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論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)一體化商業(yè)秘密企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)防范措施

論文摘要：力拓“間諜門(mén)”事件暴露了我國(guó)企業(yè)在保護(hù)商業(yè)秘密上的軟肋。隨著我國(guó)加入WTO和全球經(jīng)濟(jì)一體化，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體如何防范商業(yè)秘密泄露，保護(hù)自身利益，成為我國(guó)企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。本文通過(guò)分析商業(yè)秘密泄露的主要形式，從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)主要方面，論述了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中防范商業(yè)秘密泄露的措施。

2009年7月9日，世界第三大礦業(yè)公司力拓上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密被拘捕。此次力拓公司爆出的“間諜門(mén)”事件，在中國(guó)引起了巨大的反響，同時(shí)也暴露出我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在商業(yè)保密機(jī)制上的軟肋。

隨著中國(guó)加入WTO和全球經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為越來(lái)越多的跨國(guó)公司有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和商業(yè)伙伴。我國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家，企業(yè)在商業(yè)秘密保護(hù)方面的理念和措施都距離發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距，由于這方面的薄弱給企業(yè)甚至國(guó)家造成的損失不可估量。本文通過(guò)探討商業(yè)秘密泄露的主要途徑，重點(diǎn)論述防范商業(yè)秘密泄露的措施。

一、商業(yè)秘密的定義

我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度尚不發(fā)達(dá)，法制尚未健全，目前尚未有一套完善的關(guān)于保護(hù)商業(yè)秘密的法律。但關(guān)于商業(yè)秘密的定義散見(jiàn)于各項(xiàng)法律法規(guī)之中。根據(jù)我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》以及《刑法》的定義，商業(yè)秘密（Trade-secret）是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

二、商業(yè)秘密泄露的主要形式

1、商業(yè)間諜

力拓“間諜門(mén)”事件中值得注意的是，4名涉案人員是由上海市國(guó)家安全局拘捕的。并且，外交部新聞發(fā)言人秦剛對(duì)此做出的正式回應(yīng)指出，中國(guó)有關(guān)部門(mén)掌握了大量確鑿證據(jù)，證明胡士泰等人為境外刺探竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密、并對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的內(nèi)部人員行賄。這說(shuō)明這是一起已經(jīng)觸犯法律的竊取商業(yè)秘密的刑事案件。類(lèi)似于此案中的非法竊取商業(yè)機(jī)密的“商業(yè)間諜”，是企業(yè)商業(yè)秘密泄露的形式之一。

2、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)

除了非法的商業(yè)間諜外，商業(yè)秘密泄露的另一主要形式是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)生于發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家間的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而更加完善。根據(jù)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)會(huì)（SCIP）的定義，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是一種監(jiān)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的過(guò)程，在此過(guò)程中人們用合乎職業(yè)倫理的方式收集、分析、傳播有關(guān)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)者和組織本身的情報(bào)。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成一套比較完善的體系，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)目前也出現(xiàn)了很多提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的公司。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)和商業(yè)間諜的本質(zhì)區(qū)別在于，商業(yè)間諜是使用非法手段獲得信息，而競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是使用合法的、合乎職業(yè)道德的手段搜集信息，通過(guò)分析將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r(jià)值的情報(bào)的過(guò)程。在發(fā)達(dá)國(guó)家，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)行業(yè)還有一套嚴(yán)格的道德準(zhǔn)則。

但是，即便競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的是合法的，如果企業(yè)自身管理不當(dāng)或疏忽大意，也有可能給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以可乘之機(jī)，使商業(yè)秘密泄露，造成無(wú)法挽回的損失。

三、防范商業(yè)秘密泄露的措施

商業(yè)秘密是一種特殊的情報(bào)，一旦被透露將永遠(yuǎn)失去。即便有法律可以制裁泄密者，但也已是“亡羊補(bǔ)牢”，對(duì)企業(yè)所造成的經(jīng)濟(jì)損失可能是永遠(yuǎn)無(wú)法補(bǔ)償?shù)摹Ｋ允虑胺婪侗仁潞笾撇酶又匾髽I(yè)保護(hù)商業(yè)秘密要做到未雨綢繆。

1、企業(yè)內(nèi)部制度的建立和完善

“人”是泄密行為的主體，與商業(yè)間諜活動(dòng)相比，企業(yè)內(nèi)部人員泄密的危害性更大。現(xiàn)實(shí)中由于企業(yè)員工跳槽、兼職或個(gè)人私利而導(dǎo)致企業(yè)商業(yè)秘密泄露甚至對(duì)簿公堂的事件屢見(jiàn)不鮮。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，增強(qiáng)員工保密意識(shí)是防范商業(yè)秘密泄露的第一道屏障。

（1）簽訂保密協(xié)議

每位員工進(jìn)入企業(yè)時(shí)，要簽訂“商業(yè)保密協(xié)議”。目前我國(guó)除一些高科技企業(yè)外，其他行業(yè)企業(yè)對(duì)簽訂“商業(yè)保密協(xié)議”重視程度不夠，或在勞動(dòng)合同中簡(jiǎn)單一筆提過(guò)。“商業(yè)保密協(xié)議”應(yīng)該寫(xiě)明本企業(yè)的商業(yè)秘密范疇，并說(shuō)明相應(yīng)的責(zé)任及處理措施，與勞動(dòng)合同一起生效。對(duì)涉及重要保密內(nèi)容的員工，還應(yīng)在合同中規(guī)定解密期，即離職后若干年內(nèi)不可在同類(lèi)其它企業(yè)中工作。除此之外，企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行保密制度培訓(xùn)，增強(qiáng)員工保密意識(shí)。

（2）強(qiáng)化員工的歸屬感

企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行情感投資強(qiáng)化員工的歸屬感，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，當(dāng)員工的歸屬感增強(qiáng)，即使在跳槽或被人利誘的情況下，也能夠大大減少商業(yè)秘密泄露的情形發(fā)生。其次，企業(yè)可以向高管人員贈(zèng)送公司股份（虛擬股份），不可提現(xiàn)金，只能每年參與分紅，離開(kāi)公司時(shí)，股份自動(dòng)失效。這樣可以在很大程度上防止高級(jí)管理人員的頻繁流動(dòng)。第三，提高高管人員薪酬。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量同行業(yè)外資企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)。我國(guó)企業(yè)高管人員薪酬如果與同類(lèi)企業(yè)高管人員相差過(guò)于懸殊，容易造成人才的心理失衡，成為商業(yè)秘密泄露的誘因。第四，建立和諧勞資關(guān)系。公司的制度（包括人事、福利等）不良，往往是職工不滿(mǎn)或離職的主要原因，更是企業(yè)秘密外泄的主要原因之一。確立合理的福利制度及升遷渠道，能夠降低職工的離職率和泄露秘密的可能性。

（3）縮小商業(yè)秘密知情人范圍

商業(yè)秘密知情人越少，泄漏的可能性就越小，即便在泄漏時(shí)也能迅速鎖定目標(biāo)。所以企業(yè)的主要商業(yè)秘密應(yīng)僅限于少數(shù)高管人員知道；其次，有些企業(yè)信息在企業(yè)內(nèi)部或許不算是重要商業(yè)秘密，但對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō)就可能是重要情報(bào)，所以企業(yè)內(nèi)部最好做到信息分散，一個(gè)人或一個(gè)部門(mén)不能知道全部流程或信息的全部?jī)?nèi)容。

（4）加強(qiáng)門(mén)禁管理和內(nèi)部監(jiān)控

門(mén)禁管理和內(nèi)部監(jiān)控對(duì)于科技和金融企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要，我國(guó)的金融企業(yè)在這方面建立了較完善的系統(tǒng)，重要部位均安裝了較先進(jìn)的設(shè)備如攝像探頭、報(bào)警器等。企業(yè)應(yīng)在重要會(huì)議室、存放重要資料或文件的場(chǎng)所安裝相應(yīng)設(shè)施；進(jìn)入保密區(qū)域要憑證件或密碼；涉及重要的商業(yè)秘密盡量少用甚至不用移動(dòng)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。

（5）加強(qiáng)檔案和信息管理

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)制定文件與檔案的保密密級(jí)，確定保密期限，加蓋保密章，實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)柜保管，并規(guī)定借閱范圍和手續(xù)。涉密文件不需要時(shí)要統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀，有時(shí)商業(yè)秘密就是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從企業(yè)不經(jīng)意丟棄的垃圾中翻出來(lái)的。在電子化辦公形態(tài)下，企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部電腦系統(tǒng)設(shè)立偵測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)，進(jìn)入特別系統(tǒng)應(yīng)有識(shí)別代號(hào)及密碼，重要密碼應(yīng)定期更換。對(duì)任何非經(jīng)授權(quán)即想進(jìn)入電腦調(diào)查者，不但拒絕并應(yīng)留下記錄，可測(cè)出是由哪部電腦或終端機(jī)進(jìn)入以追查可疑者。

2、企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中防范商業(yè)秘密泄露的措施

現(xiàn)代企業(yè)無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于與其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)交往之中，由于企業(yè)自身防范意識(shí)不強(qiáng)造成商業(yè)秘密的流失，常常令企業(yè)有苦難言。

（1）謹(jǐn)防第三方泄密

第三方是指與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有往來(lái)的人員及企業(yè)，包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的顧客、供應(yīng)商、分銷(xiāo)商、銀行、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等。這些機(jī)構(gòu)是重要的情報(bào)員，企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎與第三方打交道，盡量不選擇與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有交叉往來(lái)的合作者。在必須選擇的情況下，一定要與之簽訂嚴(yán)格的保密協(xié)議。

（2）嚴(yán)格審查對(duì)外信息的內(nèi)容

企業(yè)由于宣傳的需要會(huì)對(duì)外廣告，或參加展覽會(huì)等，對(duì)外宣傳的內(nèi)容體現(xiàn)了企業(yè)的市場(chǎng)目標(biāo)和產(chǎn)品信息，因此一定要注意是否會(huì)泄漏有價(jià)值的情報(bào)。此外，企業(yè)在舉行新聞會(huì)、技術(shù)交流會(huì)或接受媒體采訪(fǎng)等過(guò)程中凡涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容，都要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。需要經(jīng)常對(duì)外宣傳的企業(yè)應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度。

（3）對(duì)參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)者進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)

我國(guó)企業(yè)在發(fā)展初期為謀求合作和投資，往往對(duì)參觀(guān)考察者十分熱情，對(duì)生產(chǎn)流程、工藝等信息介紹得過(guò)于細(xì)致。曾發(fā)生過(guò)來(lái)訪(fǎng)者在參觀(guān)企業(yè)時(shí)獲得商業(yè)秘密的事件，給我國(guó)企業(yè)造成了不小的損失。因此，企業(yè)在接受參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)對(duì)來(lái)訪(fǎng)者應(yīng)有適當(dāng)?shù)南拗疲笏麄儾坏脭z像、錄音，也不得在無(wú)人陪同情況下游覽，盡量避免參觀(guān)帶有企業(yè)秘密的場(chǎng)所和設(shè)施。

（4）對(duì)公開(kāi)進(jìn)行審查

很多專(zhuān)業(yè)人士為了證明在本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位和專(zhuān)業(yè)威望，會(huì)在第一時(shí)間把自己最先進(jìn)的研究成果通過(guò)的方式進(jìn)行公開(kāi)。但同時(shí)也意味著企業(yè)將無(wú)法再對(duì)該商業(yè)秘密有所有權(quán)。我國(guó)的“兩步發(fā)酵法生產(chǎn)維生素C技術(shù)”曾經(jīng)是一項(xiàng)極具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的科研成果，但國(guó)內(nèi)某學(xué)術(shù)期刊很快將這項(xiàng)技術(shù)的全部研制過(guò)程、細(xì)節(jié)、配方、劑量等以學(xué)術(shù)論文的方式發(fā)表出來(lái)，輕易就被同類(lèi)企業(yè)掌握了，造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。新成果新技術(shù)研發(fā)后，除及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利外，還應(yīng)注意在公開(kāi)材料中適當(dāng)?shù)赜兴Ａ簟?/p>

（5）利用反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)手段迷惑對(duì)手

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)利用一切可能得到的信息對(duì)企業(yè)的商業(yè)秘密進(jìn)行分析，企業(yè)也可以通過(guò)虛假信息的方式迷惑和干擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這是一種反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)手段，故意制造和泄露虛假情報(bào)給對(duì)手，有可能造成對(duì)方?jīng)Q策的失誤，成為打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手段。

綜上所述，我國(guó)企業(yè)正面臨著競(jìng)爭(zhēng)手段高強(qiáng)的國(guó)外企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增強(qiáng)企業(yè)防范商業(yè)秘密泄露的能力刻不容緩。同時(shí)我國(guó)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能力，才有可能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展。