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一、指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實區(qū)委四屆七次全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，進一步強化基層監(jiān)管力量，落實安全監(jiān)管措施，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)體系，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過在全區(qū)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管企業(yè)建立實施安全生產(chǎn)監(jiān)督員制度，全面推動安全生產(chǎn)基層監(jiān)管、一線監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效遏止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為創(chuàng)建本質(zhì)型安全生產(chǎn)工作奠定堅實基礎(chǔ)。

三、建立范圍和人員安排

在區(qū)內(nèi)危險化學品、非煤礦山、民爆物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營及紡織服裝等重點企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督員制度。確定由原區(qū)派駐企業(yè)服務(wù)的干部、與企業(yè)相關(guān)的部分安委會成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部作為派駐企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督員，負責企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展。（《**區(qū)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管企業(yè)安全監(jiān)督員安排表》附后，監(jiān)督員工作如有變動，由所在單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整后的干部替補，繼續(xù)履行監(jiān)督員職責）

四、工作職責

安全生產(chǎn)監(jiān)督員接受區(qū)政府安全生產(chǎn)工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指派，受指派機構(gòu)委托，在委托范圍內(nèi)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和上級的命令、指令等對所派駐或聯(lián)系企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進行監(jiān)督和檢查。

（一）監(jiān)督所派駐企業(yè)貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)情況，監(jiān)督其對上級下達的關(guān)于安全生產(chǎn)的指示、決定和規(guī)定的執(zhí)行落實情況，監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)依法進行安全生產(chǎn)和建設(shè)。

（二）參加所派駐企業(yè)的安全生產(chǎn)會議，對不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程的決定、決議可以提出意見和建議。

（三）監(jiān)督所派駐企業(yè)法人代表依法保證安全生產(chǎn)投入，并對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行監(jiān)督；監(jiān)督所派駐企業(yè)全員安全培訓工作和安全管理人員、特殊工種崗位人員持證上崗情況及新員工崗前培訓工作；督促企業(yè)完善應(yīng)急管理機制，落實安全責任；督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練。

（四）協(xié)同企業(yè)安全管理人員每月深入企業(yè)生產(chǎn)第一線3次以上，對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，隨時掌握所駐企業(yè)安全生產(chǎn)狀況并定期向指派機構(gòu)報告，重大情況須立即報告。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)所派駐企業(yè)存在重大安全隱患和危及從業(yè)人員生命安全的緊急情況時，要立即向企業(yè)負責人報告并責令企業(yè)立即停止作業(yè)、撤出相關(guān)人員。企業(yè)負責人不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督員的檢查和處理意見的，安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)向所派駐企業(yè)提出安全生產(chǎn)的合理化建議，為所派駐企業(yè)聯(lián)系提供安全技術(shù)咨詢和服務(wù)。

五、日常管理

安全生產(chǎn)監(jiān)督員的履職情況，納入所在機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的內(nèi)容。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長，由區(qū)安監(jiān)、人事、監(jiān)察、經(jīng)委、環(huán)保等部門負責人為成員的**區(qū)派駐企企安全生產(chǎn)監(jiān)督員領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要高度重視派駐企企安全監(jiān)督員工作，統(tǒng)籌安排好派駐人員的工作，并為安全監(jiān)督員開展工作提供必要的人力、物力、財力支持。

（二）強化協(xié)調(diào)配合。對重點生產(chǎn)企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作，涉及安監(jiān)、人事、監(jiān)察、經(jīng)委、環(huán)保等部門，各有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)調(diào)，加強溝通，互相配合，順利推動派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作。

（三）嚴肅工作紀律。各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作的監(jiān)督檢查，嚴格落實責任，安全生產(chǎn)監(jiān)督員要增強組織紀律觀念，切實加強日常監(jiān)督檢查，認真履行職責，自覺執(zhí)行廉政有關(guān)規(guī)定。