本站小編為你精心準(zhǔn)備了市政出臺農(nóng)民工工資管理細(xì)則參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一章總則

第一條為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，建立和完善農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路橋梁工程、線路管道安裝工程和水利工程施工的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)，在承投資建設(shè)的建設(shè)單位，從事建筑活動的管理人員及與用人單位形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。

第三條各縣、區(qū)政府（含市高新區(qū)管委會，下同）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作，市政府將農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制。

市和縣、區(qū)政府定期召開農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作聯(lián)席會議，及時處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的矛盾。

第四條人力資源和社會保障部門依法對本轄區(qū)建筑工地規(guī)范勞動用工和工資發(fā)放實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門依法對本轄區(qū)工程建設(shè)施工總、分包行為實(shí)施監(jiān)督管理，并配合人力資源和社會保障部門查處違法用工、拖欠農(nóng)民工工資行為；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維持社會治安秩序，依法處理突發(fā)事件中的違法人員，嚴(yán)厲打擊涉嫌犯罪的欠薪逃匿、惡意討薪等不法行為。

各行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬建設(shè)工程項(xiàng)目，防止農(nóng)民工工資拖欠行為發(fā)生。

第五條建筑施工企業(yè)對本企業(yè)所屬建筑工地規(guī)范使用農(nóng)民工和農(nóng)民工工資發(fā)放負(fù)總責(zé)。施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)實(shí)行勞務(wù)分包的，對監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)規(guī)范使用農(nóng)民工和農(nóng)民工工資發(fā)放負(fù)責(zé)。

第六條建筑施工企業(yè)必須設(shè)立或確定相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)本企業(yè)的農(nóng)民工相關(guān)事務(wù)管理，建立完善的勞動用工管理制度，規(guī)范農(nóng)民工使用臺帳，保存農(nóng)民工工資發(fā)放原始資料等。

第二章農(nóng)民工用工管理

第七條建筑施工企業(yè)招用農(nóng)民工，必須按照《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行身份核查登記，與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同，及時辦理用工備案及社會保險相關(guān)手續(xù)。簽訂的書面勞動合同必須明確被招用人員的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)、支付方式和支付時間，告知工程所在地和本企業(yè)的農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報電話。建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)隊(duì)（班、組，下同）等不具備用工主體資格的單位和個人，不能作為用工主體與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同。

建筑施工企業(yè)及其取得法人委托授權(quán)的項(xiàng)目部（或項(xiàng)目經(jīng)理，以下簡稱用工方）與施工作業(yè)隊(duì)簽訂內(nèi)部分包、項(xiàng)勞務(wù)合同只能作為企業(yè)一種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包形式，不能取代勞動合同，必須先與其所涉及人員分別簽訂書面勞動合同，建立勞動關(guān)系后，方可簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包協(xié)議。

第八條建筑施工企業(yè)必須準(zhǔn)確記錄農(nóng)民工出勤情況和完成的工作數(shù)量，并由農(nóng)民工簽字確認(rèn)，向農(nóng)民工發(fā)放當(dāng)日用工確認(rèn)單，作為結(jié)算依據(jù)。

第九條用工方使用臨時工（即建筑工地俗稱點(diǎn)工，含計(jì)時工，下同）時，必須簽發(fā)點(diǎn)工派工通知單，并由點(diǎn)工簽收，各執(zhí)一份，通知單應(yīng)包含工作內(nèi)容、數(shù)量、計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)等。當(dāng)點(diǎn)工完成派給的工作任務(wù)后，用工方必須即時支付勞動報酬。

臨時工應(yīng)妥善保存用工方下達(dá)的點(diǎn)工派工通知單，作為結(jié)算依據(jù)。未收到點(diǎn)工派工通知單的農(nóng)民工，應(yīng)及時要求用工方補(bǔ)辦手續(xù)，并辦理完成工作量確認(rèn)手續(xù)，以便結(jié)算、支付勞動報酬。

第三章農(nóng)民工工資發(fā)放管理

第十條工程項(xiàng)目開工時，工程項(xiàng)目部必須在建筑工地生活區(qū)醒目位置，張貼懸掛當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和本企業(yè)農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報電話，并納入項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)內(nèi)容。

第十一條工程施工期間，工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在建筑工地生活區(qū)醒目位置設(shè)立公示欄，按月將農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行公示，公示時間不少于15天，農(nóng)民工工資支付表經(jīng)農(nóng)民工簽字確認(rèn)后，留存?zhèn)洳椤?/p>

第十二條工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)必須進(jìn)行農(nóng)民工工資支付公示；實(shí)行勞務(wù)分包的，還必須監(jiān)督建筑勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行農(nóng)民工工資支付公示，未按規(guī)定進(jìn)行公示的，必須責(zé)令限期公示，否則不予結(jié)算勞務(wù)分包余款。

第十三條按省有關(guān)要求，大力推行建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”，推廣使用銀行卡發(fā)放農(nóng)民工工資。

第十四條建筑施工企業(yè)不得采取施工作業(yè)隊(duì)（班、組）長代領(lǐng)的方式支付農(nóng)民工工資。凡因代領(lǐng)，發(fā)生農(nóng)民工本人未領(lǐng)到工資的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未支付責(zé)任。

第十五條建筑施工企業(yè)要建立企業(yè)內(nèi)部農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查制度，組織開展農(nóng)民工用工和工資支付檢查活動時，要書面記錄檢查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題，以及糾正處理情況，建立完善企業(yè)內(nèi)部信用業(yè)績考核檔案。

第十六條建筑施工企業(yè)必須按月支付農(nóng)民工工資，支付部分不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工企業(yè)每季度按合同約定對勞務(wù)費(fèi)進(jìn)行一次結(jié)算，并足額支付農(nóng)民工剩余應(yīng)得工資。

第十七條對承擔(dān)工期不足1個月的一次性施工任務(wù)的建筑施工企業(yè)必須在施工任務(wù)完成后3個工作日內(nèi)全額支付農(nóng)民工工資。

第十八條建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工終止或者依法解除合同，必須在辦理終止或解除合同手續(xù)的同時一次性付清農(nóng)民工工資。

第十九條在建設(shè)單位與總承包建筑施工企業(yè)、總承包施工企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)未結(jié)清工程款前，施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，人力資源和社會保障行政部門可以責(zé)令建設(shè)單位或總承包施工企業(yè)先行墊付農(nóng)民工工資。先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。造成不良影響的，納入不良信用記錄檔案。第四章勞務(wù)分包管理

第二十條禁止任何建筑施工企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給無相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。建筑施工企業(yè)將勞務(wù)分包作業(yè)分包給無相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，或以簽訂類似“內(nèi)部勞務(wù)協(xié)議”替代簽訂書面勞動合同的，依法處理。

第二十一條施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)實(shí)行勞務(wù)分包的，必須負(fù)責(zé)檢查建筑勞務(wù)分包企業(yè)派駐建筑工地的農(nóng)民工是否依法簽訂了書面勞動合同，應(yīng)持證上崗的人員是否持證上崗，并納入勞務(wù)分包合同條款內(nèi)容。對于未簽訂書面勞動合同，或應(yīng)持證而未持證上崗的人員，施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)的項(xiàng)目部必須拒絕其進(jìn)入施工現(xiàn)場，并責(zé)令建筑勞務(wù)分包企業(yè)改正。

第二十二條施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)實(shí)行勞務(wù)分包的，必須監(jiān)督檢查建筑勞務(wù)分包企業(yè)按月發(fā)放農(nóng)民工工資，并納入勞務(wù)分包合同條款內(nèi)容，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)建筑勞務(wù)分包企業(yè)未按月發(fā)放農(nóng)民工工資的，必須責(zé)令糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)在撥付勞務(wù)分包款同時，監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資。

第二十三條施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)不采取勞務(wù)分包形式，使用自有勞務(wù)組織施工的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本企業(yè)各項(xiàng)目部的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第五章農(nóng)民工工資保障金管理

第二十四條各建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位或建筑施工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定足額繳納農(nóng)民工工資保障金。建設(shè)行政主管部門在審查核發(fā)施工許可時，要把農(nóng)民工工資保障金繳納情況作為檢查的必備條件，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理開工許可。

第二十五條建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)民工工資保障金的管理，在指定銀行設(shè)立農(nóng)民工工資保障金專用帳戶，專款專用，不得挪用、拆借。

第二十六條當(dāng)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為時，屬于自身經(jīng)濟(jì)等因素確實(shí)無能力支付的，應(yīng)及時啟動農(nóng)民工工資保障金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

（一）農(nóng)民工工資保障金由建設(shè)單位繳納的，動用農(nóng)民工工資保障金的數(shù)額以建設(shè)單位拖欠的工程款為限；

（二）農(nóng)民工工資保障金由建筑施工企業(yè)繳納的，以勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)為準(zhǔn)。

第二十七條需啟動農(nóng)民工工資保障金用于支付拖欠農(nóng)民工工資的，人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)及時以書面形式函告建設(shè)行政主管部門，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人力資源和社會保障部門書面形式的函告，及時將農(nóng)民工工資保障金劃撥到人力資源和社會保障部門指定銀行賬戶，由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督發(fā)放。對于啟動的農(nóng)民工工資保障金，由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位或建筑施工企業(yè)限期補(bǔ)足。

第二十八條建設(shè)項(xiàng)目完工，需要清退農(nóng)民工工資保障金時，由建設(shè)單位施工企業(yè)在工地醒目位置及相關(guān)媒體進(jìn)行公示，公示時間不少于15天，公示完畢后由建設(shè)單位和施工企業(yè)及勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具不拖欠農(nóng)民工工資的三級證明，建筑行政主管部門依據(jù)三級證明辦理清退手續(xù)。

第六章舉報投訴管理

第二十九條建筑施工企業(yè)不得克扣和拖欠農(nóng)民工工資。任何組織和個人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動保障行政部門和建設(shè)行政主管部門舉報。

（一）建筑施工企業(yè)未按月支付農(nóng)民工工資的；

（二）支付工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）建筑施工企業(yè)每季度未與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的；

（四）建筑施工企業(yè)未依法與農(nóng)民工簽訂合同的；

（五）建筑施工企業(yè)未依法辦理用工備案和社會保險相關(guān)手續(xù)的；

（六）建筑工地醒目位置未張貼懸掛農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報電話牌的；

（七）未在工程施工期間按月將農(nóng)民工工資支付情況公示的；

（八）未在建筑工程竣工時進(jìn)行農(nóng)民工工資支付公示的；

（九）其它影響農(nóng)民工工資發(fā)放的。

第三十條當(dāng)建筑工地農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害時，必須遵從法律法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行投訴，不得采取過激行為，或妨礙、危害社會公共秩序。多個農(nóng)民工進(jìn)行投訴時，應(yīng)當(dāng)委派代表進(jìn)行投訴。建筑工地農(nóng)民工投訴時，可以先向所屬的建筑施工企業(yè)投訴受理部門進(jìn)行投訴。

第三十一條建筑業(yè)企業(yè)法定代表人對接訪農(nóng)民工投訴負(fù)總責(zé)。建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工管理職能部門負(fù)責(zé)受理農(nóng)民工投訴，并建立農(nóng)民工投訴受理臺帳，委派專人接訪農(nóng)民工投訴。接訪人員要耐心傾聽農(nóng)民工投訴原由，并及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工投訴事項(xiàng)。對于不屬于受理范圍的農(nóng)民工投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)耐心解釋，做好有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳，禁止以粗暴、簡單的方式接訪農(nóng)民工投訴。

第三十二條建筑工地農(nóng)民工按照第二十九條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行投訴的，必須出示本人與建筑施工企業(yè)簽訂的書面勞動合同或點(diǎn)工派工通知單，以及完成的勞動工作量等書面資料，或者其他類似證明性材料。

第三十三條各級人力資源和社會保障部門、建設(shè)行政主管部門要按照部門職責(zé)，密切配合，相互支持，相互補(bǔ)臺，形成合力，共同做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工作。要完善健全建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工投訴舉報受理和處理制度，暢通農(nóng)民工投訴舉報渠道，及時化解矛盾。要加大力度，開展建筑工地用工和工資發(fā)放情況巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，防止發(fā)生新的拖欠農(nóng)民工工資問題。

第三十四條各級人力資源和社會保障部門、建設(shè)行政主管部門、建設(shè)、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)民工問題突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，建立節(jié)假日和非工作時間值班制度，負(fù)責(zé)農(nóng)民工投訴受理和處理工作的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、建筑業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及存在農(nóng)民工問題的項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)保證24小時聯(lián)系暢通，確保農(nóng)民工突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制有效運(yùn)行。

第八章責(zé)任追究

第三十五條建設(shè)單位、總承包、分包企業(yè)違反本規(guī)定造成工資拖欠的，建設(shè)單位、總承包、分包企業(yè)不得參加各類先進(jìn)評選，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參選黨代表、人大代表、政協(xié)委員；已被評為先進(jìn)企業(yè)的，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員的，要通過相應(yīng)的程序予以撤銷。

第三十六條建設(shè)單位、總承包、分包企業(yè)違反本辦法造成工資拖欠的，要通過媒體向社會曝光，將其記入企業(yè)不良信用記錄，向人行等相關(guān)部門予以通報。

第三十七條建設(shè)單位、總承包、分包企業(yè)違反本辦法造成工資拖欠且產(chǎn)生不良影響的，要視情節(jié)輕重，進(jìn)行通報批評或記入“不良信譽(yù)”記錄。后果嚴(yán)重的要給予限制項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、限制參與工程招投標(biāo)的處理，后果特別嚴(yán)重的要清出本市建設(shè)、建筑市場。

第三十八條建設(shè)單位、總承包、分包企業(yè)違反本辦法造成工資拖欠且因處置不當(dāng)引發(fā)群體性（50人以上的）突發(fā)事件的，市、縣區(qū)應(yīng)急辦依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定，暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以5萬元以上二十萬元以下罰款，違反治安管理行為的由公安機(jī)關(guān)給予處罰。

第三十九條農(nóng)民工必須按程序通過合法途徑討薪，如組織者出現(xiàn)欺薪、詐薪或采取過激行為影響社會秩序并給社會造成嚴(yán)重不良影響的，依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第四十條對違反本辦法其它違法行為，由人力資源和社會保障及建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。

第四十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。