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1影響中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素

1．1中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新水平我國(guó)中醫(yī)藥具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥理論、技術(shù)、產(chǎn)品，需將中醫(yī)藥的原始創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新能力，將中醫(yī)藥的資源優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的大小是影響中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要因素，主要體現(xiàn)在以下幾方面。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入比例:是指中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投入到產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)的費(fèi)用和比例。一般來(lái)說(shuō)，研發(fā)投入比例越大，則科技投入力度越大，相應(yīng)地會(huì)產(chǎn)出更多創(chuàng)新成果，體現(xiàn)出更強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。2010年至2012年我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入比例統(tǒng)計(jì)顯示，生物制品行業(yè)平均研發(fā)投入比例最高，化學(xué)制藥行業(yè)次之;中藥行業(yè)研發(fā)投入比例雖有逐年上升趨勢(shì)，但在整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)投入比例中仍屬最低，見(jiàn)表1。與國(guó)外40%～50%的研發(fā)投入比例相比，我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)任重而道遠(yuǎn)。中醫(yī)藥專利申請(qǐng)與授權(quán)量:中醫(yī)藥專利是中醫(yī)藥科技成果的一種重要表現(xiàn)形式，中醫(yī)藥專利申請(qǐng)與授權(quán)量可反映出中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模和程度。一般情況下，中醫(yī)藥專利申請(qǐng)及授權(quán)量越大，表明中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力越強(qiáng)。反之，則說(shuō)明中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力越弱。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，1985年至2006年，我國(guó)專利申請(qǐng)總量為1951792件，其中中醫(yī)藥類專利申請(qǐng)量為29157件，占1．49%。此外，中醫(yī)藥專利申請(qǐng)中已授權(quán)的7244件，授權(quán)率為24．84%。中醫(yī)藥專利類型分布:我國(guó)專利法所保護(hù)的客體分為3類，即發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)，故中醫(yī)藥專利可劃分為發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利3類。在實(shí)踐中，中醫(yī)藥專利可分為中醫(yī)類器械(發(fā)明、實(shí)用新型)、中醫(yī)藥外觀設(shè)計(jì)、中藥類發(fā)明專利等?，F(xiàn)行專利制度要求保護(hù)的客體具備“三性”，即發(fā)明和實(shí)用新型必須具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，外觀設(shè)計(jì)是工業(yè)品的外觀美感，只需具備新穎性和實(shí)用性。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利類型的結(jié)構(gòu)可反映出產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)發(fā)展水平和專利質(zhì)量。通常情況下，發(fā)明專利代表了較高的技術(shù)水平和較為穩(wěn)定的權(quán)利狀態(tài)。相比之下，實(shí)用新型專利技術(shù)水平則較低，權(quán)利不太穩(wěn)定。2000年以來(lái)，中藥發(fā)明專利數(shù)在國(guó)內(nèi)所有發(fā)明專利中一直處于領(lǐng)先地位，其中組方類專利占絕大多數(shù)，占中藥專利總數(shù)的84．88%。中醫(yī)藥專利轉(zhuǎn)化率:中醫(yī)藥專利的價(jià)值最終要通過(guò)利用才能得以顯現(xiàn)，中醫(yī)藥專利轉(zhuǎn)化率是衡量中醫(yī)藥專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)尺，可通過(guò)專利權(quán)的有效維持期限間接體現(xiàn)出來(lái)。由于我國(guó)專利權(quán)的期限是自申請(qǐng)日起開(kāi)始計(jì)算，專利權(quán)的生效日是專利證書(shū)的頒發(fā)之日，而發(fā)明專利的審查授權(quán)通常在3年左右，這無(wú)疑縮短了專利的真正有效期。總之，我國(guó)專利轉(zhuǎn)化率普遍不高，專利轉(zhuǎn)化和維持時(shí)間比國(guó)外短，見(jiàn)表2。我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起步較晚，市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱，很多寶貴的傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)都被外國(guó)搶注了，這使得我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。此外，我國(guó)中醫(yī)藥專利的低轉(zhuǎn)化率使得大多數(shù)中醫(yī)藥專利處于休眠狀態(tài)，沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。中醫(yī)藥企業(yè)本著“傳承大于創(chuàng)新”的理念，往往忽略了中醫(yī)藥行業(yè)科技創(chuàng)新的重要性。中醫(yī)藥商標(biāo)注冊(cè)及使用率:由于商標(biāo)可以讓消費(fèi)者對(duì)一件商品產(chǎn)生認(rèn)同感，所以商標(biāo)在中醫(yī)藥界特別是中醫(yī)藥行業(yè)中的影響力非常大。中醫(yī)藥商標(biāo)主要包括使用于中藥產(chǎn)品、中醫(yī)服務(wù)或中醫(yī)藥教育上的商標(biāo)(第5，44，41類)。中醫(yī)藥商標(biāo)是中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量信譽(yù)保證，是中醫(yī)藥企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，更是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器，個(gè)人和組織只有對(duì)商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)才能獲得商標(biāo)專有使用權(quán)。對(duì)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，提高產(chǎn)業(yè)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)和及時(shí)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)是保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要舉措。截至2006年4月，中國(guó)的注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)總量約為249．9萬(wàn)件，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，其中第5類中明確標(biāo)注使用在中藥(以中藥成藥、補(bǔ)藥為例)上的有62531件，占全部商標(biāo)的2．5%。截至2006年8月，全國(guó)共認(rèn)定馳名商標(biāo)945件，其中屬于第5類的有84件，占馳名商標(biāo)總數(shù)的8．89%。

1．2中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展水平品牌就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，代表著競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。中醫(yī)藥品牌是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，也是影響中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要因素之一。我國(guó)有著豐富的中藥資源，利用這些中草藥形成的秘方驗(yàn)方數(shù)量繁多，但成為國(guó)際名牌的卻寥寥無(wú)幾。因此，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要注重中醫(yī)藥商標(biāo)、中醫(yī)藥道地藥材、中藥材植物新品種與中醫(yī)藥老字號(hào)的保護(hù)，努力開(kāi)發(fā)一批療效確切的中醫(yī)藥新產(chǎn)品，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代中醫(yī)藥企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域表現(xiàn)出多元化價(jià)值。同時(shí)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的地位和作用也日益凸顯。2013年8月20日，主席在會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時(shí)提出，要促進(jìn)“中醫(yī)藥在海外發(fā)展”，體現(xiàn)出對(duì)中醫(yī)藥走向世界成為中國(guó)國(guó)家品牌的期待。把中醫(yī)藥打造成國(guó)家品牌寓意豐富。首先，要把中醫(yī)藥打造成健康促進(jìn)品牌。中醫(yī)和西醫(yī)作為世界最具實(shí)力和潛力的2種醫(yī)學(xué)，在我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)了我國(guó)醫(yī)改的進(jìn)程，促進(jìn)了我國(guó)健康事業(yè)的發(fā)展。其次，要把中醫(yī)藥打造成中華文化品牌。中醫(yī)藥作為我國(guó)文化軟實(shí)力，凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙。此外，還要把中醫(yī)藥打造成為民族產(chǎn)業(yè)品牌。隨著健康觀念、醫(yī)學(xué)模式的變化，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。我國(guó)14個(gè)部門(mén)力推中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，中醫(yī)藥或?qū)⒊蔀閷?duì)外貿(mào)易最具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為中醫(yī)藥大國(guó)，我國(guó)應(yīng)將原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，變中醫(yī)藥大國(guó)為中醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)。

1．3我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行環(huán)境專利制度:現(xiàn)行專利制度通過(guò)保護(hù)中藥領(lǐng)域的技術(shù)成果來(lái)進(jìn)行中藥的利用和技術(shù)創(chuàng)新，在保護(hù)和鼓勵(lì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著一定作用。但由于專利制度在中醫(yī)藥領(lǐng)域的運(yùn)用是一種探索過(guò)程，因而也存在著一些問(wèn)題。首先，現(xiàn)行的專利制度對(duì)中藥復(fù)方專利的審查標(biāo)準(zhǔn)比較寬泛，不能完全體現(xiàn)中藥復(fù)方自身的技術(shù)含量，對(duì)最具中醫(yī)特色和最有療效的中藥復(fù)方組合物或用途不能進(jìn)行有效保護(hù)。其次，中醫(yī)藥的技術(shù)創(chuàng)新模式與現(xiàn)代醫(yī)藥的技術(shù)創(chuàng)新模式存在很大差異。中醫(yī)藥的技術(shù)創(chuàng)新主要依靠臨床應(yīng)用而不是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，臨床不僅是中醫(yī)藥知識(shí)創(chuàng)造的源泉，也是推動(dòng)其發(fā)展、創(chuàng)新的動(dòng)力，同時(shí)還是衡量理論創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的依據(jù)?，F(xiàn)行專利制度對(duì)中醫(yī)藥自身的技術(shù)創(chuàng)新行為難以起到鼓勵(lì)作用。此外，現(xiàn)行專利制度主要保護(hù)可商業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化的智力成果，在商業(yè)化利用中醫(yī)藥知識(shí)方面發(fā)揮了促進(jìn)作用，但它不能阻止國(guó)外經(jīng)濟(jì)勢(shì)力對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的不當(dāng)占有和利用，不能平衡知識(shí)持有人與利用人之間的利益。商標(biāo)制度:我國(guó)商標(biāo)制度雖在中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用，但對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用還存在一些問(wèn)題。目前，我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和經(jīng)營(yíng)意識(shí)相對(duì)缺乏，對(duì)商標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)值理念還未真正形成，與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)需要還存在一定距離。商標(biāo)注冊(cè)總量少、注冊(cè)范圍小、商標(biāo)設(shè)計(jì)差及商標(biāo)的盲目注冊(cè)是目前商標(biāo)制度在中醫(yī)藥行業(yè)存在的問(wèn)題。而且，中醫(yī)藥老字號(hào)的馳名作用并未在商標(biāo)上得到體現(xiàn)?，F(xiàn)行馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不完全適用于中醫(yī)藥老字號(hào)，因?yàn)橹嗅t(yī)藥老字號(hào)是在一定地域范圍內(nèi)比較馳名，在整個(gè)社會(huì)中具有一定的知名度，其馳名是依靠產(chǎn)品長(zhǎng)期質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)周到且具有一定的企業(yè)文化而形成的，并不是依靠廣告投入、商品促銷、媒體宣傳等方式而獲得的。此外，一些中醫(yī)藥特有標(biāo)志符號(hào)也被不當(dāng)注冊(cè)為商標(biāo)。商標(biāo)的最終目的是使用，中醫(yī)類產(chǎn)品的使用與中醫(yī)文化密切相關(guān)。中醫(yī)藥企業(yè)的信譽(yù)、商品的質(zhì)量也與中醫(yī)藥商標(biāo)的信譽(yù)緊密相連。因此，為維護(hù)我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的安全，中醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)商品商標(biāo)的注冊(cè)工作，以商標(biāo)制度來(lái)創(chuàng)制自身的品牌。著作權(quán)制度:著作權(quán)制度在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮著一定作用。中醫(yī)藥領(lǐng)域的科技工作者在其醫(yī)療和科研活動(dòng)中創(chuàng)作的作品，如專著、文章、口述作品、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等都可以自動(dòng)取得著作權(quán)。著作權(quán)制度可以對(duì)中醫(yī)經(jīng)典古籍中的精神權(quán)力起到一定保護(hù)作用，并對(duì)中醫(yī)經(jīng)典作品的演繹作品實(shí)行保護(hù)。現(xiàn)行著作權(quán)制度雖然在保護(hù)我國(guó)中醫(yī)藥類作品上起到了積極的作用，但著作權(quán)制度在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中醫(yī)藥發(fā)展的需要。著作權(quán)制度對(duì)保護(hù)的客體有一定的期限要求，中醫(yī)藥知識(shí)大都世代傳承，大多數(shù)已超過(guò)著作權(quán)法所設(shè)定的保護(hù)期，因而作為我國(guó)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)主要載體的古籍大都成為人人均可無(wú)償使用的公有作品。同時(shí)，著作權(quán)保護(hù)的客體是作品的表現(xiàn)形式而不是其思想內(nèi)容，因此，著作權(quán)制度并不能保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)于他人對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)的不當(dāng)占有和不當(dāng)使用行為也不能有效阻止，不能真正起到鼓勵(lì)中醫(yī)藥自身創(chuàng)新的作用。

商業(yè)秘密制度:中醫(yī)藥技術(shù)秘密是那些不為外界所知的中醫(yī)藥知識(shí)、技術(shù)和信息，包括中醫(yī)秘方、中醫(yī)特有診療方法、中藥種植技術(shù)和炮制加工技術(shù)等。根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)秘密自身的性質(zhì)，可以將對(duì)其保護(hù)方式分為作為商業(yè)秘密和作為國(guó)家秘密來(lái)保護(hù)2種。無(wú)論哪種都是我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展過(guò)程中從業(yè)者進(jìn)行自我保護(hù)和法律保護(hù)所采取的重要手段，同時(shí)也已取得了很大成效。但由于中醫(yī)藥技術(shù)秘密自身的特殊性，目前運(yùn)用技術(shù)秘密保護(hù)的方式還存在著一些不足。中醫(yī)藥界的一些技術(shù)秘密擁有者，其自身并非是經(jīng)營(yíng)者，其掌握的有些技術(shù)秘密目前看來(lái)也很難說(shuō)有實(shí)用性，這使得中醫(yī)藥技術(shù)秘密在運(yùn)用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí)面臨著許多難題。其次，大數(shù)據(jù)時(shí)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮使人才流動(dòng)加速，而一個(gè)企業(yè)的技術(shù)秘密往往存在于本公司人才的頭腦中，人才的頻繁流動(dòng)勢(shì)必會(huì)對(duì)技術(shù)秘密的保護(hù)造成嚴(yán)重威脅。另外，國(guó)外一些利益集團(tuán)通過(guò)科技合作或高薪聘用中醫(yī)藥專業(yè)人才等手法獲取中醫(yī)藥技術(shù)秘密，導(dǎo)致我國(guó)一些中醫(yī)藥技術(shù)秘密的外泄。我國(guó)目前尚缺少關(guān)于中醫(yī)藥技術(shù)秘密的法律規(guī)定。地理標(biāo)志制度:由于地理標(biāo)志所標(biāo)示的產(chǎn)品與特定的地理區(qū)域相關(guān)聯(lián)，可形成一種獨(dú)特的資源，這種資源在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，甚至?xí)纬山^對(duì)優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用地理標(biāo)志可以提高特定區(qū)域內(nèi)的特定商品的質(zhì)量，維護(hù)本地市場(chǎng)的秩序，提高特定產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)產(chǎn)品的信譽(yù)，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)格水平。中醫(yī)藥知識(shí)具有地域性和文化性的特點(diǎn)，為充分發(fā)揮地理標(biāo)志在中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。將中藥材納入“地理標(biāo)志”制度中進(jìn)行保護(hù)，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)中藥材資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及提高我國(guó)中藥材附加值具有重要意義。但地理標(biāo)志制度在保護(hù)中藥道地藥材的實(shí)際過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。一方面，主體資格難以確定。主體不能確定，使得道地藥材的保護(hù)工作處于無(wú)序狀態(tài)。一些道地藥材品種出現(xiàn)了“南移北栽”現(xiàn)象，許多非“道地”藥材產(chǎn)區(qū)也盲目種起了“道地藥材”，這引起了中藥材供求的不穩(wěn)定及中藥材價(jià)格的波動(dòng)。另一方面，申請(qǐng)地理標(biāo)志的道地藥材沒(méi)有建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前，雖然中藥道地藥材申報(bào)了地理標(biāo)志，但缺乏嚴(yán)格的與之相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得一些藥農(nóng)受市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)而改變?cè)瓉?lái)的做法，大大削弱了道地藥材的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的作用路徑

2．1對(duì)提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段:我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高知識(shí)、高技術(shù)含量的特點(diǎn)，同時(shí)又擁有資源優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于充分調(diào)動(dòng)中醫(yī)藥企業(yè)科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠促進(jìn)中醫(yī)藥新產(chǎn)品的研制，有利于形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際知名品牌和擁有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，從而使我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)際醫(yī)藥保健主流市場(chǎng)占據(jù)一席之地。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而維護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的安全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平是我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量成為衡量一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。作為中醫(yī)藥的發(fā)源地，我國(guó)擁有浩瀚的中醫(yī)藥科學(xué)文獻(xiàn)和古籍、豐富的中醫(yī)藥知識(shí)庫(kù)以及不斷傳承的名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和用藥方法，這些都是國(guó)家寶貴的知識(shí)財(cái)產(chǎn)。在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)這些知識(shí)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、管理和保護(hù)有利于推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于突破中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘:中醫(yī)藥行業(yè)屬于高科技行業(yè)，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中醫(yī)藥產(chǎn)品勢(shì)必會(huì)在世界醫(yī)藥市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位。積極運(yùn)用專利、商標(biāo)等手段進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的突破，從而保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)主動(dòng)與世界接軌，注重中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施，在標(biāo)準(zhǔn)范疇里引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)水平的不斷提升，增加中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo):使中醫(yī)藥理論和實(shí)踐得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，使中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥主流市場(chǎng)，在世界醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)揮中醫(yī)獨(dú)特的醫(yī)療保健康復(fù)模式的價(jià)值是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的目標(biāo)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化不僅是醫(yī)療產(chǎn)品和技術(shù)的國(guó)際化，更是中醫(yī)藥文化的傳承和傳播。實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)傳播中醫(yī)藥文化，保護(hù)中醫(yī)藥精髓具有重要作用。綜上所述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的作用路徑之一即通過(guò)提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)間接保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全。

2．2對(duì)促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的作用科技創(chuàng)新是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要支撐，持續(xù)的科技進(jìn)步是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)業(yè)安全度的重要保障。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域集中在產(chǎn)品、技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及工藝、中藥材和中藥產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面，而這些方面的技術(shù)成果恰恰是最需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新起著重要的保障和推動(dòng)作用。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)最具原始創(chuàng)新潛力的產(chǎn)業(yè)，對(duì)中醫(yī)藥系統(tǒng)性、復(fù)雜性等關(guān)鍵問(wèn)題的突破將對(duì)生物醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)乃至整個(gè)現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)顯得尤為重要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，為新技術(shù)成功運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的實(shí)施提供了制度保障。目前，我國(guó)已建成16個(gè)“國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地”、8個(gè)“國(guó)家工程技術(shù)研究中心”、3個(gè)“國(guó)家中藥工程研究中心”，一大批國(guó)家重點(diǎn)研究室。中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)基本形成，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系日趨完善，中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力也顯著增強(qiáng)。“十一五”期間，有52項(xiàng)中醫(yī)藥成果獲國(guó)家科技獎(jiǎng)，發(fā)明專利授權(quán)2．3萬(wàn)件，中藥研發(fā)取得重大突破。我國(guó)學(xué)者因發(fā)現(xiàn)用于治療瘧疾的藥物青蒿素，獲2011年美國(guó)拉斯克臨床醫(yī)學(xué)獎(jiǎng);復(fù)方丹參滴丸通過(guò)美國(guó)食品藥物管理局(FDA)二期認(rèn)證，成為我國(guó)首個(gè)進(jìn)入美國(guó)FDA三期臨床試驗(yàn)的中成藥，展示了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)巨大的開(kāi)發(fā)潛力和發(fā)展前景。綜上所述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的作用路徑之二是通過(guò)促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的保護(hù)。

作者：張玉蓉 湯少梁 單位：南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院