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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門：

為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚，加大農(nóng)保區(qū)拆舊復(fù)墾力度，完成市交2014年拆舊復(fù)墾任務(wù)，保障我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地及工業(yè)園區(qū)用地增加掛鉤指標(biāo)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外的農(nóng)保區(qū)拆舊復(fù)墾工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)民居住向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)民集居點(diǎn)集中，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”，積極推進(jìn)進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)區(qū)（集中居住區(qū)）居住的農(nóng)民拆除老宅基地，加大土地復(fù)墾整理力度，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動(dòng)并進(jìn)。

二、拆舊復(fù)墾地塊的條件要求

2014年拆舊復(fù)墾地塊要求是指按照國土部門1∶5000分幅圖核實(shí)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍之外的建設(shè)用地，以村為單位，復(fù)墾面積10塊地不少于10畝且與大田連片、拆舊復(fù)墾之后能通過省廳驗(yàn)收合格的地塊。

三、拆舊復(fù)墾地塊來源

1、已進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)區(qū)（集中居住區(qū)）居住及另宅地建房的農(nóng)戶，老宅基地未拆除的地塊。

2、非鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃用地范圍內(nèi)空關(guān)房，通過拆除建筑且復(fù)墾能達(dá)到耕種要求的地塊。

3、廢棄的工礦單位。

四、拆舊復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)各村現(xiàn)有非建設(shè)用地以外的農(nóng)保區(qū)面積，按比例下達(dá)各村的拆舊復(fù)墾任務(wù)數(shù)。（詳見附表）

五、補(bǔ)償政策

各村居拆舊復(fù)墾補(bǔ)償面積數(shù)，以通過省廳驗(yàn)收為依據(jù)。凡通過省廳驗(yàn)收的按12000元/畝補(bǔ)償?shù)酱澹_(dá)到或超過鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)數(shù)的按15000元/畝補(bǔ)償?shù)酱濉２鹋f復(fù)墾補(bǔ)償費(fèi)用包含拆遷補(bǔ)償費(fèi)、復(fù)墾機(jī)械費(fèi)、雜樹、經(jīng)濟(jì)樹林、胡桑、砍伐移栽費(fèi)、遷墳費(fèi)、填井費(fèi)、埋池費(fèi)等能通過省級驗(yàn)收所發(fā)生的一切費(fèi)用，一次性包干。補(bǔ)償資金結(jié)余部分30%可用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部，其它列村集體收入。

六、其他

今后凡是已進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)的農(nóng)戶和另擇地建房原房應(yīng)拆未拆的農(nóng)戶，原住房必須全部拆除，原宅基地必須全部復(fù)墾，不另算任務(wù)。

七、拆舊復(fù)墾推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作安排

1、3月4日，鎮(zhèn)政府召開拆舊復(fù)墾動(dòng)員會(huì)，布置2014年拆舊復(fù)墾工作。

2、3月6日前，完成任務(wù)摸排，啟動(dòng)拆舊復(fù)墾工作。

3、3月24日前，完成拆舊復(fù)墾任務(wù)

4、2014年3月底完善相關(guān)資料，接受省市驗(yàn)收。

5、工作以片組織推進(jìn)，以村組織實(shí)施，每周公布一次進(jìn)展情況，每周召開一次推進(jìn)會(huì)。

八、獎(jiǎng)懲政策

1、各村（社區(qū)）依據(jù)下達(dá)任務(wù)數(shù)完成鎮(zhèn)交任務(wù)100%以上的且排名在前5名的村居獎(jiǎng)勵(lì)5000元組織費(fèi)。

2、各片片長、各村（居）書記是第一責(zé)任人；完成任務(wù)低于50%的村，村干部工資在正常考核的基礎(chǔ)上扣600元；完成任務(wù)倒數(shù)后兩名支部書記誡勉談話；一年連續(xù)兩次誡勉談話的村支部書記予以免職。

以上意見，希認(rèn)真遵照執(zhí)行。