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我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展階段

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額逐年增加，其中的加工貿(mào)易增長(zhǎng)更是迅速，并占有重要的比重。有數(shù)據(jù)為證：1990年貨物進(jìn)出口總額為1154億美元，其中加工貿(mào)易占比為38.3%，此后，伴隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，加工貿(mào)易增長(zhǎng)呈現(xiàn)更快的速度，以至于到2005年該比例達(dá)到48.6%（6905億美元/14219億美元），2007年雖有所下降，占比仍然達(dá)到45.4%（9861億美元/21738億美元）。研究表明，我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是改革開(kāi)放之初到20世紀(jì)80年代中期。“三來(lái)一補(bǔ)”的貿(mào)易方式是加工貿(mào)易的雛形。1980年來(lái)料加工和進(jìn)料加工在對(duì)外貿(mào)易中比重有限，兩者合計(jì)僅4.4%。到1986年，進(jìn)料加工的貿(mào)易方式開(kāi)始嶄露頭角，“三來(lái)一補(bǔ)”合計(jì)占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額的15%，已經(jīng)占有一席之地。第二階段是20世紀(jì)80年代中期到90年代中期。鼓勵(lì)“進(jìn)料加工復(fù)出口”為主要內(nèi)容，以海關(guān)進(jìn)口料件報(bào)稅監(jiān)管為政策核心，發(fā)展原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)“兩頭在外，大進(jìn)大出”的貿(mào)易方式在20世紀(jì)80年代后期取得了成功。此后，加工貿(mào)易作為這一貿(mào)易方式概括性很強(qiáng)的詞匯，于20世紀(jì)90年代應(yīng)運(yùn)而生并沿用至今。第三階段是1992年至今，在這一階段，鞏固和發(fā)展加工貿(mào)易取得了巨大成果，加工貿(mào)易不僅在吸收外商投資、擴(kuò)大出口、增加就業(yè)和稅收方面作用顯著，而且在提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、參與經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)與合作中發(fā)揮了更大的影響力，在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中起到了“加速器”的作用。可是這種不斷的擴(kuò)大的加工出口貿(mào)易是否有效益？是否能夠提高國(guó)民福利？是值得探討的問(wèn)題。本文旨在通過(guò)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的效益分析，認(rèn)清我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易的現(xiàn)狀，以達(dá)到提高國(guó)民福利的目的。

我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）重視出口創(chuàng)匯

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的加工貿(mào)易迅速發(fā)展，并且持續(xù)保持大量的貿(mào)易順差。又由于加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重不斷攀升，1990年貨物進(jìn)出口總額為1154億美元，其中加工貿(mào)易占比為38.3%，此后，伴隨我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，加工貿(mào)易增長(zhǎng)呈現(xiàn)更快的速度，以至于到2005年該比例達(dá)到48.6%，2007年雖有所下降，占比仍然達(dá)到45.4%。加工貿(mào)易中存在較大的貿(mào)易順差，是我國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)多的重要原因之一。大規(guī)模加工貿(mào)易的存在，使對(duì)外貨物貿(mào)易交易額變得巨大，由此造成一個(gè)假象：與國(guó)際貨物貿(mào)易總額相比，我國(guó)進(jìn)出口占有的份額越來(lái)越顯著；與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模（GDP）相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)對(duì)外貿(mào)易有很高的依賴程度。如果考慮加工貿(mào)易的事實(shí)真相，結(jié)果就大不相同了。以外貿(mào)依存度的計(jì)算為例，針對(duì)一項(xiàng)加工貿(mào)易，實(shí)際上是以來(lái)料價(jià)值（作為進(jìn)口）和交貨價(jià)值（作為出口）相加之和與其加工費(fèi)（大體相當(dāng)于GDP）進(jìn)行比較，結(jié)果必然抬高該比例的數(shù)值水平。交貨價(jià)值通常應(yīng)該高于來(lái)料價(jià)值，因此，大規(guī)模加工貿(mào)易的存在，必然形成較大的貿(mào)易順差，但實(shí)際上這個(gè)順差并不是正常貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。我國(guó)的加工貿(mào)易額以驚人的速度逐年積累，近十幾年都保持著相當(dāng)可觀的貿(mào)易順差，表1是我國(guó)從2001-2007年的加工貿(mào)易順差一覽表。從表1分析可知，2001-2007年，我國(guó)的出口和進(jìn)口貿(mào)易額都呈現(xiàn)出逐年大幅增長(zhǎng)，并一直努力追求“出口創(chuàng)匯”。可是大量的外匯儲(chǔ)備是有代價(jià)的。如果一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易持續(xù)保持順差，那么外匯量則會(huì)增多，外匯過(guò)多對(duì)本國(guó)的影響有：外匯儲(chǔ)備大量增加，是本國(guó)面臨通貨膨脹的壓力和資產(chǎn)泡沫隱患；本國(guó)貨幣貨率上升，會(huì)使出口處于不利地位，以本幣表示的出口商品的價(jià)格上升限制了出口，打擊本國(guó)的就業(yè)；本國(guó)匯率上升，會(huì)使外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值受到外幣貶值的損失而減少；本國(guó)匯率上升，本幣成為硬通貨，容易受到外匯市場(chǎng)搶購(gòu)的沖擊，破壞外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定；加劇國(guó)際間摩擦等。另外，加工貿(mào)易擠壓正常貿(mào)易，使我國(guó)出口稅源萎縮，減少我國(guó)的財(cái)政收入，以致影響國(guó)民福利的改善。

（二）輕視創(chuàng)造品牌

目前，我國(guó)在出口方面品牌化程度低。在我國(guó)每年出口的7620多億美元的商品中，標(biāo)有中國(guó)本土品牌的商品僅占1/3左右，有1/3的商品沒(méi)有品牌，有1/3的商品是外商品牌。品牌是商品的組成部分之一，沒(méi)有自己的牌子，商品很難進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，其競(jìng)爭(zhēng)力也比較弱。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)的寥寥無(wú)幾，不少外貿(mào)企業(yè)為了完成出口任務(wù)，不得不依附于外國(guó)品牌，只能賺取很少的原料費(fèi)和加工費(fèi)，而高額的銷售利潤(rùn)成為外國(guó)經(jīng)銷商的囊中之物。我國(guó)的紡織品服裝多數(shù)以貼牌方式大量進(jìn)入百貨連鎖店、大賣場(chǎng)或折扣店等中低檔服裝銷售渠道，供應(yīng)商得到的利潤(rùn)有限。雖然國(guó)內(nèi)供應(yīng)商也參與了部分世界品牌的形成過(guò)程，以部分國(guó)產(chǎn)紡織品以貼牌方式進(jìn)入品牌連鎖店，但由于不掌握品牌的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷等核心技術(shù)，只能賺取很低的紡織加工費(fèi)，高額利潤(rùn)被品牌持有者獲得。品牌營(yíng)銷意識(shí)淡薄。由于我國(guó)企業(yè)品牌營(yíng)銷起步晚，在國(guó)際市場(chǎng)上，大部分廠家還未能樹(shù)立正確的品牌營(yíng)銷觀念。我國(guó)企業(yè)還未真正走出國(guó)門(mén)通過(guò)國(guó)際媒體開(kāi)展品牌營(yíng)銷。我國(guó)每年用于品牌國(guó)際營(yíng)銷的費(fèi)用較少。甚至許多企業(yè)僅僅通過(guò)國(guó)際博覽會(huì)這一單一途徑推銷自己的品牌。綜合運(yùn)用廣告、公共關(guān)系、營(yíng)業(yè)推廣和人員促銷品牌營(yíng)銷的企業(yè)很少。另外，多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使我國(guó)眾多企業(yè)商標(biāo)意識(shí)談薄，缺乏品牌自我保護(hù)意識(shí)。近些年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)上屢屢發(fā)生我國(guó)馳名品牌被外商搶注的事情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)出口商品商標(biāo)被搶注的有2000多起，被澳大利亞搶注的有150多起，被日本搶注的有100多起，印尼搶注的有54起，造成每年約10億元的無(wú)形資產(chǎn)損失。商標(biāo)被搶注，意味著不能進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，或要花費(fèi)幾百倍甚至幾千倍于注冊(cè)費(fèi)的高價(jià)買(mǎi)回商標(biāo)使用權(quán)。多年來(lái)我國(guó)一直鼓勵(lì)出口，鼓勵(lì)企業(yè)為國(guó)家創(chuàng)造外匯，外貿(mào)企業(yè)單方面注重出口，卻忽略了全局性、長(zhǎng)期性的品牌戰(zhàn)略。我國(guó)絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)依然沒(méi)有把品牌上升到戰(zhàn)略層面來(lái)對(duì)待，以至于常常不能掌握品牌這一無(wú)形的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)加工貿(mào)易的負(fù)面影響

（一）加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境惡化的主要原因之一

首先，由于加工貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)，大大推進(jìn)了我國(guó)出口規(guī)模的快速增長(zhǎng)，擴(kuò)大了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易不平衡，加劇了與他國(guó)的貿(mào)易摩擦。其次，我國(guó)出口加工產(chǎn)品多屬于具有比較優(yōu)勢(shì)的要素密集型產(chǎn)品，其出口價(jià)格低廉，不但擠占了國(guó)內(nèi)的消費(fèi)而且容易引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。再次，我國(guó)加工出口生產(chǎn)主要集中在低技術(shù)領(lǐng)域，市場(chǎng)相對(duì)集中在歐美等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，所以導(dǎo)致出口秩序混亂，競(jìng)相壓價(jià)，進(jìn)而頻繁引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。例如，我國(guó)出口的羊毛衫，2004年出口的平均價(jià)格每件超過(guò)7美元，2005年下降到3美分，后來(lái)最低只賣0.8美元；我國(guó)的襪子在美國(guó)是4美元一打，在日本是3美元一打，并占據(jù)了國(guó)際襪子貿(mào)易90%的份額，完全可以控制整個(gè)市場(chǎng)，可是國(guó)內(nèi)為了競(jìng)爭(zhēng)，竟然把價(jià)格降到0.99美元一打，然后大量出口；2004年，我國(guó)出口鞋60億雙，在貿(mào)易中的比例占到了60%以上，壓價(jià)競(jìng)銷使平均單價(jià)只有2.5美元，不到意大利鞋平均價(jià)位的1/10；還有溫州打火機(jī)，由于競(jìng)爭(zhēng)使原來(lái)的15%的利潤(rùn)下降到了2.5%。這種現(xiàn)象正在繼續(xù)，并且“中國(guó)制造”已經(jīng)成為廉價(jià)商品的代名詞。近幾年我國(guó)已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2002年開(kāi)始到2008年上半年，外國(guó)對(duì)華的反傾銷案件數(shù)占全球反傾銷案件總數(shù)的百分比分別為：16.3%、22.4%、22.9%、2735%、35.1%、37.2%、43.5%，有不斷攀升之勢(shì)。從1995年到2008年的上半年，全球?qū)θA發(fā)起的反傾銷總數(shù)已達(dá)640起，位居世界第一。其中2004年就有16個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查59起。頻繁的貿(mào)易摩擦使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易處于不穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，不利于我國(guó)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓。

（二）境外企業(yè)加工貿(mào)易使我國(guó)付出了高昂的環(huán)境成本和資源成本

受邊際收入遞減規(guī)律的影響，出口規(guī)模的急劇擴(kuò)大必然伴隨著土地、勞動(dòng)力、資金和其他稀缺資源的高投入、高消耗，并產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，包括資源衰竭和環(huán)境退化。根據(jù)國(guó)際組織計(jì)算，2000-2003年間，我國(guó)出口增長(zhǎng)額在全球增長(zhǎng)中占33%，而固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)占全球的60%，石油消耗增長(zhǎng)占全球的36%。盡管加工貿(mào)易的中間投入品有一部分來(lái)自境外，但配套原材料和能源、電力等仍需國(guó)內(nèi)供給，使我國(guó)出口增長(zhǎng)付出了高昂資源代價(jià)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，跨國(guó)公司為了追求最大利潤(rùn)，會(huì)將高污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到低環(huán)境規(guī)制的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家變成跨國(guó)公司的“污染避難所”，因而提出了“污染避難所假說(shuō)”。我國(guó)改革開(kāi)放初期，忽視了引進(jìn)外資過(guò)程的環(huán)境問(wèn)題，再加上一些地方政府為了追求GDP增長(zhǎng)的短期目標(biāo)，在引進(jìn)外資過(guò)程中，往往不顧環(huán)境成本的支出。因此出現(xiàn)了引進(jìn)外資越多的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)狀況越惡化的趨勢(shì)。2001年，東部地區(qū)污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收的FDI為1652億元，2003年增加為2080億元，占我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收FDI的86.6%。其中高污染產(chǎn)業(yè)和中等污染產(chǎn)業(yè)分別占我國(guó)的86.5%和87.4%。2005年，污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收FDI增長(zhǎng)為3276億元。這種集中性環(huán)境污染必然會(huì)帶來(lái)自然生態(tài)環(huán)境的失衡，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)問(wèn)題，2007年在江蘇發(fā)生的“太湖藍(lán)藻”事件就是片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而產(chǎn)生不良后果的體現(xiàn)。研究報(bào)告顯示，23.3%的河段水質(zhì)污染嚴(yán)重而不能用于灌溉，45%的河段魚(yú)蝦絕跡，85%的河段不符合人類飲用水標(biāo)準(zhǔn)，而且河流自己等生態(tài)功能也嚴(yán)重衰退，形式已經(jīng)異常嚴(yán)峻。境外企業(yè)把一些有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，這不但對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了污染，也對(duì)從事有毒有害工作的勞動(dòng)者的健康產(chǎn)生了損害。地方政府短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)沖突在加工貿(mào)易項(xiàng)目選擇上表現(xiàn)尤為突出，國(guó)家對(duì)此非常重視，以至于從1999年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院的相關(guān)部門(mén)了多批次共1729個(gè)商品加工貿(mào)易禁止類目錄，1853個(gè)商品的加工貿(mào)易限制類目錄，遏制由加工貿(mào)易帶來(lái)的環(huán)境污染。這些公告的連續(xù)出臺(tái)，從另一個(gè)角度表達(dá)了國(guó)家層面對(duì)加工貿(mào)易帶來(lái)的環(huán)境污染是不能容忍的。

結(jié)論

我國(guó)的加工貿(mào)易確實(shí)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有貢獻(xiàn)，但是加工貿(mào)易存在的弊端也應(yīng)該引起重視。通過(guò)對(duì)弊病的改革，使加工貿(mào)易真正地提高國(guó)民福利。我國(guó)要強(qiáng)化品牌意識(shí)，改變出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)思想。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)必須牢固樹(shù)立品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把品牌發(fā)展戰(zhàn)略納入企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的新挑戰(zhàn)。在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)應(yīng)增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí)，特別要保護(hù)民族品牌。加強(qiáng)品牌在境外的注冊(cè)工作，使名牌產(chǎn)品獲得法律保護(hù)，這是保護(hù)民族品牌最有效的手段之一。在我國(guó)，民族品牌特別是市場(chǎng)知名度高、市場(chǎng)前景好的名牌決不能在與外商的合資過(guò)程中輕易放棄。并且不再把創(chuàng)匯看成出口的唯一、重要的目標(biāo)，要著眼于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。