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摘要：

本文首先針對中國環(huán)境管理當中所存在的問題進行了分析，并在此基礎上論述了生態(tài)文明和環(huán)境管理的含義，最后根據(jù)目前現(xiàn)狀，提出了在生態(tài)文明視野下，加強我國環(huán)境管理所需要使用的相關對策，希望憑借此次經(jīng)驗交流，能夠給予相關行業(yè)工作人員帶來一定價值的參考。

關鍵詞：

環(huán)境管理；問題；生態(tài)文明；解決對策

雖然從改革開放時代以來，中國的經(jīng)濟建設速度始終處于穩(wěn)定快速上升的狀態(tài)，但是在各行各業(yè)不斷追求自身利益最大化的同時，也逐漸忽略了環(huán)境保護的重要性，造成我國環(huán)境的大范圍污染。所以，針對目前的現(xiàn)狀，政府部門需要使用多樣化的環(huán)境治理手段，以改善目前岌岌可危的生態(tài)環(huán)境，同時國家還提出了生態(tài)文明觀念，要求在進行環(huán)境管理的過程當中，相關工作人員需要嚴格依照生態(tài)文明的含義開展環(huán)境治理活動。

1中國在進行環(huán)境管理過程當中所存在的問題

1.1環(huán)境保護意識缺乏

自中國1978年進入到改革開放時代之后，市場體制從原有的計劃經(jīng)濟體制改變成了市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟建設速度產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。盡管國人在追求經(jīng)濟利益的同時漸漸意識到了環(huán)境管理對于自身發(fā)展有著極為重要的意義，但是，與美國等西方先進國家進行比較，在我國絕大多數(shù)城市中，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生環(huán)境污染的現(xiàn)象仍隨處可見。國人在環(huán)境管理的意識成型上，遠沒有達到西方先進國家的高度，企業(yè)自身鮮有積極組織參加相關的環(huán)境保護活動，同時為了讓自身的短期利益得到最大化，違反我國制定的環(huán)境管理法律政策，隨意對生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水、廢棄、廢渣進行排放。而在政府方面，一些地方政府為了能夠增加自身稅收，會大量地引入一些化工企業(yè)，這些企業(yè)為地方政府帶來豐厚稅收的同時，同樣也會讓環(huán)境污染現(xiàn)象進一步加劇。

1.2環(huán)境管理技術過時

在中國污染最為嚴重的城市地區(qū)進行分析，產(chǎn)生污染的污染源涉及到了很多行業(yè)和領域，如：城市居民所產(chǎn)生的生活垃圾與工廠所產(chǎn)生的廢渣、廢氣、廢水等，并且由于工廠性質(zhì)的不同，這些垃圾有著不一樣的化學屬性。這便要求環(huán)境管理人員需要按照所產(chǎn)生的城市垃圾的不同屬性，開展對這些垃圾的針對性處理，由此最大程度地降低這些垃圾對城市生態(tài)環(huán)境所造成的污染[1]。

1.3國家資金支持力度不夠

如表1所示，該表為我國近幾年來用于環(huán)境治理和科研投入的經(jīng)費表。從表1中可以看出，近幾年我國用于環(huán)境治理方面所投入的經(jīng)費，一直是穩(wěn)步上升的態(tài)勢。但是從資金數(shù)額上進行比較，一直與科研方面的資金投入存在有較大的差異，同時在這些環(huán)境管理經(jīng)費實際使用的過程中，到達地方之后，政府對于這些環(huán)境治理經(jīng)費的支配權極度有限。中國屬于地廣人稠的國家，有著14億龐大的人口基數(shù)，而這些看似數(shù)量龐大的環(huán)境治理投入，在落實到地方之后便十分有限，城市當中無法利用更多的資金進行環(huán)境管理基礎設備的建設。

2生態(tài)文明和環(huán)境管理的本質(zhì)內(nèi)涵

2.1生態(tài)文明

生態(tài)文明的含義是：因為我國的生態(tài)環(huán)境目前正在逐漸惡化，部分學者便提出了和傳統(tǒng)的工業(yè)文明概念截然相反的另一種文明，即生態(tài)文明。其主要是按照生態(tài)學的基本觀念，在中國社會發(fā)展的過程中，生態(tài)文明是等級最高的文明，同時按照中國社會發(fā)展的規(guī)律，讓精神文明和物質(zhì)文明進行充分的結(jié)合，由此實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和人類的可持續(xù)發(fā)展。專家認為，中國的生態(tài)文明建設工作主要涵蓋有以下幾個部分：建立良好的生態(tài)意識、選擇合理的經(jīng)濟發(fā)展方法、完善生態(tài)制度，從而創(chuàng)造出最好的生態(tài)環(huán)境。

2.2環(huán)境管理

環(huán)境管理有著豐富的含義，包括有管理、治理、統(tǒng)治和處理等，針對我國目前城市環(huán)境的污染嚴重程度，原有的環(huán)境管理體系已經(jīng)遠遠無法滿足當前我國社會發(fā)展的要求，因此，對于環(huán)境管理，應采用更加先進的環(huán)境治理觀念和辦法，這些先進的環(huán)境治理觀念和辦法主要體現(xiàn)于從原有的單一性環(huán)境管理轉(zhuǎn)變成多元化的環(huán)境管理，城市所開展的環(huán)境管理工作需要更加民主。城市在開展環(huán)境管理的過程中，政府需要主動邀請市民進行參加，獻計獻策，由此實現(xiàn)城市環(huán)境的各階層一同參加和管理，以求讓環(huán)境管理達到最佳的效果[2]。

3增強我國環(huán)境管理的相關措施

3.1增強城市居民對生態(tài)文明概念的認識

目前，在城市建設不斷發(fā)展的過程之中，如需要不以犧牲環(huán)境作為代價，就必須要讓城市居民了解生態(tài)文明的相關概念，讓城市居民自發(fā)地投入到環(huán)境管理的監(jiān)督工作中。為了能讓環(huán)境管理工作更好地開展，政府部門在讓市民建立正確的生態(tài)文明觀念時，需要就對自身工作進行強化。同時，針對當前城市當中已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題，政府應充分考慮到人民群眾的存在，以座談會等形式讓人民群眾暢所欲言、獻計獻策，拓寬政府對于環(huán)境管理辦法的途徑[3]。

3.2增強城市當中的環(huán)保技術

當前，在我國絕大多數(shù)城市當中，針對環(huán)境管理所采用的相關技術，如污染處理技術等，已經(jīng)較為落后。針對這一現(xiàn)狀，BONWORLDLOWCARBONWORLD2016/9城市環(huán)保部門就必須要進一步增加對于這些技術進行升級的費用投入，并組織相關環(huán)境管理技術人員，根據(jù)自身城市的現(xiàn)狀，研發(fā)更加先進的環(huán)境管理技術，由此進一步降低生活垃圾、工業(yè)垃圾對生態(tài)環(huán)境的進一步污染。

3.3完善相關法規(guī)制度

針對一些在從事生產(chǎn)活動當中，不能嚴格按照生態(tài)文明法律的企業(yè)單位，政府必須要制定一系列嚴格的地方性規(guī)則，對企業(yè)生產(chǎn)進行制約，由此改善這些企業(yè)在從事生產(chǎn)過程中所造成的環(huán)境污染。

3.4落實責任追究制度

在部分地區(qū)的領導階層當中，其自身就無法嚴格依照生態(tài)文明的法規(guī)政策開展工作。針對這一現(xiàn)狀，便需要落實責任追究制度，并與領導階層的利益進行掛鉤，由此提升領導階層對于開展環(huán)境管理的積極性。

4結(jié)束語

綜上所述，憑借對中國目前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的分析，不難看出，同美國等先進國家進行比較，中國的生態(tài)文明建設狀況仍較為落后，部分地方仍舊為了將短期利益最大化，以犧牲環(huán)境作為了代價，同時國家對于環(huán)境管理經(jīng)費投入的不足也成為了生態(tài)文明建設遲遲無法落實的一大原因。因此，在我國普及生態(tài)文明的相關概念還有很長一段路要走，地方政府部門需要腳踏實地，從生態(tài)文明意識的普開始做起，讓中國逐漸實現(xiàn)生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理，使得中國經(jīng)濟建設能夠在考慮到環(huán)境的因素下，更快、更好地發(fā)展。

參考文獻：

[1]周訓芳，等.生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵[J].中國地質(zhì)大學學報（社會科學版），2011（03）：19~23.

[2]張道廣.淺析生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵[J].低碳世界，2014（13）：4~5.

[3]羅勝.生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014（12）：133.

作者:楊文劍 單位:蘇州市吳江區(qū)環(huán)境保護局