本站小編為你精心準備了環(huán)境噪聲污染防治實施計劃參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),強化噪聲排放源管理,切實解決噪聲擾民突出問題,綜合治理噪聲污染,不斷改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境,保障群眾健康,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境和諧發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
到年底,環(huán)境噪聲污染防治能力得到進一步加強,噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)進一步完善,噪聲監(jiān)測覆蓋范圍進一步擴大。工業(yè)、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達標(biāo),居民噪聲污染投訴、信訪和糾紛不斷下降;城市聲環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率明顯提高,農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進一步改善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)環(huán)境噪聲污染防治工作(“寧靜工程”)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長任組長,成員單位包括區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財政局、住建局、城管局、交通運輸局、文體局、環(huán)保局、公安分局、交巡警大隊、工商局、各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等,定期研究部署環(huán)境噪聲污染防治工作。
區(qū)寧靜工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)“寧靜辦”)設(shè)在區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局局長任辦公室主任。區(qū)“寧靜辦”負責(zé)“寧靜工程”的日常工作,指導(dǎo)各地制定具體實施方案,牽頭制訂“寧靜工程”年度工作計劃,對“寧靜工程”年度目標(biāo)實施情況進行監(jiān)督檢查,組織開展評估考核。各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會是“寧靜工程”的實施主體,負責(zé)制定本區(qū)域環(huán)境噪聲污染防治工作計劃,組織開展本區(qū)域噪聲污染防治工作。
四、任務(wù)和要求
(一)加大重點領(lǐng)域噪聲污染防治力度。
1、加強交通噪聲污染防治。
(1)全面落實《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域(以下簡稱“敏感區(qū)”)的高架路、快速路、高速公路等道路兩邊應(yīng)配套建設(shè)隔聲屏障。
牽頭單位:區(qū)交通運輸局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(2)根據(jù)城市擴展范圍擴大禁鳴區(qū)域。嚴格實施禁鳴、限行、限速等措施,嚴格控制貨車、渣土車通行證件發(fā)放,加大對違反禁鳴、限行、限速等措施的執(zhí)法和處罰力度。
牽頭單位:區(qū)交巡警大隊;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
2、強化施工噪聲污染防治。
(1)嚴格執(zhí)行《州市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》。加強施工噪聲排放申報管理,施工單位應(yīng)在項目開工前到環(huán)保部門進行申報。實施城市建筑施工環(huán)保公告制度。實施夜間施工審批管理,嚴格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè),加強對違反審批要求和施工噪聲超標(biāo)排放行為的查處。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(2)實現(xiàn)建筑施工的實時監(jiān)督,鼓勵使用低噪聲施工設(shè)備和工藝。將建筑施工噪聲污染控制納入文明工地評比內(nèi)容。強化項目經(jīng)理是建筑施工噪聲污染控制的第一責(zé)任人制度。
牽頭單位:區(qū)住建局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(3)全面推廣使用商品混凝土。推廣使用預(yù)拌砂漿。禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
牽頭單位:區(qū)住建局、經(jīng)信局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)環(huán)保局、交通運輸局。
3、推進社會生活噪聲污染防治。
(1)禁止商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材招攬顧客。積極推行城市室內(nèi)綜合市場,取締擾民的露天或馬路市場。嚴格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動和室內(nèi)娛樂活動。
牽頭單位:公安分局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)工商局、城管局、文體局。
(2)嚴格控制加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)噪聲污染,有效治理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調(diào)器等配套服務(wù)設(shè)施造成的噪聲污染。對噪聲超標(biāo)單位限期整改,并征收噪聲超標(biāo)排污費,逾期未完成整改的予以行政處罰。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(3)對室內(nèi)裝修進行嚴格管理,明確限制作業(yè)時間,嚴格控制在已竣工交付使用居民宅樓內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。
牽頭單位:公安分局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)城管局。
4、深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為,對超標(biāo)企業(yè)限期整改,并征收噪聲超標(biāo)排污費,逾期未完成整改的予以行政處罰。加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停、搬遷和治理力度。加強工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治,禁止高噪聲污染項目入園區(qū)。嚴格落后工藝設(shè)備淘汰制度,將高噪聲的工藝設(shè)備納入淘汰目錄。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)經(jīng)信局。
(二)強化噪聲排放源監(jiān)督管理。
5、嚴格聲環(huán)境準入。嚴格建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價,明確改善噪聲污染防治的措施要求。嚴格項目環(huán)境噪聲“三同時”驗收管理,未通過驗收的噪聲排放項目,一律不得投入運行。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運輸局。
6、加強重點源監(jiān)管。有關(guān)部門每年應(yīng)確定本地區(qū)重點交通噪聲整治路段、建筑施工噪聲重點整治工地、社會生活和工業(yè)噪聲重點治理單位作為重點噪聲排放源單位,上報區(qū)寧靜工程領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格各項管理制度,確保重點排放源噪聲排放達標(biāo)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
7、積極解決噪聲擾民。加強噪聲污染信訪投訴處置,暢通環(huán)保“12369”、公安“110”、城建“12319”舉報熱線的噪聲污染投訴渠道。建立投訴信息共享機制和噪聲擾民應(yīng)急機制,防治噪聲污染引發(fā)群體性事件。將排放超標(biāo)并嚴重擾民的噪聲污染問題納入各職能部門掛牌督辦范圍。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、公安分局。
8、開展綠色護考行動。加強中高考等國家考試期間綠色護考工作,為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、公安分局。
(三)加強城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量管理。
9、加強城市噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)。確定聲環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)區(qū)和不達標(biāo)區(qū),制定達標(biāo)區(qū)保持計劃或進一步改善計劃。年7月底前制定不達標(biāo)區(qū)噪聲削減計劃并報市“寧靜辦”后實施。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
10、進一步改善鄉(xiāng)村聲環(huán)境質(zhì)量。嚴格控制城鎮(zhèn)化過程中的噪聲污染,防止噪聲污染從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,將加強鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。
牽頭單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū);關(guān)責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、城管局、交通運輸局、公安分局、。
(四)強化監(jiān)管支撐能力建設(shè)。
11、完善噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。年完善城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲和功能區(qū)定點監(jiān)測布點,區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測覆蓋范圍超過建成區(qū)面積的90%。持續(xù)完善環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng),在區(qū)各類聲環(huán)境功能區(qū)和主要道路交通干線設(shè)立噪聲顯示屏,為環(huán)境宣教、公眾參與提供信息化的窗口。在重點噪聲污染源安裝噪聲自動監(jiān)測儀器,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)。加強噪聲污染執(zhí)法監(jiān)測能力建設(shè),環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察部門逐步配置應(yīng)的噪聲現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備和儀器。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)財政局、城管局、交通運輸局、公安分局。
12、提高執(zhí)法監(jiān)管能力。區(qū)環(huán)保局設(shè)專人從事環(huán)境噪聲日常管理工作,并加強噪聲污染防治機構(gòu)建設(shè)。定期對工作人員進行噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準的培訓(xùn)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局。
13、開展治理工程示范。開展低噪聲路面技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。促進道路聲屏障建設(shè),實施高效隔聲窗應(yīng)用示范工程。按規(guī)定開展汽車環(huán)保定期檢驗工作,將噪聲排放逐步納入檢驗范圍,并開展摩托車和農(nóng)用車的噪聲定期檢驗示范。開展城市軌道交通噪聲污染治理示范工程。
關(guān)責(zé)任單位:區(qū)科技局、住建局、交通運輸局、環(huán)保局、公安分局。
14、強化聯(lián)合執(zhí)法檢查。噪聲污染防治有關(guān)主管部門互協(xié)調(diào)配合,每半年組織一次聯(lián)合執(zhí)法專項行動。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、工商局、公安分局。
(五)加強綜合保障措施。
15、加強規(guī)劃引導(dǎo)。將環(huán)境噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量改善作為重要任務(wù)之一,納入“環(huán)境保護規(guī)劃,設(shè)立噪聲污染防治章節(jié)。在編制城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項規(guī)劃時,在規(guī)劃環(huán)境影響評價文件之中納入聲環(huán)境影響評價章節(jié)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運輸局。
16、完善法規(guī)政策。研究制定環(huán)境噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、規(guī)章。嚴格依法征收噪聲超標(biāo)排污費,做到應(yīng)收盡收。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)財政局、住建局、交通運輸局。
17、加強科技研發(fā)。加大對聲環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)研發(fā)的支持,通過科技計劃,依托行業(yè)主管部門,充分利用關(guān)科研機構(gòu)、高校、企業(yè)噪聲振動研究基礎(chǔ),研發(fā)噪聲控制技術(shù),促進降噪設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牽頭單位:區(qū)科技局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局。
18、促進公眾參與。廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)、和政策,介紹噪聲對人體健康危害的知識。發(fā)揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督,加大噪聲違法的曝光力度。每年“6.5”環(huán)境日期間,利用各種媒體宣傳報道聲環(huán)境質(zhì)量狀況和噪聲污染防治的關(guān)情況。劃定后的聲環(huán)境功能區(qū)應(yīng)在環(huán)保網(wǎng)站上公示,在街道、社區(qū)明顯位置設(shè)置聲環(huán)境功能區(qū)類別的標(biāo)示牌。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。
五、實施進度
(一)準備階段:區(qū)“寧靜辦”召開有關(guān)部門會議,對年度環(huán)境噪聲污染防治工作計劃作進一步細化,分解年關(guān)任務(wù)。
(二)實施階段:各部門制定實施環(huán)境噪聲污染防治工作的具體方案;各部門分解落實任務(wù),全面完成全年目標(biāo)。
(三)總結(jié)階段:各牽頭、責(zé)任單位年終向區(qū)“寧靜辦”提交專題工作報告。