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為進一步提升發展黨員工作規范化、科學化水平，著力解決基層發展黨員“近親繁殖”、優秀青年入黨難、長期不發展黨員等問題，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則》，結合街道實際，現就建立入黨積極分子后備人選庫工作提出如下意見。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，認真貫徹“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，著力從源頭入手，進一步提高發展黨員工作的規范化、科學化水平。

二、總體要求

各社區要建立入黨積極分子后備人選庫，報街道組織部門備案。社區黨組織新確定入黨積極分子，一般要從人選庫中推薦。

社區黨組織每兩年至少發展1名黨員，入黨積極分子人數與發展對象比例一般不低于3:1。

三、建立與管理

1、入庫對象：社區干部、社區后備干部、社區聘用人員和返鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員等群體中一般40周歲以下的優秀青年。符合條件人員要做到應入盡入。

2、信息采集：社區黨組織負責各社區入庫人員的信息采集工作，包括入庫人員的基本情況、職業狀況、愛好特長，現實表現等信息，填寫《入黨積極分子后備人選登記表》，由街道組織部門統一保管。

3、動態管理：每半年對各社區人選庫信息更新一次，及時做好新進人員的信息采集和在庫人員的信息更新工作，對出現不符合發展黨員情況的人員要及時調整出庫。

四、培養發展

1、綜合培養。建立健全分級培養體系，幫助入庫人員提高政治素質。

（1）示范培訓。街道黨工委將整合各類資源，利用入黨積極分子、發展對象培訓等契機，每年組織1次入庫人員示范培訓，不斷提升入庫人員思想政治素質。

（2）集中培養。社區黨組織每年要對入庫人員進行1次集中培訓、開展一次談心談話，社區黨組織委員會成員要與入庫人員開展結對幫扶，幫助入庫入員提高政治素質，積極向黨組織靠攏。

（3）實踐鍛煉。社區黨組織要有針對性地邀請在庫人員列席黨員大會，安排他們到基層一線實踐歷練，促進他們思想和行動同步“入黨”。

2、規范發展。每年初，各社區要制定年度發展黨員計劃，認真做好發展黨員工作。各社區確定入黨積極分子時，主要從人選庫中擇優確定初步人選，經社區黨組織委員會研究確定后，履行相關發展程序。

五、有關要求

1、提高認識，加強領導。發展黨員工作要堅持從源頭抓起，各社區要高度重視發展黨員后備人選庫建設工作，建立由黨組織書記任組長，黨組織副書記任副組長的入黨積極分子后備人選庫建設領導小組，強化組織領導，細化工作規則，有效推進發展黨員工作。

2、精心組織，嚴格把關。各社區要認真動員部署，明確責任分工，精心組織實施，嚴格審核把關，確保人選庫信息數據采集的準確、全面、真實、有效。

3、督促檢查，加強考核。街道組織部門將后備人選庫建設工作納入全街基層黨建工作目標考核指標體系，適時對各地工作開展情況進行檢查。