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2011年1月18日，應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬(Obama)邀請，中國國家主席抵達(dá)美國首都華盛頓，開始對美國進(jìn)行國事訪問。此時，自1月17日起，由中國國務(wù)院新聞辦籌拍的《中國國家形象片———人物篇》在紐約時報廣場大型電子顯示屏上播出。中國各領(lǐng)域杰出代表和普通百姓在片中逐一亮相，讓美國觀眾了解一個更直觀更立體的中國國家新形象。20世紀(jì)后半葉以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的發(fā)展，國際交往呈現(xiàn)多極化和多樣化的趨勢，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，文化作為國際關(guān)系研究的第三維度受到學(xué)術(shù)界的空前重視。本文擬從文化外交、國家角色理論和中國文化外交三個研究角度來綜述探討這一領(lǐng)域的有關(guān)問題。

一、文化外交研究述評

文化外交，一般指以文化表現(xiàn)形式為載體來促進(jìn)國際相互理解與友好的文化交流活動，也是國家從對外關(guān)系的工作格局與部署出發(fā)，以文化表現(xiàn)形式為載體或手段，在特定時期、針對特定對象開展的國家或國際間公關(guān)活動。這一概念最早在20世紀(jì)40年代由美國外交史學(xué)家拉爾夫•特納(RalphTurner)提出，后又經(jīng)美國外交史學(xué)家弗蘭克•寧科維奇(FranckNink-ovic)系統(tǒng)闡述。1990年，美國哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院國際政治學(xué)教授約瑟夫•奈(JosephSNye)在《外交事務(wù)》發(fā)表《軟實力》一文，進(jìn)一步提升文化外交的重要性，并提出風(fēng)靡世界的“軟實力”的概念。荷蘭政策學(xué)家彼得•馮•漢姆(PeterVon-ham)2001年10月在《外交事務(wù)》中撰文認(rèn)為國家的品牌化就是如何在國外銷售國家的形象，強(qiáng)勢的品牌國家在吸引外資、吸引人才和產(chǎn)生政治影響力方面是非常有利的。品牌國家的經(jīng)營過程，既可以強(qiáng)化外交，也可以幫助國內(nèi)發(fā)展，并使其成功地融入國際社會。2003年，約翰•霍普金斯大學(xué)彌爾頓•C•卡明斯(MiltonC．Cummins)博士在《美國政府的文化外交》項目中對美國70余年來的文化外交進(jìn)行了深入的研究，并簡要地總結(jié)了美國政府文化外交的深層模式和發(fā)展趨勢。我們的文化外交的研究還處于剛剛起步階段，多數(shù)著作主要研究他國的文化外交。福建師范大學(xué)王曉德教授2000年出版了《美國文化與外交》，通過對歷史的考察和對決策者思想的分析，認(rèn)為美國文化價值觀一直對美國外交政策的制定與執(zhí)行產(chǎn)生著影響。當(dāng)美國作為一個主權(quán)實體開始發(fā)展與外部關(guān)系時，文化因素便在美國對外關(guān)系中發(fā)揮著非常重要的作用，給美國對外關(guān)系打上了帶有本民族文化特征的烙印。2002年計秋楓、馮梁等撰寫了《英國文化與外交》，介紹了英國外交的人文歷史背景，近代英國的開端，殖民帝國與世界霸主之夢，英國外交的保守性，帝國的衰落與英聯(lián)邦文化關(guān)系等內(nèi)容。一些青年學(xué)者開始介紹國外研究理論和方法，研究美日等國的文化外交和我國文化外交政策。廣東外語外貿(mào)大學(xué)胡文濤在他的博士論文《美國對華文化外交的歷史軌跡與個案分析》中，研究了文化外交的定義和相互性、誠實性和長期性等三大屬性，論述了文化外交的思想緣起、文化外交中的教育改造功能、文化與權(quán)力和文化與國際秩序的關(guān)系，以及文化外交行為體多元化的特征。北京大學(xué)的李智博士在《文化外交:一種傳播學(xué)的解讀》一書中界定了文化外交的定義，借鑒了美英等國的文化外交戰(zhàn)略，并為我國的文化外交決策提供了若干建議。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)彭新良博士在《文化外交與中國的軟實力》一書中從多軌外交、建構(gòu)主義國家利益分析和傳播學(xué)等角度，對文化與外交的關(guān)系進(jìn)行了探討，并結(jié)合文化外交實例對中國的文化外交戰(zhàn)略與體制進(jìn)行了初步探索，提出了一些創(chuàng)見性的理論觀點和政策建議。外交學(xué)院的梁曉君在《塑造新中國形象———試論的文化外交》中總結(jié)了總理塑造新中國形象、改善國際輿論、打開新中國外交局面的文化外交經(jīng)驗。中共中央黨校博士繆開金在《中國文化外交研究》一文中探討了文化外交的基本概念和兩重性。國內(nèi)學(xué)者在文化外交的定義、特點、理論體系、研究范疇上眾說紛紜，沒有取得一致的見解。到目前，研究多側(cè)重于某一方面，大多集中于探討定義、歸納特點，區(qū)別文化外交和對外文化交流的功能。文化外交的定義暫時還沒有一個權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，文化部副部長孟曉駟認(rèn)為，“文化外交”可以定義為圍繞國家對外關(guān)系的工作格局與部署，為達(dá)到特定目的，以文化表現(xiàn)形式為載體或手段，在特定時期、針對特定對象開展的國家或國際間公關(guān)活動［1］。彭新良認(rèn)為文化外交就是:“主權(quán)國家以維護(hù)本國文化利益及實現(xiàn)國家對外文化戰(zhàn)略目標(biāo)為目的，在一定的對外文化政策指導(dǎo)下，借助包括文化手段在內(nèi)的一切和平手段來進(jìn)行的外交活動。”相對于這些爭論，大家對于文化外交的主體仍然是國家則意見一致。而國內(nèi)外在文化外交的建構(gòu)主義理論及國家角色理論上，廣存爭論。

二、國家角色理論的爭議

中國的快速發(fā)展近年來引起全世界的矚目，從影響力的擴(kuò)展到對能源需求的增加等等，“中國能否走和平發(fā)展之路?”成為國際社會西方部分人渲染的話題。因此，幫助全世界正確理解中國的發(fā)展成就及未來發(fā)展走向，是文化外交的重要意義之一。在這里，搞清楚“國家角色”的定位，是研究文化外交的重要關(guān)聯(lián)問題。國家角色是國家身份的類型之一，最先把角色概念用在國家對外政策領(lǐng)域的加拿大學(xué)者凱爾•霍爾斯蒂(KalHolsti)將國家角色定義為“外交政策制定者對于適合本國的總體決策、承諾、規(guī)則的總體概括，同時還包括了處于國際體系中的國家在連續(xù)性基礎(chǔ)上應(yīng)盡職責(zé)的總體概括。”［2］一般來講，國家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)他們對自己國家角色的認(rèn)識所采取的外交行為被稱為“國家的角色行為”，“它包括對世界的態(tài)度、決定、反應(yīng)、作用和對外承諾的總體規(guī)律。”與之相對，亞歷山大•溫特(RalphD．Mershon)認(rèn)為國家角色不是基于內(nèi)在屬性，只能存在于和他者的關(guān)系之中。但是同時他也不得不承認(rèn)國家角色依賴于文化，國家要在國際社會結(jié)構(gòu)中占據(jù)一個位置是國家獲得角色身份的先決條件。［3］國家角色在國內(nèi)的研究相對薄弱，蘭州大學(xué)丁志剛教授在《全球化與國家角色》一文中從國家主權(quán)和國家職能方面探究了全球化背景下的國家角色問題，認(rèn)為國家職能至少出現(xiàn)三個明顯的變化［4］。外交學(xué)院張清敏教授認(rèn)為，國家特性決定國家角色，領(lǐng)導(dǎo)人對自己國家角色的判斷是影響一個國家外交政策的重要變量。他運(yùn)用國家特性和國家角色的理論視角，分析中國的國家特性，認(rèn)為目前中國的國家角色是“發(fā)展者”。［5］夏建平根據(jù)建構(gòu)主義的分析框架認(rèn)為中國的內(nèi)生身份、類屬身份、角色身份以及集體身份的形成是一個明顯的建構(gòu)過程，這種建構(gòu)是在國內(nèi)、國際體系以及與相關(guān)國家的互動三個層次同時進(jìn)行的:相對保守內(nèi)斂的文化造就了中國愛好和平的傳統(tǒng)，在與國際體系的互動實踐中，最終采取合作而非對抗的方式達(dá)成了與體系的身份認(rèn)同，并在亞洲發(fā)揮著越來越重要的作用［6］。

三、從“和平崛起”到“和平發(fā)展”的中國文化外交研究

21世紀(jì)初，中國文化外交的環(huán)境和中國外交戰(zhàn)略取向，即耳熟能詳?shù)暮推结绕鹋c和平發(fā)展，經(jīng)歷了從實踐到理論的嬗變。2003年10月，“和平崛起”作為新的國家外交發(fā)展觀由前中央黨校副校長鄭必堅在博鰲論壇上首先提出。總理在美國哈佛大學(xué)演講時，首次使用“和平崛起”的字眼。2003年12月23日，國家主席在紀(jì)念誕辰110周年時，以國家最高領(lǐng)導(dǎo)的身份明確提出，中國“要堅持走和平崛起的發(fā)展道路”。和平崛起的國家角色觀在文化上涵蓋了中國傳統(tǒng)的以和為貴、和而不同的思想，在新世紀(jì)面臨新形勢重新確認(rèn)國際社會的和平特征，并且表明中國的發(fā)展是和平中的崛起，不是威脅和崩潰。［7］［8］2011年1月20日，國家主席在華盛頓出席美國友好團(tuán)體舉行的歡迎宴會并發(fā)表重要講話，再次闡明中國外交的和平發(fā)展觀。在講話中強(qiáng)調(diào)，我們將始終不渝走和平發(fā)展道路，繼續(xù)通過爭取和平國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平。中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題，奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構(gòu)成軍事威脅，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。我國學(xué)術(shù)界對于中國文化外交研究，現(xiàn)有的論著只能說是星星點點的探索，缺乏從理論到實踐的梳理和總結(jié)。

由文化部編寫的《新中國對外文化交流史略》，該書百科全書式的簡單介紹了我國對外文化交流的歷史和過程［9］。北京大學(xué)歷史系張注洪教授主編的《中美文化關(guān)系的歷史軌跡》一書，對近代以來的中美文化關(guān)系進(jìn)行了歷史的回顧與思考，介紹了近代、現(xiàn)代和當(dāng)代的中美文化交流的重要史實，并對有關(guān)人物進(jìn)行了評析。但作者多從歷史角度解析中美文化交流，對于我國文化外交發(fā)展闡述較少［10］。現(xiàn)有涉及中國文化外交的論文多集中研究中國文化外交的軌跡，且分期較為一致，一般把改革開放前作為開創(chuàng)期或探索期，把1978年后至今作為發(fā)展期。在論及中國文化外交作用時，也多從文化安全、傳統(tǒng)文化認(rèn)同、國家文化形象等角度加以探討［11］。

2003年12月5日，總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出:“大力發(fā)展涉外文化產(chǎn)業(yè)，積極參與國際文化競爭”，“走出去”戰(zhàn)略首次反映在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)下我國文化外交研究方興未艾，21世紀(jì)中國要制定自己的文化發(fā)展戰(zhàn)略，不僅要從整體上對新中國文化外交加以研究，更要求對文化外交進(jìn)行宏觀的戰(zhàn)略分析和微觀的對策性分析。文化外交與政治外交、經(jīng)濟(jì)外交被視為中國外交的三大支柱，是國家總體外交戰(zhàn)略的一個重要組成部分。文化外交的功能在現(xiàn)當(dāng)代正在經(jīng)歷細(xì)化的過程，文化外交與承擔(dān)經(jīng)濟(jì)功能的文化產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展日漸結(jié)合［12］，文化外交新時期的發(fā)展呼喚更多學(xué)者投身于這一領(lǐng)域的研究。