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為進一步推動以村黨組織為核心的村級組織建設，切實加強村干部隊伍管理，強化村干部執行力，促進村為主工作機制的有效落實，經研究，決定在全鎮推行村主要干部公職化管理試點工作，現提出如下實施意見：

總體目標

按照“五個好“農村基層組織的創建要求，以建立一支精干、高效、穩定的村干部隊伍，切實提升村級服務能力為目標，建立健全村干部管理、考核、獎懲等長效機制，積極營造村干部想干事、能干事、干成事的環境氛圍，加快推進社會主義新農村建設步伐。

具體要求

1、村主要領導周一至周五坐班時間參照鎮政府機關上下班時間執行，周六、周日可安排其他“兩委”成員值班，坐（值）班人員去向要及時公開。遇到防汛、防火和中心工作等特殊時段，實行領導帶班并實行全天候值班，手機保持24小時暢通。

2、村主要領導在特殊時期不允許請假外，因事請假三天以內的，須向鎮包村領導和鎮黨委副書記請假；三天以上的，須向鎮黨委書記、鎮長請假；請假逾期未歸者，按有關規定處理。

3、村主要領導全日制坐班期間，負責處理日常村務、辦理群眾事務和解決群眾實際問題，組織開展各項活動，做到及時傳達上情、反映下情。

4、一肩挑的村允許村兩委其他成員代坐班，但一周不能超過2天。代坐班人員的工資由村級自行承擔。

工資報酬

1、實行村主要領導全日制坐班辦公后，村“兩委”主要領導工資：2000人以上的村1200元/月、1000-2000人的村1100元/月、1000人以下的村1000元/月，“一肩挑”的村上浮30%。

2、村“兩委”主要領導工資構成為基礎工資和績效工資兩部分?；A工資以2011年度村兩委主要領導基礎工資為基數，并在村級轉移支付中列支。在轉移支付未增加的情況下，村級承擔的基礎工資基數一定兩年不變；轉移支付一旦增加，將同比例增加承擔的基數。差額部分為績效工資由鎮財政承擔，按照村級目標管理責任制考核結果兌現；績效工資扣罰的部分，納入鎮村干部報酬帳戶作調劑金使用。

3、村兩委其他干部工資報酬按照“基礎報酬+績效報酬”或“誤工補貼”的結構，由各村結合本村實際情況集體研究確定報鎮政府審批。

4、設立村干部工資報酬專用賬戶，年初做出預算費用存于賬戶，專門用于村干部的工資發放。

管理考核

1、采用查閱資料、電話查崗、實地查看等形式，對村主要干部坐班辦公情況適時進行督查。凡督查發現有坐班辦公人員擅自離崗，臨時外出未公布去向，通訊無法接通，村主要坐班領導外出未經過批準或防火、防汛期等重點時段未實行全天候值守的，發現一次扣200元，第二次扣400元，第三次扣800元，以此類推。

2、對在坐班時間貽誤工作、處置突發事件不力，造成不良影響的，直接追究當事人的責任，造成嚴重后果的，移交司法機關追究其法律責任，并給予相應的黨紀、政紀處分。

3、年終根據日常督查情況，并結合為民服務全程情況和坐班記錄規范程度等對各村坐班辦公情況進行考核，考核結果作為村干部評先選優、兌現工資報酬的重要依據。

本辦法自發文之日起實施，未盡事宜將逐步加以完善。并請各村認真研究，根據實際情況可提出不坐班申請于5月20日前送交黨建辦。不坐班的村兩委主要領導工資報酬，按照年終綜合考核結果，以2011年考核同類村待遇工資為基數，一定兩年不變，并在轉移支付中列支。工作出色的，享受鎮黨委政府的綜合考核獎勵。