則，在6月底前對已有制度進(jìn)行清理審查，對缺失的制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。初步形成拒腐防變的教育機(jī)制，制度規(guī)章的審查機(jī)制，權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，糾風(fēng)治亂的長效機(jī)制和從嚴(yán)治腐的懲戒機(jī)制。二是建立內(nèi)部廉政監(jiān)督員制度。為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督手段，避免內(nèi)部監(jiān)督力量的薄弱和制度缺失，今年要以局為單位建立廉政監(jiān)督員制度。廉政監(jiān)督員在全市工商系統(tǒng)干部職工中、離退休老干部中選聘。通過建立內(nèi)部廉政監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)和損害群眾利益的突出問題。三是推行三級督察制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《行政監(jiān)察法》，加大行政監(jiān)察力度，按照分層級設(shè)立督察監(jiān)督崗的要求，2011年在全系統(tǒng)推行三級督察制度。建立市、縣（區(qū)）工商局（分局）、工商所三級督察監(jiān)控聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分級、交叉、網(wǎng)格化的督察監(jiān)控。四是全面落實(shí)“八項(xiàng)”監(jiān)督制度。加強(qiáng)對系統(tǒng)副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、廉政談話制度、公開述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度、“一把手”末位表態(tài)制度、民主生活會制度、主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定、干部選拔任用“三票制”、“二票制”等“八項(xiàng)”監(jiān)督制度，監(jiān)督的重點(diǎn)放在“三重一大”事項(xiàng)的決策實(shí)施，以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。五是加大監(jiān)督防腐工作力度。要加強(qiáng)對反腐倡廉重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，通過明查暗訪、行風(fēng)測評、座談了解等方式，檢查基層是否存在亂收費(fèi)、亂執(zhí)法、亂攤派等現(xiàn)象。要加強(qiáng)對重點(diǎn)、中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督工作、改進(jìn)工作、推動工作的作用。要加強(qiáng)對干部廉潔自律情況的監(jiān)督，加大信訪、案件查處力度，著力構(gòu)建“廉潔工商”。各局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對基層單位的行風(fēng)督察做到“一月一督察”，切實(shí)管好自已的人。

（四）深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著力建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

2011年，全市系統(tǒng)“雙風(fēng)險(xiǎn)”防范管理要抓好以下三項(xiàng)工作：

一是開展“雙風(fēng)險(xiǎn)”管理“回頭看”活動。旨在進(jìn)一步提高全體干部職工識別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、防御風(fēng)險(xiǎn)、處置風(fēng)險(xiǎn)的能力，督促各單位把在前期查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨別到的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題控制整改到位，針對一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制作風(fēng)險(xiǎn)防控圖，建立“雙風(fēng)險(xiǎn)”管理長效機(jī)制，鞏固去年以來的風(fēng)險(xiǎn)管理成果，為全市工商事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。二是編發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理手冊。充分運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理前期工作成果，對全系統(tǒng)*0余個(gè)崗位排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析梳理，對風(fēng)險(xiǎn)崗位及節(jié)點(diǎn)進(jìn)行描述、登記、歸類匯總，并匯集有關(guān)制度，編制成冊，下發(fā)給干部職工，以防范、提醒風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。三是將現(xiàn)代科技信息技術(shù)運(yùn)用于權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過科技手段明晰工作職責(zé)、強(qiáng)化管理要求、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、固化履職過程，使權(quán)力運(yùn)行大小有界、公開透明、網(wǎng)上留痕、全程受控，從而減少人為因素干擾，切斷“人情鏈”，保證制度機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)化、技術(shù)化水平。要大力推進(jìn)工商機(jī)關(guān)網(wǎng)上政務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢等。實(shí)行行政事務(wù)接辦分離和程序公開，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。推廣運(yùn)用公平交易執(zhí)法聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用系統(tǒng)，逐步建成統(tǒng)一的信用監(jiān)管和行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體的12315行政執(zhí)法體系平臺。

（五）用以人為本執(zhí)政為民為基準(zhǔn)，著力實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)整治創(chuàng)新

一是集中力量解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)決整治奢靡之風(fēng)，以解決公款出國（境）、公款旅游、公務(wù)用車管理和公務(wù)接待等方面的突出問題為重點(diǎn)，以加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、落實(shí)經(jīng)費(fèi)壓縮指標(biāo)為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動厲行節(jié)約和反對鋪張浪費(fèi)工作的深入開展。嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，進(jìn)一步細(xì)化干部選拔具體的工作規(guī)程，全面公開操作流程，匡正選人用人風(fēng)氣。二是抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域、物資采購過程中的突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理，深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項(xiàng)治理。大力精簡會議和文件，各類會議經(jīng)費(fèi)支出要全部納入預(yù)算管理，制定壓縮指標(biāo)并納入年度工作績效考核。要盡量開短會，充分利用工商OA系統(tǒng)發(fā)文，處理文稿文件。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展基層局、所、窗口服務(wù)單位和專業(yè)執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)向市場主體和服務(wù)對象公開述職述廉活動?！半p述”活動的形式可采取多樣性，今年要全面推行網(wǎng)上述職述廉活動，各局可利用網(wǎng)絡(luò)、媒介等載體進(jìn)行述職述廉，增強(qiáng)雙述效果。要實(shí)行陽光工商建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、局務(wù)和黨務(wù)公開。加大對執(zhí)行“禁令”“禁規(guī)”情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制因行業(yè)風(fēng)氣、工作作風(fēng)等方面原因造成的群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范工商機(jī)關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案程序，堅(jiān)決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等不正之風(fēng)；堅(jiān)決防止變相收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等行為；切實(shí)規(guī)范協(xié)會會費(fèi)收支行為，個(gè)私會費(fèi)收取嚴(yán)格執(zhí)行“三分離”原則；充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作用，積極組織相關(guān)監(jiān)督活動。

（六）以更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍為契機(jī)，著力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)方式的創(chuàng)新

國家工商總局周伯華局長在今年全國工商行政管理工作會議上要求：“更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍，著力夯實(shí)工商事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)”。更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍就是要以轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)為核心，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、注重實(shí)效、清正廉潔為重點(diǎn)，狠抓思想教育，狠抓觀念轉(zhuǎn)變，狠抓廉政監(jiān)督，切實(shí)讓“五個(gè)更加”的理念深化在思想上、落實(shí)在行動上。

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以“勤政促發(fā)展，廉政保平安”為構(gòu)建“廉潔工商、效能工商、勤政工商”的總體要求，切實(shí)抓好系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實(shí)開展黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動，用黨的建設(shè)帶動隊(duì)伍建設(shè)。按照“情況明、責(zé)任清、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作，大力開展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力打造一支清正廉明、公正高效的遂寧工商干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。2011年我們要以建立一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為目標(biāo)，在自身建設(shè)中抓好三個(gè)到位：人員配備到位，進(jìn)一步推行基層工商所兼職紀(jì)檢監(jiān)察員和風(fēng)險(xiǎn)防控員制度，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量。業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，采取專題培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)等方式，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合能力。監(jiān)察履責(zé)到位，系統(tǒng)各級專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員要充分發(fā)揮效能監(jiān)察、行政監(jiān)察和廉政監(jiān)察的作用，確保監(jiān)督監(jiān)察職能履行到位。三是加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查處。嚴(yán)格遵守信訪舉報(bào)管理制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，善于從中發(fā)現(xiàn)案件線索，做到件件有著落、事事有回音。要堅(jiān)決依紀(jì)依法，嚴(yán)厲查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)牟取非法利益的行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。堅(jiān)決查處重大安全生產(chǎn)事故及流通領(lǐng)域食品安全事件背后的失職、瀆職和腐敗案件。

同志們，滿載收獲的20*年已離我們漸行漸遠(yuǎn)，充滿希望的2011年已經(jīng)來臨。2011年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的開局之年，讓我們在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以奮發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)作好反腐倡廉各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)遂寧工商黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全市工商系統(tǒng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的政治保證和紀(jì)律保障。