經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在2011年我鎮(zhèn)的檔案管理目標(biāo)要達省一級標(biāo)準(zhǔn)，為確保創(chuàng)建工作的順利進行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，增強檔案工作意識，強化檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能，實現(xiàn)依法治檔，推動全鎮(zhèn)檔案工作健康有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)全面發(fā)展提供檔案信息保障。

二、工作目標(biāo)

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局第8號令和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作管理辦法》等有關(guān)精神，努力整合全鎮(zhèn)檔案資源，在鎮(zhèn)機關(guān)建立“歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的檔案資源管理利用新模式，實現(xiàn)檔案資源集約化、檔案移交正常化、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)社會優(yōu)質(zhì)化的目標(biāo)，開發(fā)和實現(xiàn)檔案資源的最大效益。

三、組織機構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

四、工作目標(biāo)和要求

為確保完成2010年度司法行政工作目標(biāo)任務(wù)，按照市局和全縣政法工作會議的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實際，制定本責(zé)任書。

一、完善大調(diào)解機制，深化矛盾化解工作

1、扎實開展“大調(diào)解機制建設(shè)提升年”活動，圍繞矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對調(diào)解工作滿意率持續(xù)上升，民轉(zhuǎn)刑命案發(fā)生率、越級上訪率和群體性事件發(fā)生率持續(xù)下降的“三升三降”目標(biāo)，重點完善“三調(diào)”對接、專業(yè)調(diào)解、排查分析、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和考核評價“五項機制”。年內(nèi)，要在全縣基層人民法庭、公安派出所、公安交警隊全部建成人民調(diào)解工作室。

2、加大經(jīng)常性和集中排查分析力度，健全完善重大矛盾糾紛快報、日報、直報制度，強化群體性事件的預(yù)測、預(yù)警。各司法所要把群體性事件和有影響的矛盾糾紛及時、第一時間報縣矛盾調(diào)處中心。

3、把有效防御和妥善處置群體性事件作為完善大調(diào)解機制的重中之重，堅持經(jīng)常性地開展矛盾糾紛“大排查”活動，突出做好經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中涉及的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強對事關(guān)民生的征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議等矛盾糾紛的排查調(diào)處，確保不發(fā)生在省、市、縣有重大影響的群體性事件。各司法所全年矛盾糾紛調(diào)解20件（不含援助案、聯(lián)調(diào)案），卷宗真實規(guī)范，排查登記、受理登記、調(diào)解登記及調(diào)解卷宗相互連接，調(diào)解率98％以上，成功率96%以上。

4、進一步深化接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，加大協(xié)調(diào)力度，完善聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制，確保微山湖邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

二、做好重點人群管控工作，推進社會管理創(chuàng)新

5、扎實開展社區(qū)矯正“教育矯正年”活動，進一步創(chuàng)新教育載體和矯正方法。全年組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對象集中教育和開展公益勞動不得少于6次，并有點名簿、講稿、活動圖片等。

為了提高本局工作效率，調(diào)動廣大黨員干部工作積極性，使本局工作更上一個臺階，取得更大的進步,扎實推進工作目標(biāo)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，局黨委決定實行工作目標(biāo)管理監(jiān)督檢查制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長1人、副組長1人、成員6人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)目標(biāo)管理的監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)目標(biāo)管理工作。

二、基本目標(biāo)

通過實施工作目標(biāo)管理監(jiān)督檢查，使工作目標(biāo)的職責(zé)全面落實。不斷加強規(guī)范對工作目標(biāo)管理，突出對縣重要工作責(zé)任制完成情況的督查通報，使工作目標(biāo)管理作用更加突出。全面加強各項任務(wù)完成落實，提高工作效率。

三、組織實施

堅持一致性、客觀性、公開性和公平性原則，實行日常督查和年終考核相結(jié)合，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向激勵作用。工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,還將定期和不定期的對工作目標(biāo)進行監(jiān)督抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題情況逐一進行記錄,并將情況進行總結(jié)分析，并進一步提出改進措施，定期通報。

四、目標(biāo)監(jiān)督檢查內(nèi)容

一、指導(dǎo)思想按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和其它有關(guān)要求，緊密結(jié)合人大常委會的中心工作，切實落實好各委辦室的目標(biāo)管理責(zé)任制，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，促進機關(guān)三個文明建設(shè)，提高整體工作效能。

二、目標(biāo)考核范圍市人大常委會秘書長、副秘書長、機關(guān)各委辦室及機關(guān)工作人員（含工勤人員）。

三、委辦室考核標(biāo)準(zhǔn)各委辦室的目標(biāo)管理考評，分為優(yōu)秀、達標(biāo)、未達標(biāo)三個等次。

（一）優(yōu)秀：按規(guī)定時限高質(zhì)量地完成或超標(biāo)完成全年工作目標(biāo)。講政治、講正氣，團結(jié)協(xié)作、工作創(chuàng)新務(wù)實，業(yè)績突出；按時完成各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù)；服務(wù)意識強，文明辦公，辦事效率高，表率作用好；無失泄密，安全防范措施落實好；按時上報目標(biāo)計劃和月、半年、全年目標(biāo)管理責(zé)任制自查執(zhí)行情況；規(guī)章制度健全，無違章、違紀(jì)和工作差錯。

（二）達標(biāo)：完成了全年工作目標(biāo)。團結(jié)協(xié)作，工作認真，業(yè)績明顯；基本完成各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù)；服務(wù)態(tài)度較好，辦事效率比較高，無不良反映；基本按時上報目標(biāo)計劃與自查情況；無失泄密及安全責(zé)任事故；制度基本健全，無違紀(jì)和明顯工作差錯。

（三）未達標(biāo)：有下列情況之一者為未達標(biāo)

1、年度工作目標(biāo)因主觀原因有兩項以上未完成；

2、工作有較大失誤或未按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；

2014年，全市教育督導(dǎo)工作以十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以深入貫徹國家《教育督導(dǎo)條例》為依據(jù)，以建立責(zé)任督學(xué)“掛牌”督導(dǎo)制度為手段，以落實教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制為主線，以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，深入開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估，緊緊圍繞全市教育中心工作，積極探索教育督導(dǎo)工作新機制、新策略，進一步增強教育督導(dǎo)工作職能，積極推動全市教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、學(xué)習(xí)貫徹《條例》，增強督導(dǎo)工作的實效性

（一）學(xué)習(xí)貫徹《條例》，提高督學(xué)素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省、州《教育督導(dǎo)條例》，把學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》及落實國家、省、州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來，強化教育督導(dǎo)工作的功能，提高督學(xué)的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，組織好相關(guān)的培訓(xùn)和研討活動。

（二）完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》和省教育督導(dǎo)團辦公室《關(guān)于認真落實<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》精神，進一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，建立健全監(jiān)督、指導(dǎo)的有效機制，組織責(zé)任區(qū)督學(xué)經(jīng)常與責(zé)任區(qū)學(xué)校溝通與聯(lián)系，及時對學(xué)校教育發(fā)展中的重點、熱點及難點問題進行交流和溝通，研究其對策，達到“督”和“導(dǎo)”的目的。

（三）認真開展督導(dǎo)調(diào)研工作。要發(fā)揚實事求是的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層學(xué)校，深入開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究，扎實開展調(diào)查研究工作，提高督學(xué)的理論水平和分析問題、解決問題的能力，適時提出有價值的建議和意見，撰寫有價值的調(diào)研報告，為教育行政部門提供決策依據(jù)。

（四）完善教育督導(dǎo)網(wǎng)建設(shè)。不斷完善教育督導(dǎo)網(wǎng)頁建設(shè)，不斷創(chuàng)新形式，豐富網(wǎng)頁內(nèi)容，發(fā)揮其督學(xué)學(xué)習(xí)研究的園地、交流的平臺、展示的窗口等作用。并及時有關(guān)文件、方案、指標(biāo)體系、經(jīng)驗總結(jié)、研究論文、調(diào)研報告、督導(dǎo)動態(tài)、督導(dǎo)信息和督導(dǎo)通報，同時做好教育督導(dǎo)信息報送工作。

二、強化目標(biāo)管理責(zé)任制，確保教育重點工作落實

（五）研制教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)州“雙線”教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點和市教育局重點工作，認真研究和制定2014年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點和評估指標(biāo)體系，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，確保教育重點工作的落實。

為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成全年的安全生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及*市糧食局下達我?guī)斓摹?市糧食局*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我?guī)鞂嶋H情況。特制定本目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍

1、安全生產(chǎn)工作包括：安全生產(chǎn)、防火、防盜等三方面內(nèi)

容。

2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)

任書。

3、我?guī)炻毠ぴ诒編靺^(qū)范圍內(nèi)以及外租倉或車站、碼頭等場所進行各種工作，均納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍。

二、安全工作目標(biāo)管理的考核指標(biāo)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，下面，把我區(qū)近幾年來開展目標(biāo)管理考核工作的情況作簡要匯報。

近幾年來，按照市委、市政府的部署，我區(qū)在目標(biāo)管理考核工作中積極探索、大膽實踐，精心組織，扎實工作，取得了較好效果。通過落實目標(biāo)責(zé)任制，極大地激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強了競爭意識，全區(qū)上下形成了解放思想、加快發(fā)展、銳意進取的良好局面，有力推動了經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。

一、高度重視，切實把目標(biāo)管理考核工作擺到重要位置

近幾年來，我區(qū)一直把目標(biāo)管理考核工作作為調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強活力，加快改革、促進發(fā)展的總抓手，擺到重要位置。一是思想認識到位。區(qū)委、區(qū)政府對目標(biāo)管理考核工作高度重視，始終作為一把手工程放在心上、抓在手中，每年都要多次召開會議，對目標(biāo)管理考核工作進行研究和部署。在具體實施過程中，圍繞“制定目標(biāo)”、“加強管理”、“嚴(yán)格考核”三個環(huán)節(jié)，開好“年初制定目標(biāo)動員會”、“監(jiān)督檢查會”和“年終總結(jié)表彰會”三個會，并相繼制發(fā)“制定工作目標(biāo)通知”、“季調(diào)度通報”、“做好考核和表彰工作的通知”三個文件。對目標(biāo)管理考核工作做到了任務(wù)上有布置、工作中有監(jiān)督、結(jié)果上有獎懲，逐步形成了目標(biāo)制定穩(wěn)妥、平時監(jiān)督及時、考核獎懲兌現(xiàn)的規(guī)范有序的工作機制，營造了良好的工作氛圍。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。目標(biāo)管理考核工作是一項量大面寬、統(tǒng)領(lǐng)全局的系統(tǒng)工程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，對此區(qū)里成立了以區(qū)委分管副書記為主任的考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)正科級辦公室，配備了專職工作人員。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)直各部門也層層建立了機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，確定了專門工作人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級管一級、一級抓一級的層級管理體系。每年根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和部門工作特點更新分口考核組和具體工作人員，為目標(biāo)管理考核工作開展提供了組織保證。三是加強制度創(chuàng)新。根據(jù)目標(biāo)管理考核工作不斷發(fā)展的要求，相繼出臺了新制度、新辦法，充實了新內(nèi)容，如：為促進民主行風(fēng)評議活動和人大評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展，把這兩項工作納入考核體系，并按一定比例加入考核總分；鎮(zhèn)在工作中創(chuàng)造性地實行了“五線考核法”，其他鎮(zhèn)（街）和區(qū)直部門也在實踐中不斷創(chuàng)新考核辦法、完善工作制度，使之日益科學(xué)、合理。

二、積極探索，推動目標(biāo)管理考核工作科學(xué)規(guī)范運行

我們始終堅持抓好“制定目標(biāo)”、“加強管理”、“嚴(yán)格考核”三個環(huán)節(jié)，積極探索，推動目標(biāo)管理考核工作科學(xué)規(guī)范運行。

（一）建立科學(xué)完善的目標(biāo)體系。目標(biāo)管理考核工作開展以來，我們每年都對上一年的工作情況進行認真回顧總結(jié)，檢查不足，找出規(guī)律性的東西，不斷改進工作，努力建立科學(xué)完善的目標(biāo)體系。工作中，主要堅持做到以下三個方面：一是求新。在今年的目標(biāo)制定中，我們認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)習(xí)等地目標(biāo)管理考核工作的先進經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，突出發(fā)展這個重點，對工作目標(biāo)的制定進行積極探索和創(chuàng)新。為鼓勵先進，在原有工作目標(biāo)基礎(chǔ)上新增了突破目標(biāo)值的突破性工作和工作目標(biāo)中沒有設(shè)項的創(chuàng)新性工作、階段性突擊工作等內(nèi)容，使目標(biāo)分值上不封頂；為激勵后進，我們一直堅持在目標(biāo)體系中設(shè)增長率一項，基礎(chǔ)好的看總量、基礎(chǔ)差的看增幅。同時，我們在目標(biāo)內(nèi)容中增設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)（即考核辦法一項），使如何考核、怎樣打分“早知道”，大大調(diào)動了各單位工作的積極性。二是求精、求細。在貫徹市下達的工作目標(biāo)體系基礎(chǔ)上，立足實際，選擇事關(guān)國計民生、社會關(guān)注、與全區(qū)大局密切相關(guān)的工作列入目標(biāo)體系。在注重突出經(jīng)濟指標(biāo)的同時，對部分社會目標(biāo)也作了調(diào)整。如：為增加農(nóng)民收入、促進畜牧養(yǎng)殖發(fā)展加入了畜牧業(yè)發(fā)展一項；為加強道路建設(shè)、“村村通油路”工程加入了交通事業(yè)一項；為促進農(nóng)村穩(wěn)定和村兩委換屆工作開展新增了民政工作一項；對工業(yè)、科技、招商等工作加大了分值，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在目標(biāo)體系中的貫徹落實，逐步建成了圍繞“經(jīng)濟目標(biāo)、社會目標(biāo)、公共目標(biāo)”三個重點，突出“工業(yè)興區(qū)、科教興區(qū)、招商興區(qū)”三個主題，兼顧物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的體系特色。三是求實。在制定目標(biāo)中，對國家、省、市的指令性計劃和區(qū)委、區(qū)政府提出的年度奮斗目標(biāo)及工作重點，全部納入目標(biāo)，并確保實現(xiàn)。同時，把握重點突出與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合、局部工作與整體工作相結(jié)合、超前性工作與現(xiàn)實性工作相結(jié)合。為確保各項年度目標(biāo)的實現(xiàn)，在目標(biāo)分解上做到了明確目標(biāo)任務(wù)、明確重點要求、明確關(guān)鍵措施、明確時間進度、明確責(zé)任人員“五個明確”，實施縱向和橫向“雙向分解”，區(qū)級目標(biāo)縱向分解到各鎮(zhèn)（街），各鎮(zhèn)（街）再分解到各站、所，最后分解到個人；橫向分解到區(qū)直各部門，部門再分解到科室和個人，真正做到了橫向到邊、縱向到底，無縫覆蓋，自上而下，自下而上的雙向保證體系。對目標(biāo)制定程序嚴(yán)把“三個環(huán)節(jié)”，鎮(zhèn)(街)工作目標(biāo)由責(zé)任部門提出，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；區(qū)直部門工作目標(biāo)由本部門提出，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；鎮(zhèn)(街)、區(qū)直部門內(nèi)部目標(biāo)制定由區(qū)考核辦把關(guān)檢查。對避難就易、避重就輕、避實就虛，工作目標(biāo)不飽滿、不合理，不求實效的堅決退回調(diào)整，確保了工作目標(biāo)的先進性、科學(xué)性。

為了加強目標(biāo)責(zé)任考核，進一步激發(fā)全街道辦事處廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，根據(jù)年初簽訂的《2014年度全方位工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，結(jié)合全年工作實際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，對各單位2014年度的工作目標(biāo)進行考核。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項重大工作部署和街道黨工委、辦事處的具體工作安排，全面、客觀、公正地考核各單位的工作實績，為推動全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧、打造宜商、宜居新城區(qū)提供堅強保證。

二、考核對象

1、被考核單位。街直機關(guān)各委辦站所、各管理區(qū)、各行政村。

2、被考核人員。街直機關(guān)各委辦站所，各管理區(qū)，各村兩委班子、全體黨員、群眾代表。

三、考核原則

堅持注重實績、客觀公正、綜合考核，充分體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的新理念，全面準(zhǔn)確地評價單位和個人的工作實績。