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《統計與管理雜志》2014年第八期

一、成人高考的門檻對生源造成的影響

成人教育的入學采取參加全國統一的成人高考的形式，由于入學時設置了門檻，使一部分學生轉而選擇無需參加入學考試的開放式教育;成人教育現有的生源部分來源于職高、技校等大中專院校，這部分考生大多數是文化課較薄弱，而實際操作能力強，過高的錄取分數線使這部分學生無法被錄取，給招生工作帶來了困境。

二、成人教育招生對策分析

目前，隨著普通高校的擴招，以及生源的日益減少，成人教育招生面臨著前所未有的挑戰，各高校為了生存和發展，想盡辦法獲得生源。這樣的情況下，讓一些中介機構找到了市場，他們與一些辦學機構達成了協議，通過幫助辦學機構組織生源來獲取利益，從而實現“雙匯”。然而，中介機構往往在利益的驅使下，采取了違規招生的行為，如對考生宣傳不當，任意承諾只要交錢可以不上課就拿文憑，異地獲取生源等等。這些行為都嚴重擾亂了成人教育招生市場，也一定程度上損害了與教學機構合作辦學的高校的利益。為了保證成人教育的有序競爭和發展的延續性，筆者認為，應當從以下幾個方面著手，做好成人教育的招生工作。

（一）進行科學的管理首先需要建立完善的規章制度，進一步明確政府、高校和考生三者之間的權利與責任，逐步形成高校自主招生、自我約束，地方招辦監督服務、國家宏觀管理的管理體制，以規章制度和方針政策為導向，使招生市場實現有序競爭。同時，省級成人招生管理部門在錄取期間應當對其錄取工作予以監督，審核各高校的錄取名單，對不符合招生政策的情況予以糾正，讓中介無利可圖，規范好招生市場。高校的紀檢、監察部門也要建立自我約束機制，加強自我監督，規范并完善招生章程，嚴格遵照招生章程的各項制度，使招生章程成為高校規范招生、社會依法監督的重要依據。

（二）調整辦學思路、辦學結構和專業設置面對嚴峻的招生形勢，成人教育院校應當在充分調查市場需求的前提下，本著以質量求生存，以特色求發展的原則，積極調整辦學思路、辦學結構和專業設置。為了適應新形勢下成人高等教育的需求，成人教育院校應深入社會、企業單位基層進行市場調查，了解企業及學生需求，根據市場調查和社會需求，進行專業設置的調整，對本身擁有較大生源市場的專業來說應當保證其正常發展勢態，而對于那些生源較少、沒有生源的專業應當采取積極的措施鼓勵其發展。同時，在日常教學環節對教學計劃和教學大綱進行相應的修訂，增加了專業設置的靈活性和科學性。隨著社會經濟、政治和文化的發展，社會對畢業生的層次需求越來越高，高校可以根據生源情況對招生專業的學習層次進行調整，專科、專升本、高起本同步發展。

（三）采取多種招生方式，廣泛吸引社會生源根據各地區生源的不同情況，在大力宣傳招生宣傳工作規范性的同時，采取多種形式的招生方式，廣泛吸引社會生源。如在電視報上刊登招生廣告、在電視臺播出招生廣告，與此同時成人教育院校需要組織相關的招生人員到各函授站(教學點)走訪，進行招生政策宣傳，探討生源開發方式方法，讓社會了解自己的辦學優勢和辦學特色，讓考生了解招生政策、招生計劃，一定程度上起到了穩定現有辦學規模的作用。當然，成人教育要尋求可持續發展，就要在穩定的基礎上求發展，加強校企合作是一種有效的方法之一。首先要盡可能多地了解企業的需求，根據他們的需求組織集體生源，把他們的職工培訓與自身的學歷教育結合起來。這種校企合作模式，不僅可使成人教育院校的專業設置和培養目標具有更強的針對性和明確性，適應了社會的需求，而且在一定程度上保證了生源的穩定性。此外，應當主動與周邊范圍的大中專院校加強聯系，與其中專、大專畢業生直接對接，提前組織好生源，進行考前輔導，這樣的合作在保證了生源錄取率的同時也保證了招生程序的規范化。

（四）發展品牌戰略成人教育面對激烈的市場競爭，也應該打造自身的品牌，采取品牌戰略。品牌的鑄造首先得益于過硬的教育質量所建立的良好社會信譽，因此成人教育院校應該努力提高辦學的質量，堅持嚴格管理、質量第一的辦學宗旨，做到不以經濟利益為前提，重視質量高于數量。由此，成人教育院校應該樹立全面質量管理理念，形成一套有效的質量控制體系，從招生考試，到日常教學、考試畢業等環節進行全面質量監控。通過嚴格的質量管理，提高辦學質量，取得較好的辦學效果，進而提高畢業生的素質和競爭力，從而在社會上樹立良好的口碑。在加強自身建設的同時，成人教育院校還要做好宣傳工作，成人教育院校應通過一切可用媒介及途徑，不失時機地宣傳學校的辦學方針、辦學環境、專業設置和辦學效果，有目的地樹立學校的品牌形象，形成有口皆碑的宣傳效果，以獲得社會和考生廣泛的心理認知，從而使自身的品牌在一定行業和地區范圍內深入人心，成為一塊不倒的金字招牌，為自身的持續健康穩定發展打下堅實的基礎。

多年來，成人高等教育在普通高等教育不斷擴招以及如今發展勢頭甚猛的網絡教育的洪流中占有了一席之地，但是如何能求得更長久的生存和發展，還是需要從成人教育的生源工作抓起，成人高校在今后的工作中要保持敏銳的頭腦，審時度勢，在保證穩定發展的同時爭取有新的突破。

作者：唐棟趙天睿單位：長春師范大學