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一、縣地質(zhì)環(huán)境背景概況
縣位于省東南部。全縣面積3726.5平方公里，人口25.5萬，耕地41.3萬畝。區(qū)域內(nèi)屬于大陸季風(fēng)性半濕潤氣候，年平均降雨840毫米，徑流深400毫米。全年降雨的70％集中在月份，尤其月下旬至月上旬的臺(tái)風(fēng)，大多帶來大暴雨天氣，氣象、地形、地貌等綜合因素作用下，徑流很快形成，導(dǎo)致山洪爆發(fā)，易發(fā)生山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，從而引發(fā)次生災(zāi)害。
縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)多集中于沿山公路沿線、重點(diǎn)蓄水工程控制區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域、采礦區(qū)等。縣在年和年曾汛期大量降水而誘發(fā)并造成71人遇難的兩起重大地質(zhì)災(zāi)害。年月間，因強(qiáng)降雨而誘發(fā)的洪水、泥石流、滑坡、崩塌，造成36549間房屋被毀，鐵路及全縣21條鄉(xiāng)級(jí)公路被毀，交通全線中斷，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6934萬元。年，因強(qiáng)降雨，銅礦發(fā)生泥石流，沖毀樓房一間，沖毀道路1000多米，造成經(jīng)濟(jì)損失300多萬元。因此，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，堅(jiān)持從預(yù)防入手，層層落實(shí)責(zé)任，確保人民財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治地區(qū)
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有時(shí)段性、地域性和突發(fā)性，同降雨、地下水、地質(zhì)條件及采礦活動(dòng)等因素密切相關(guān)。汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，連綿細(xì)雨易于誘發(fā)崩塌、滑坡；暴雨或連續(xù)降雨易于誘發(fā)泥石流。
（一）山體滑坡、崩塌的重點(diǎn)地區(qū)為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天開采礦石場；銅鎳礦開采崩落區(qū)。
（二）泥石流重點(diǎn)地區(qū)流經(jīng)快大鎮(zhèn)流經(jīng)大安鎮(zhèn)的河，通快一級(jí)路彎彎川段。
（三）礦區(qū)地面塌陷重點(diǎn)地區(qū)：鄉(xiāng)煤礦區(qū)、鐵礦塌陷區(qū)。
（四）礦山尾礦壩重點(diǎn)區(qū)為 公司岔、尾礦壩， 尾礦壩， 礦尾礦壩， 鐵礦尾礦壩， 礦業(yè)尾礦壩、尾礦堆。
（五）廢渣堆放場重點(diǎn)區(qū)各礦山的廢石堆、盜采礦石點(diǎn)形成的廢石堆、縣化工總司廢渣堆放場，這些是產(chǎn)生泥石流的重要物質(zhì)來源。
（六）重點(diǎn)村屯縣哈各水庫和礦山尾礦壩下的村屯居民。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高認(rèn)識(shí)，將防治地質(zhì)災(zāi)害工作擺到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)中，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入主要職責(zé)，明確分工及責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對易發(fā)生洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行一次全面排查，將工作任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)到單位、分解到人；指導(dǎo)災(zāi)害易發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（屯）學(xué)校以及廠礦、企業(yè)等具體的災(zāi)害防御和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置方案，明確防汛救災(zāi)工作的責(zé)任人和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置路線、地點(diǎn)；對所轄機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及中小學(xué)校舍、居民區(qū)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的要立即轉(zhuǎn)移疏散等措施，確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃”工作已經(jīng)全面完成，并對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及礦山企業(yè)的相關(guān)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行徹底清查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、人員，各相關(guān)部門人員已進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)建立以主要領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)人員為主的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）堅(jiān)持“以防為主，避讓和治理相結(jié)合”原則
對地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓和治理相結(jié)合的原則。對威脅城鎮(zhèn)或重大工程、風(fēng)景名勝區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)防的同時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行工程治理；農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)以監(jiān)測預(yù)防和居民搬遷避讓為主，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)部門要組織力量指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯搞好群防群測網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，對已掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都應(yīng)安排監(jiān)測責(zé)任人，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的明白卡”發(fā)放到受威脅的村民手中，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力，最大限度的減少災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
（三）加強(qiáng)合作，開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）
按照《國土資源部和中國氣象局關(guān)于聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作的通知》要求，及時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，對所轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度和影響程度作出預(yù)警，使政府有關(guān)部門更有針對性地組織和布署防災(zāi)工作。
（四）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本單位、本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)，認(rèn)真編制防災(zāi)預(yù)案，汛期組織相關(guān)部門人員對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作和重點(diǎn)地段的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行一次檢查，對重點(diǎn)地段危險(xiǎn)性作出判斷，劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，制定應(yīng)急防范措施，組建一支“召之即來，來之能戰(zhàn)”搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并配備必要的運(yùn)輸車輛和搶險(xiǎn)設(shè)備，并把防災(zāi)任務(wù)落實(shí)到基層單位、村屯和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。認(rèn)真執(zhí)行專業(yè)部門與群眾預(yù)防相結(jié)合的群測群防”網(wǎng)絡(luò)。要在汛期之前將防災(zāi)明白卡發(fā)放到受威脅的群眾手中（明白卡一式三份，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，受災(zāi)害威脅群眾一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府留存一份，報(bào)國土資源局一份）
3.嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)害快報(bào)制度。汛期到來以前，礦山企業(yè)要制定切實(shí)可行的安全度汛方案，對重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測工作，暴雨天氣組織人員巡查值班，加強(qiáng)防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，按規(guī)定立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，也可越級(jí)上報(bào)。接到報(bào)告后組織力量及時(shí)趕赴現(xiàn)場調(diào)查，采取必要應(yīng)急措施。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期到來之前對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)進(jìn)行一次全面排查，對可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的校舍及時(shí)上報(bào)。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期設(shè)置值班電話，各村、屯安排地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員，無線通訊電話要24小時(shí)開機(jī)，保障通訊的暢通，確保緊急時(shí)期各類信息上傳下達(dá)。值班電話、聯(lián)絡(luò)員名單電話要與月日前報(bào)縣國土資源局。