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第一條擴大住房消費，使房地產業成為支柱產業，房地產交易市場設立銷售點和展示樓盤。

第二條凡按房改政策購買的住房（含集資建房、經濟適用住房）具有房屋產權證的可直接上市交易，土地出讓金按標定地價的10%繳納。個人在國有劃撥土地上建設的自住房上市交易的土地出讓金按標定地價的50%繳納。

第三條普通商品住宅價格規范從1700元/┫提高到3000元/┫。凡實際成交價3000元/┫以下的均按普通商品住宅征收契稅。

第四條已購公房上市交易的按國家規定規范減半收取。

第五條被拆遷人用貨幣彌補款購買成套住房的只對其逾越貨幣彌補金額的購房款局部征收契稅。

第六條個人用住房公積金、住房補貼購買住房，只對其超出住房公積金、住房補貼的購房款局部征收契稅。

第七條鼓勵市民換購住房。個人轉讓自住房后，1年內再購買商品住房（含存量房）按新購住房款與原售房收入的差額交納契稅；個人先購買商品住房，1年內賣出自住住房的按其售房收入逾越原購房款的局部交納契稅。

第八條個人購買住房的可一次性提取自己及配偶公積金賬戶內的現有公積金。

第九條放寬住房公積金的貸款條件，個人購買二手房的可申請公積金貸款。

金融機構應開展對個人購買二手房按揭貸款工作，放寬貸款額度和年限。

第十條1997年以前辦理了房屋所有權證且沒有契稅完稅憑證的房屋再次交易時，可不補征原交易未納契稅，只征收本次實際成交價的契稅。

第十一條住房公積金貸款，其房屋財富安全、公證等手續，采取貸款人自愿的原則操持。

第十二條個人買賣二手房交納稅費的以申報成交價為計收稅費依據。如征收機關認為申報成交價嚴重背叛市場價格需進行評估的由征收機關負責費用評估。

第十三條建立房地產交易市場，減少房屋交易本錢。地稅、財政、土地管理、商業銀行、公證、法律咨詢等機構應在房地產交易市場內設立窗口，當場辦結交易中所服務的事項。

第十四條所有房地產開發企業應進入交易市場銷售商品房，市房地產交易中心應為房地產開發企業、中介服務機構提供便利條件進駐房地產交易市場，配備電子屏幕等設施房屋交易信息。

第十五條簡化辦事順序、公開收費規范、縮短辦證時限。房屋交易、登記在房地產交易市場內實行“一套資料申請”一站式服務，不重復進行評估、丈量等。

二手房交易只需提供雙方身份證件、權屬證書、完稅憑證即可到房地產交易市場現場操持。市房地產交易中心應即時受理且在4個工作日內辦完登記、發證手續。

第十六條建立市房地產交易信息網，利用互聯網向社會免費提供法規政策、交易辦證、商品房預售、市場價格、二手房源和網上辦證等信息查詢，并向個人買入或賣出二手免費信息。

第十七條每年舉辦一至二次房地產展銷會，集中時間、地點為社會提供房源。