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摘要：電力工程項目中的成本概預算工作是工程施工中的重要環節，它不僅能反映施工中的工程設計、企業效益和質量問題，還可以管理、控制整個工程的投資效果。電力工程的成本控制對電力工程的發展有重要影響，一方面，促進電力工程本身的發展與進步；另一方面，也提高了企業的經濟效益。文章主要分析討論電力工程超概預算的原因，并提出針對性的成本控制措施，以促進電力工程更好的發展和企業經濟效益的提高。

關鍵詞：電力工程成本；超概預算；控制措施

近年來，電力工程項目得到了很大的發展，但是在實際操作電力工程的概預算時，出現了自然資源短缺、勞動力成本逐漸升高等現象，這些現象直接導致了工程成本的上升，從而使電力工程成本的概預算超出企業的預計范圍，企業也無法有效掌控工程的投資實效。加上企業內部管理出現的一系列問題，直接或間接的影響電力工程的成本。所以，當務之急，是分析和研究引起電力工程成本超概算的主要原因，并采取有效地措施來控制工程成本，是企業發展更上一層樓，同時還能帶動國家經濟的發展。

1電力工程成本超概預算的原因

1.1工程的設計不當，變更多

工程建設的費用和工期的長短受工程設計的影響，因為工程施工是在工程設計的基礎上，來決定人力、物力和財力的投入。而工程設計的不當，會影響企業對工程投入的決策。如果設計不當或過于粗糙，會使得工程前期施工達不到標準，導致只能在施工過程中進行修改或者變更，從而增加了投資費用。

1.2工程審計安排不合理

工程審計讀工程的施工具有重要意義，若是工程審計安排不合理，時間過分集中，一方面，會使得審計人員的審計工作任務繁重，從而無法在規定時間內審計所有的工程項目而且達到全面準確的標準，而且不能及時發現工程審計過程中存在的問題，工程審計不能充分的發揮作用，不能達到控制成本的目標；另一方面，為了按時完成審計，許多電力工程抽調一些非專業人員參與審計工作，是審計的結果不準確，質量不高，難以達到成本控制目標。

1.3材料價格變化性大

受市場、季節、場地等因素的影響，材料價格波動幅度較大，電力工程的實際成本會與概預算成本有一定的誤差。當市場價格波動幅度加大，使得材料成本升高時，工程成本會出現超概預算。所以企業需要實時掌握市場價格變化，對材料價格實行動態管理。

1.4管理者職責不健全，忽視工程成本

在工程施工過程中，大多數管理者把進度、質量放在第一位，但同時忽視了成本管理問題。在電力工程施工中，各部門負責人，包括材料負責人、工程技術負責人和工程質量負責人等，表面上職責是明確分工的，但是對成本控制并不是太了解，缺乏對工程成本控制的專業知識。而這些負責人的工作在整個電力工程中是長期的、系統的，不僅需要準確把握各項工作流程，而且需要有經濟意識，應在電力工程過程中，加強成本管理，做到有效地控制成本。

2電力工程成本的控制措施

2.1合理編制工程概預算

為控制工程造價，要重視工程概預算編制環節。工程設計人員應密切配合概預算人員，以設計任務書的規定為基礎，嚴格設計投資估算，并對多種方案作出比較，選擇有效方案。應全面提高概預算人員的專業素養，加強對概預算人員的專業培訓；擴展并培養概預算人員的知識面，掌握相關概預算基本知識外，熟知施工設計、管理技巧、機器設備等方面的知識，使之能靈活應對期間的各種突發情況，減少不必要的損失。

2.2優化工程設計

設計階段是控制工程成本的重要環節，因此在選擇設計方案時，要對不同的設計方案進行經濟比較，不斷優化設計方案，以避免未來施工過程中出現超概預算的現象，有效降低工程成本。設計人員是設計階段中的重要組成部分，在設計方案時，應該加強對設計人員的約束，實行限額設計，即在保證工程功標準和質量要求的前提下，根據已批準的投資估算和研究報告，對初步設計進行控制，然后結合初步設計和專業分配的投資額進行優化設計。這樣不僅能根據實際情況節約成本，還能保證設計的實用性和科學性。

2.3規范審計工作

成本控制的關鍵是對工程的結算與決算進行嚴謹的審查。在電力工程工作開始前，要嚴格做好審計工作，合理安排審計時間；在電力工程開始建設后，要加強工程資金的審計力度，積極收集和整理相關市場信息與資料，掌握市場價格波動幅度，根據市場信息對價格實行動態管理，避免工程成本概預算出現超支的現象。要根據工程審計工作的工作量，合理分配審計工作人員的具體任務，分工協作，各司其職，在保證工作質量的同時提高工作效率，節約時間。

2.4提高項目經理綜合素質

項目經理在整個工程項目中起到指導和監督的作用，所以項目經理必須十分了解電力工程的設計原理和審計方法，熟知各項工作流程，包括工程的招投標、材料的采購、施工過程及驗收、結算等。嚴格把握電力施工過程，加強成本控制。而且，在整個電力工程中，要建立權責分明的管理制度，不斷完善項目內部的責任崗位；要樹立工作人員的經濟意識，建立賞罰分明的獎懲制度，調動工作人員的積極性和責任心，盡量減少工作中的失誤，減少損失。

2.5規范招標流程，降低成本

工程的招標主要包括材料的采購、設備的租用、施工招投標等方面，招標流程的規范與否，會直接影響工程成本的高低。所以在招標工作中，首先要做好市場調查，了解必要的相關市場信息；應秉承著公平公正的原則，從實際情況出發，進行招標并從中選擇適合企業發展的施工單位或者材料供應商。招標流程操作規范，招標過程中出現的問題少，使施工過程更加流暢，避免了因招標不當而引起的施工問題、材料問題等，達到控制施工成本的目標。

3結束語

電力工程的發展有利于促進我國國民經濟的發展。近年來，隨著電力工程規模的不斷擴大，其操作流程也越來越復雜，所以對電力功能工程的成本控制問題至關重要，也是迫切需要解決的問題。要想促進電力工程的持續發展，首先必須做好項目的概預算工作，準確的概預算是一個工程發展的基礎環節；其次，還需要做好設計和審計工作，這就需要在整個過程中，監督和控制各個環節，實現真正意義上的工程成本控制，提高整個電力工程的經濟效益，從而促進我國電力的繁榮。

參考文獻：

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作者：王鏑；張鷗；劉靖波 單位：國網遼寧省電力有限公司經濟技術研究院