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“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我市老年體育事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。全市老年體育工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以認真貫徹落實《體育法》、《老年人權(quán)益保障法》、《全民健身條例》和省委、省政府《貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定的實施意見》為依據(jù)，堅持以人為本、關(guān)注民生，充分發(fā)揮“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的作用，繼續(xù)弘揚“獻愛老心、架康樂橋”的精神，進一步建設(shè)和完善老年人康樂健身服務(wù)體系。廣泛發(fā)動群眾，深入村居動員和開展老年體育活動，以提高廣大老年人生活生命質(zhì)量，實現(xiàn)積極老齡化為根本任務(wù)，進一步推動全市老年體育事業(yè)全面、持續(xù)、健康地發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)：

通過五年的努力，為我市老年人健身活動提供更多的活動場所和必需的體育器材，讓廣大老年人共享社會發(fā)展的成果。同時，引導(dǎo)更多的老年人走出室外、走進健身鍛煉的行列，進一步提高老年人身心健康水平，為我市創(chuàng)建和諧社會和社會經(jīng)濟跨越發(fā)展作出貢獻?，F(xiàn)根據(jù)市老體協(xié)“十二五”規(guī)劃意見，結(jié)合我市實際，制定以下五年目標(biāo)任務(wù)。

(一)組織建設(shè)：

1．全市老體機構(gòu)建設(shè)達到100％，服務(wù)體系完善，健身活動走向正常軌道。

2．市、鎮(zhèn)、村三級老年體育輔導(dǎo)站（點）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)齊全，輔導(dǎo)員隊伍配備充足，達到：市有120名以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10名以上、村有3名以上、市直分會有2名以上。

3．加大輔導(dǎo)員和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)力度，每年達到：市800人次以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級100人次以上。

4．評選市農(nóng)村老體工作示范點，達到全市村居數(shù)的50％以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）每批要按村（居）數(shù)10％-15％抓好示范點建設(shè)。并通過市老體協(xié)驗收。

5．評選老體協(xié)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)每批有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市評上先進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)提高老年體育人口：

老年體育人口必須達到：城鎮(zhèn)70％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村60％以上，市直75％以上。

(三)開展健身交流展示活動：

1．積極備戰(zhàn)2013年市第九屆老健會，市安排每年抓好幾項單項比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)抓好1－2項健身項目比賽，提高參賽水平。

2．市安排在“十二五”期間召開一屆老健會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)舉行一屆老健會。

3．市每年舉辦2次以上大型健身展示會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉行一次以上健身展示活動；50％的村級每年舉行一次老年健身展示活動。

4．市、鎮(zhèn)、村三級老體協(xié)要辦好“康樂大講堂”，每年舉辦4次以上老年人科學(xué)養(yǎng)生、健身課，也可以舉辦“康樂大家談”活動。

(四)老體活動經(jīng)費：

市老體協(xié)經(jīng)費納入財政預(yù)算，隨著財政收入的增長而增加；體育彩票受益金提成每年按8－10％的幅度提成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）老體協(xié)活動經(jīng)費納入財政預(yù)算要分別達到“3、4、5、6”的指標(biāo)（即人口在：3萬人以下3萬元；3－5萬人的4萬元；5-7萬人的5萬元；7萬人以上的6萬元），并隨著財政收入的增長每年遞增10％。

(五)場地建設(shè)：

1．市建設(shè)老年體育活動中心大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)建成老年體育活動中心。

2．市建有兩個草皮門球場，兩個塑膠地擲球場，建設(shè)1－2處老年健身廣場和一所老年健身活動綜合館。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)實現(xiàn)“三場一室”（即：門球場、地擲球場、氣排球場和老年健身活動室）和一處老年健身綜合活動場所；50％的村居建有一處老年健身綜合活動場和一處室內(nèi)體育活動室。

三、主要措施：

要繼續(xù)貫徹“促進城市、發(fā)展農(nóng)村、重在基層、面向全體”的老體工作方針。全面落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，關(guān)鍵在于抓好各項措施的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)市規(guī)劃的意見，結(jié)合本地實際，制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并真抓實干，分階段實施，做到一年抓好1－2個項目，五年完成任務(wù)。具體抓好以下七個方面的工作。

1．領(lǐng)導(dǎo)重視，納入黨政考核范圍。要繼續(xù)貫徹落實《年市人民政府專題會議紀(jì)要[]111號《關(guān)于涉老工作問題的會議紀(jì)要》精神，確實把重視老體工作作為貫徹落實黨和政府的老齡工作方針和《全民健身條例》的具體行動，按照“五個納入”作為關(guān)注老齡工作的民生工程，重視、支持和關(guān)愛老年人的具體行動，并納入各級黨政業(yè)績考核。同時，把老年體育工作列入文明建設(shè)、老齡事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和全民健身計劃發(fā)展規(guī)劃范圍。

2．加強宣傳工作，提高廣大干部群眾特別是老年人對健身活動的認識。一是講究方法，提高宣傳效果；二是利用“康樂大講堂”，宣傳科學(xué)健身知識，引導(dǎo)老年人走出室外，自覺投入健身行列，盡快提高老年體育人口覆蓋率；三是宣傳全國、省、市老體工作會議精神，使老體工作成為各級黨政部門的工作議題。

3．加強基層協(xié)會建設(shè)，推動老體工作開展。組織是保障，是推動老體工作開展的關(guān)鍵。(1)經(jīng)常組織基層老體協(xié)班子成員學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)，提高基層干部政治水平和業(yè)務(wù)能力，把基層老體協(xié)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、康樂型、和諧型的組織，不斷提升協(xié)會的組織能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力；(2)調(diào)整充實基層老體協(xié)班子。對責(zé)任心不強、工作能力差和老弱病殘者進行調(diào)整，充實那些熱心老體工作、有威望、有能力的退休干部、教師上來；(3)抓點帶面，推動全面開展。做到：市抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓示范村；(4)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級老體協(xié)場地建設(shè)納入村、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

4．多方籌措資金，辦好老年體育事業(yè)。一是黨政部門重視，建立一個政府主導(dǎo)、社會贊助、村抓基地創(chuàng)辦的體系，把老體活動經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）一級設(shè)立老體協(xié)財務(wù)專戶；二是動員社會各界關(guān)愛老體事業(yè)，興建由捐資者命名的老年體育活動場所，興辦由投資者冠名的老年體育比賽或老年健身展示活動，為老年人體育健身鍛煉提供經(jīng)費來源和活動場所。

5．積極開展小型多樣的的老年人健身展示活動?；顒邮庆`魂、是載體、是目的。要利用節(jié)假日和慶典活動舉辦老年人健身活動展示會、聯(lián)歡會。做到派出去、請進來，小型多樣，開展多元化老年人體育健身活動展示會。同時，做到每周堅持有3-5天的體育鍛煉。

6．抓好科研工作，加強骨干培訓(xùn)，推廣應(yīng)用老體科研成果。(1)建立科研機構(gòu)。市成立老體科研中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)科研小組，認真搞好老年體育科研工作；(2)開辟“康樂大講堂”，定期聘請專家、學(xué)者、先進單位和個人典型講課，普及健身知識；(3)組織骨干培訓(xùn)，積極推廣簡單易行的項目，使更多的老年人走上健身之道。

7．抓好協(xié)會制度建設(shè)。根據(jù)老體協(xié)章程和協(xié)會制度，市每五年召開一次換屆會，每三年評選一次先進集體、先進個人、健康老人和優(yōu)秀輔導(dǎo)員。每年召開一次年會、一次工作會。同時做到：不定期組織調(diào)查研究，不定期舉辦老體協(xié)干部、輔導(dǎo)員、教練員、裁判員培訓(xùn)班，不斷提高基層干部的政治水平和業(yè)務(wù)水平，促進老體協(xié)干部不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，認真做好2013年市老體協(xié)換屆選舉各項工作。