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各村（居委）、各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)管理，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村建設(shè)和發(fā)展，確立科學(xué)規(guī)劃體系和嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施制度，促進(jìn)合理布局、節(jié)約用地、科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就全鎮(zhèn)規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)管理提出如下意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

為維護(hù)規(guī)劃的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，規(guī)范用地審批程序，鎮(zhèn)成立規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由孫秀輝同志兼任辦公室主任，孔海濱、孔秀明等同志任辦公室副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心。

鎮(zhèn)規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理政策，實(shí)施規(guī)劃和建設(shè)管理，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查和管理。鎮(zhèn)規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)目的初審以及規(guī)劃控制建筑區(qū)外村民建房的審批，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)察，進(jìn)行違章建筑的查處及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

各村要建立健全建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)劃修編、建設(shè)管理和監(jiān)督檢查工作。要劃片落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，建立巡查制度、舉報(bào)制度，確保轄區(qū)內(nèi)無違建。

二、界定權(quán)限、從嚴(yán)審批

1、蕪太公路、雙望公路兩邊30米以及胥河兩岸20米為禁止建筑區(qū)。禁止建筑區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建永久性建筑物和構(gòu)筑物，現(xiàn)有建筑物必須分類清理，逐步拆除。

2、蕪太公路、雙望公路、胥河沿線禁止建筑區(qū)邊線向外延伸200米為控制建筑區(qū)。控制建筑區(qū)范圍內(nèi)的新增建設(shè)項(xiàng)目，必須依據(jù)控制性詳規(guī)進(jìn)行規(guī)劃管理。

3、游子山風(fēng)景區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、東壩工業(yè)配套園區(qū)、蕪太公路、雙望公路、胥河沿線控制建筑區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目及村民建房、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，由鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初審意見，報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

4、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)在上述規(guī)定范圍外的村民建房，由各村根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃報(bào)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心和鎮(zhèn)國土資源管理所初審，初審?fù)ㄟ^后，報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管

1、按屬地管理原則，各村要對本村范圍內(nèi)的違法用地，違法違章建筑加大巡查力度。凡未依法取得規(guī)劃許可證或未按照規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由監(jiān)管責(zé)任單位責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的必須依法強(qiáng)制拆除。

2、建管中心、集鎮(zhèn)辦、市容中隊(duì)要按照鎮(zhèn)規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查意見，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，加大巡查力度，嚴(yán)格控制違法搭建和破墻開店。

3、土地管理所要加大鎮(zhèn)域范圍內(nèi)違法用地的查處力度，嚴(yán)格規(guī)范依法用地。

4、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對各村和職能部門的效能監(jiān)督，對行政不作為和亂作為的責(zé)任人追究責(zé)任。