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各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、直屬事業單位，省市駐宜各單位：

為切實抓好當前工業保增長促發展工作，根據《省人民政府辦公廳轉發省工商局〈關于推進全民創業的若干措施〉的通知》、《市人民政府辦公室關于抓好當前工業保增長促發展工作的實施意見》精神，經縣人民政府同意，現就鼓勵我縣非法人工業企業改制提出以下意見。

一、加強組織協調

各鄉鎮各有關部門要高度重視，切實加強非法人工業企業改制的指導、政策宣傳、法律法規與有關知識培訓、優惠政策的落實等工作。全縣非法人工業企業改制的有關事宜由縣政府副縣長谷文中牽頭組織協調，建立由縣統計局、縣經信局、縣房產局、縣工商局、縣質監局、縣國土資源局、縣安監局、縣環保局、縣食品藥品監管局、縣國稅局、縣地稅局、縣公安局、縣煤炭局等部門參加的聯席會議制度，全面推進我縣非法人工業企業改制工作。

二、明確優惠政策

（一）對非法人工業企業改制過程中涉及的有關稅費予以減免。

（二）對非法人工業企業改制的各項登記費、工本費實施減免。

（三）對非法人工業企業進行公司制改造時產生的驗資費用，由縣財政給予適當補助。

（四）非法人工業企業進行公司制改造時，企業土地使用權和房屋所有權辦理變更登記，所需交納的費用和契稅等，由稅務、國土資源、房產等部門予以明確。

（五）進行公司制改造時，免除辦理組織機構代碼證費用。

（六）以上優惠政策有效期至2011年11月30日。

三、嚴格改制程序

非法人工業企業改制必須嚴格履行相關程序，確保改制依法依規合程序。在下列部門辦理相關手續時，應提供相關資料。

（一）縣工商局。1.企業申請《企業名稱預先核準》，需提交以下資料：（1）全體投資人簽署的《企業名稱預先核準申請書》；（2）全體投資人簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》及指定代表或者共同委托人的身份證復印件。2.提交公司設立登記資料：（1）公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；（2）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》及指定代表或者共同委托人的身份證復印件；（3）全體股東簽署的公司章程；（4）股東的身份證復印件；（5）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；（6）董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件（提交相關決議和資料）；（7）法定代表人任職文件及身份證復印件；（8）住所使用證明（新公司住所證明）；（9）《企業名稱預先核準通知書》；（10）法律、行政法規和國務院規定設立有限責任公司必須報經批準的，提交有關批準文件或者許可證書復印件（原批準文件或者許可證書須經縣級審批單位書面同意）；（11）公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院規定必須登記前報經批準的項目，提交有關批準文件或者許可證書復印件或許可證明（原企業前置許可有效證件須經縣級審批單位書面同意）。以上涉及股東簽署的，均由股東本人簽字。

（二）縣質監局。非法人工業企業辦理組織機構代碼證需提交以下資料：1.營業執照原件及復印件1份；2.法定代表人和經辦人身份證復印件各1份；3.改制后企業行政公章；4.縣工商局查詢資料。

（三）其他相關變更手續（安監、質監、國土資源、環保、國稅、地稅、煤炭、食品藥品監管等）。

四、有關工作要求

（一）第一批20家以字母開頭的規模工業企業必須在2011年10月10日完成改制工作，第二批36家非法人規模企業必須在2011年11月30日前完成改制工作。

（二）各鄉鎮各有關部門要明確專人負責，站在全縣經濟社會發展的高度，加強配合，共同推進，把全縣工業保增長促發展工作落到實處。