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各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處，縣政府各工作部門、直屬機構：

為了全面推進機關效能建設，切實提高機關工作效率，努力形成高效、務實的機關工作作風，現就進一步改進會風和文風提出以下意見：

一、切實改進會風，精簡各類會議

（一）減少會議數量。堅決壓縮各種不必要的會議，凡可開可不開的會議堅決不開，可以合并召開的會議合并召開。嚴格執行會議審批制度，縣政府召開的會議或以縣政府名義召開的會議，一般提交縣政府常務會議研究審定，特殊情況下經分管副縣長同意后報縣長或常務副縣長審定。縣政府各部門、各單位召開的一般性會議，縣政府領導同志原則上不出席。提倡開短會、開專題會、開現場會。

（二）壓縮會議規模。各類會議要盡量壓縮規模，減少參會人員。除法定會議外，縣政府召開的全縣性會議，會期一般不超過1天，參會人數一般不超過150人；縣政府各部門以縣政府名義召開的會議，會期一般不超過半天，參會人數一般不超過100人。以政府名義進行表彰獎勵必須提交縣政府常務會議研究，表彰獎勵要嚴格執行有關規定，不得隨意突破獎項設置、獎勵對象和獎金標準的上限。

（三）提高會議質量。各類會議要主題鮮明，議而有決，解決問題。各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、各單位負責人的講話要有指導性、針對性和可操作性，力戒空話、虛話和套話。除法定會議外，縣政府領導同志的講話篇幅一般不超過3000字。縣政府各部門、各單位提交縣政府常務會議和專項問題會議研究的議題，所提問題要明確、具體，有關部門、單位的意見要充分、全面。部門、單位及鄉鎮參加縣政府常務會議和專項問題會議要縮短匯報時間，匯報時著重講當前存在的問題、有關部門的意見和提請縣政府研究解決的事項，匯報時間不超過5分鐘，中、省有關會議精神及一般性情況，已有材料的不再作口頭匯報。

（四）控制會議經費。舉辦會議要認真執行財務管理的有關規定，厲行節約，反對浪費。不得借召開會議之名大吃大喝和發放紀念品，不得組織高消費娛樂活動。財政、審計部門要嚴格按照有關規定加強會議經費管理。

（五）嚴肅會議紀律。參會人員要按時到會，不得遲到、早退、頂替，更不能無故缺席。一般應提前到會，進入會場后主動關閉各類通訊工具。會議期間不得提前離會，確需提前退場的，須向有關領導或會議工作人員說明情況。確有特殊情況不能參會的，要提前報告主辦單位并按程序請示，經同意后方可安排他人參會。

二、切實改進文風，精簡各類文件

（一）精減發文數量。堅持少而精的原則，堅決壓縮各種不必要的發文，可發可不發的文件一律不發。對可以公開的文件，要通過政府公眾信息網等渠道，面向全社會公開。對上級領導及有關部門的文件，要結合實際提出具體貫徹落實意見，不得層層轉發。

（二）按照規則行文。各鄉鎮人民政府及縣政府各部門向縣政府報送文件，一般不用黨政聯名的形式。個別需要聯名上報的文件，應分清主送和抄送。凡本單位發文或幾個單位可能聯合發文的，不得要求縣政府批轉或縣政府辦公室轉發。縣政府各部門向所屬單位下發的文件，一般不報送縣政府；確需上報的，可按規定報送縣政府辦公室。不得向縣政府領導同志本人報送公文。不得越級行文。

（三）提高文件質量。要強化公文精品意識，嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》，切實規范公文處理。起草文件要簡明扼要，陳述情況要實事求是，分析問題要切中要害，所提建議要切實可行。各鄉鎮人民政府及縣政府各部門印發的文件，既要強調對全局工作的指導性，又要注重在具體工作中的要操作性，充分發揮指導政府工作、規范行政行為的作用。

三、加強督促檢查，嚴肅責任追究

（一）各鄉鎮人民政府及縣政府各部門要按照本《意見》要求，對各類會議和文件進行全面清理。要充分利用電子政務等現代化辦公手段，逐步推行無紙化辦公，提高工作效率，方便人民群眾。

（二）各級領導干部要切實負起責任，帶頭轉變作風，帶頭精簡會議和文件，帶頭深入基層調查研究，狠抓工作落實，解決實際問題。縣監察局、縣政府督查室要加強對本《意見》貫徹落實情況的監督檢查，對違反本《意見》要求的，要按有關規定嚴肅處理。