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為認真貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《省招標投標管理辦法》（省政府第306號令），進一步規范我縣招投標市場，深入推進招投標“五統一”綜合監管，經縣政府同意，決定在全縣范圍內開展招標投標專項執法檢查。現就有關事項通知如下：

一、檢查范圍

年以來在我縣實施的各類工程建設項目、政府采購項目、國有或集體土地使用權出讓項目、國有或集體資產轉讓項目以及其他公共資源交易項目。

二、檢查對象和內容

（一）招投標市場主體各方。重點檢查以下內容：

1、應實施招投標的交易項目，是否存在不招標或采取化整為零等方式規避招標以及不按照規定進入公共資源交易中心交易等“應招未招、應進未進”的行為；

2、項目招標程序、方式和組織形式是否合法合規，是否存在肢解發包、明招暗定、虛假招標、假借資質投標、圍標串標的行為；

3、招標人和中標人是否按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，是否存在另行訂立背離合同實質性內容的其他協議的行為；

4、中標人是否按照投標承諾派駐項目管理班子和按照合同約定履行義務，是否存在轉包、非法分包行為；

5、招標項目資金管理是否規范，工程預付款和工程款是否直接撥付到中標人的基本賬戶，項目重要變更、決結算是否按照規定辦理等。

（二）相關行業行政主管部門。重點檢查：應實施招投標的交易項目，在辦理相關手續時，是否嚴格核查縣招標投標監督管理局出具的進場交易證明和經備案的中標通知書、招投標成交合同，是否存在違規辦理行政許可、資金撥付、轉讓登記、產權過戶等手續的行為。

三、檢查步驟和時間

（一）自查階段

1、各鄉(鎮)和縣直有關行業行政主管部門對本行政區域內、本行業屬招標范圍內的項目進行自查。涉及行業和屬地交叉管理的招投標項目，按照“行業為主、屬地配合”的方式進行自查。

（二）全面檢查階段

由縣政府督查室牽頭組織對年以來應實施招投標的交易項目是否執行招投標規定進行全面檢查，并填寫公共資源交易項目招投標制度執行情況表。

四、有關要求

（一）加強領導，精心組織。從縣監察局、縣招標投標監督管理局、縣財政局、縣審計局、縣發改局、縣住建局、縣國土資源局、縣水電局、縣交通運輸局等部門抽調人員組成專班，具體開展招投標專項執法檢查。各級各部門要提高認識，加強對檢查工作的領導，互相配合，共同做好招標投標專項執法檢查。

（二）搞好自查，及時上報。各級各部門要明確分管負責人和具體責任人，按照要求組織、督辦本級及其所屬單位做好自查工作；于4月15日前將完成的自查報告和填寫的公共資源交易項目招投標情況自查匯總表、公共資源交易項目招投標情況自查表（表格可在招標投標網“辦事指南”中下載），一并報縣招標投標監督管理局。

（三）區別情況，嚴肅處理。各級各部門對檢查發現的問題要認真分析，采取有效措施，限期整改。對隱瞞不報、拒不整改、情節嚴重的，將依法依規追究責任單位及其主要負責人和直接責任人的責任。