本站小編為你精心準(zhǔn)備了建立鄉(xiāng)民事務(wù)理事會(huì)意見(jiàn)參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)關(guān)于優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋的要求，深入推進(jìn)村民自治工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，按照《關(guān)于在全縣農(nóng)村普遍建立村民事務(wù)理事會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》（辦發(fā)【】46號(hào)）文件精神，特制定全鄉(xiāng)各自然村莊建立村民事務(wù)理事會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)。

一、重要意義

村民事務(wù)理事會(huì)是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以自然村為單位建立的村民自治組織。在全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍建立村民事務(wù)理事會(huì)，是創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，有利于向理事會(huì)延伸黨的工作觸角，實(shí)施農(nóng)村基層組織的“再造工程”；是推進(jìn)基層民主建設(shè)的有效途徑，有利于引導(dǎo)村民實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，做到“自己的事情自己辦，自己的家園自己建”；是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，有利于發(fā)揮自然村親緣、人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)村微觀(guān)自治組織體系，整合資源，凝聚人心，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、理事會(huì)的成立

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（12月1日——12月8日）

鄉(xiāng)、村黨組織要引導(dǎo)所有自然村，全面組建村民事務(wù)理事會(huì)，原則上一個(gè)自然村組建一個(gè)理事會(huì)，也可以結(jié)合實(shí)際，因村制宜組建。到年底，所有自然村實(shí)行理事會(huì)“全覆蓋”。各村開(kāi)完會(huì)后要相繼召開(kāi)兩委會(huì)及黨員組長(zhǎng)會(huì)，大力宣傳村民事務(wù)理事會(huì)建設(shè)工作的意義和作用。

2、推選理事會(huì)成員階段（12月9日——12月20日）

選好理事會(huì)成員。按照代表性、公認(rèn)性、先進(jìn)性、穩(wěn)定性的要求，每個(gè)理事會(huì)推選產(chǎn)生3—7名成員，任期一般為3—5年。理事會(huì)成員由行政村黨組織在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從政治素質(zhì)好、熱心公益、辦事公道、群眾公認(rèn)的人員中提出人選，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)選舉產(chǎn)生；理事長(zhǎng)由理事會(huì)成員從德高望重、組織協(xié)調(diào)能力突出的理事中推選產(chǎn)生，提倡理事長(zhǎng)和村民小組長(zhǎng)“一肩挑”。理事會(huì)成員選出后，應(yīng)在村內(nèi)張榜公布，并由村委會(huì)登記造冊(cè)報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。

3、建章立制階段（12月21日——12月31日）

一是加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)成員的考核評(píng)議。鄉(xiāng)黨委要指導(dǎo)村黨組織每年對(duì)理事會(huì)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，并組織村民代表對(duì)理事會(huì)成員進(jìn)行評(píng)議。對(duì)工作不適應(yīng)，或當(dāng)選后出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的理事會(huì)成員，要依照相關(guān)程序進(jìn)行罷免。

二是加大激勵(lì)扶持力度。理事會(huì)成員按照自愿無(wú)償?shù)脑瓌t開(kāi)展工作，有條件的村可逐步探索建立經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制，整合各級(jí)惠農(nóng)政策，扶持理事會(huì)建設(shè)，促進(jìn)理事會(huì)健康發(fā)展。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)工作表現(xiàn)突出的理事會(huì)和理事會(huì)成員，鄉(xiāng)里將定期進(jìn)行表彰，縣里也會(huì)以一定的形式對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的理事會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行表彰。

三是加大培訓(xùn)教育力度。加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)成員的輪訓(xùn)，鄉(xiāng)里每年要對(duì)理事會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)教育，縣里主要負(fù)責(zé)理事長(zhǎng)的培訓(xùn)，通過(guò)提升素質(zhì)促使理事會(huì)更好的勝任工作。

三、理事會(huì)的職責(zé)

理事會(huì)負(fù)責(zé)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，組織落實(shí)自然村各項(xiàng)事務(wù)。具體職責(zé)是：

1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線(xiàn)、方針和政策，切實(shí)履行村莊公共事務(wù)管理制度；

2、積極籌資籌勞，興辦公益事業(yè)，維護(hù)和管理好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，搞好新農(nóng)村建設(shè)“三清八改五普及”，實(shí)施衛(wèi)生清潔工程，凈化、綠化、美化村莊；

3、負(fù)責(zé)管理和使用上級(jí)下?lián)艿南嚓P(guān)政策扶持資金及村民“一事一議”籌集的資金，做好救助、補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)款物的發(fā)放；

4、組織村民參加自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)防和處置工作，最大限度地避免和減輕突發(fā)事件給村民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的危害；

5、開(kāi)發(fā)利用集體資源和資產(chǎn)，引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)致富，做好村民的就業(yè)招工、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等有關(guān)工作；

6、組織開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，抵制封建迷信與宗教勢(shì)力非法活動(dòng)，幫助村民辦理紅白喜事，移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式；

7、做好治安防范工作，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，化解矛盾糾紛，做到問(wèn)題不出村、群眾不上訪(fǎng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧；

8、尊重村民權(quán)利，維護(hù)村民利益，做好對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難戶(hù)的評(píng)定工作，開(kāi)展互助救助活動(dòng)，提升村民生產(chǎn)生活質(zhì)量。

理事會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，制定內(nèi)部章程，規(guī)范工作要求，建立分工協(xié)作、財(cái)務(wù)管理和民主議事等制度，涉及村民利益的重大開(kāi)支、重大事項(xiàng)，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論通過(guò)。

四、理事會(huì)黨的建設(shè)

鼓勵(lì)黨員參與村級(jí)事務(wù)管理和參加村民事務(wù)理事會(huì)的選舉。鄉(xiāng)黨委要以“有利于黨員培養(yǎng)、有利于自治作用發(fā)揮、有利于擴(kuò)大黨的覆蓋”為目標(biāo)，堅(jiān)持“應(yīng)建盡建、全面履蓋”的要求，把黨組織建在理事會(huì)上，適時(shí)跟進(jìn)理事會(huì)黨的建設(shè)，做到“理事會(huì)在哪里成立，黨建工作就延伸到哪里”。同時(shí)，相應(yīng)優(yōu)化行政村黨組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)有序管理。積極開(kāi)展“三培兩帶”活動(dòng)，把農(nóng)村中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成理事會(huì)成員，把理事會(huì)成員培養(yǎng)為黨員，把黨員理事等骨干力量培養(yǎng)為村級(jí)后備干部。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

在全鄉(xiāng)農(nóng)村自然村全面建立村民事務(wù)理事會(huì)，是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，鄉(xiāng)里成立以村民事務(wù)理事會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由黎世定兼任。各村要高度重視，并結(jié)合本地實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行、易行操作的實(shí)施方案。各村黨支部是具體落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任主體，支部書(shū)記是第一責(zé)任人，各村要成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)要求，確保按時(shí)完成理事會(huì)的組建任務(wù)，在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)制度，使理事會(huì)依法有序開(kāi)展工作。

各村黨支部要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各掛村鄉(xiāng)干部要指導(dǎo)所掛村搞好理事會(huì)的組建，其他相關(guān)部門(mén)要積極支持配合，真正把理事會(huì)建設(shè)成為“黨和政府工作的執(zhí)行者、村民事務(wù)的管理者、新農(nóng)村建設(shè)的組織者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者、社會(huì)和諧的維護(hù)者”。