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1、預(yù)算執(zhí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控

是指按照公共財(cái)政管理和現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度的發(fā)展要求，以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)為基礎(chǔ)、以預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為平臺(tái)，通過(guò)對(duì)財(cái)政資金支付全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，達(dá)到防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效支付使用而進(jìn)行的財(cái)政國(guó)庫(kù)監(jiān)督管理活動(dòng)。其目標(biāo)和作用是防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)糾正預(yù)算單位和銀行的違規(guī)行為，強(qiáng)化財(cái)政資金事前事中監(jiān)控，以發(fā)揮威懾、警示、糾偏、規(guī)范作用，保證財(cái)政資金安全規(guī)范有效使用，

2、設(shè)定監(jiān)控規(guī)則

財(cái)政部門(mén)按照防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)，保證財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效使用的目標(biāo)要求，在動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)定監(jiān)控規(guī)則。

3、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控

（1）監(jiān)控資金流向。財(cái)政部門(mén)設(shè)置崗位派專(zhuān)人通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控每一筆財(cái)政資金支付活動(dòng)全過(guò)程，重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)算單位是否從零余額賬戶(hù)向本單位實(shí)有資金賬戶(hù)轉(zhuǎn)款、通過(guò)零余額賬戶(hù)大額提取現(xiàn)金、是否按規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)、是否維護(hù)公務(wù)卡基礎(chǔ)信息、資金用途是否可疑等內(nèi)容。

（2）監(jiān)控支付流程。財(cái)政部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算單位、銀行、清算銀行國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)操作流程是否規(guī)范、完整，是否及時(shí)發(fā)送、登記、確認(rèn)及接收相關(guān)電子數(shù)據(jù)。

（3）核查處理方式。財(cái)政部門(mén)單獨(dú)或會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)針對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)中預(yù)警發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行核實(shí)、處理、糾正等監(jiān)督管理活動(dòng)。具體包括電話(huà)核查、調(diào)閱資料、實(shí)地核查等方式。

電話(huà)核查：財(cái)政部門(mén)針對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)中預(yù)警發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)電話(huà)及時(shí)向預(yù)算單位、收款單位、銀行、清算銀行了解有關(guān)情況，核實(shí)具體問(wèn)題，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題做出初步判斷。

調(diào)閱資料：對(duì)于需要進(jìn)一步核實(shí)的疑點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)算單位要向財(cái)政部門(mén)報(bào)送支付的相關(guān)文件、會(huì)議決定、合同、支付單據(jù)等資料進(jìn)行核查。

實(shí)地核查：對(duì)于監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的改變資金用途，違規(guī)轉(zhuǎn)賬或提現(xiàn)等重大疑點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)實(shí)地查閱賬目、資料，組織召集會(huì)議等方式實(shí)地調(diào)查核實(shí)。

4、建立通報(bào)制度

為有效防范和控制財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)糾正資金支付中已核實(shí)的不規(guī)范操作及違規(guī)問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)須建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控通報(bào)制度。