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為深入貫徹《年深入推進干部作風建設實施意見》，根據(jù)市干部作風建設辦公室繼續(xù)深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動要求，結(jié)合我局實際，制定方案如下：

第一階段：全面啟動，形成聲勢（5月）

1、認真動員部署。成立局長同志為組長，副局長、、同志為副組長，各科室負責人為成員的工作領導小組。制定具體實施方案，明確責任目標和要求。建立督促落實機制，確保工作落實。（辦公室制定具體方案，領導班子成員抓好工作落實）

2、實施公開承諾。圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，確定年的承諾事項，并在公開欄等機關顯著位置、部門網(wǎng)站或新聞媒體公示。（負責，辦公室具體落實）

3、進行蹲點調(diào)研。領導班子成員要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、解決民生問題、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定等，在5月份進行一次蹲點調(diào)研，駐點時間為3-5天。蹲點期間，要通過走訪群眾、宣講政策、下訪接訪、結(jié)對幫扶，解決實際問題，展示良好作風。調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告。（領導班子成員抓好落實）

第二階段：攻堅克難、重點突破（6月-9月）

基本要求是，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極開展“百村幫扶、百企解困、千戶送暖”，集中力量破解一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題和廣大群眾關心的熱點問題，把活動向縱深推進。

1、開展百村幫扶。結(jié)合我局幫扶的后進村實際，針對難點問題，采取有力措施，制定幫扶方案，進行重點幫扶，切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關注的突出問題，增強基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。（負責，人財科具體落實）

2、開展百企解困。將幫扶企業(yè)時間延長至黨的十八大召開，圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術改造提升、開發(fā)拓展市場，以及融資貸款、招工培訓、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等，制定具體實施方案，為企業(yè)解決一批實際困難，辦一批實事好事。堅持服務企業(yè)專線電話和電子信箱制度，確保政企聯(lián)系綠色通道的暢通。（各主管局長負責，各科室具體落實）

3、扶貧解困送溫暖。從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水，以及矛盾調(diào)解、環(huán)境保護、食品安全等方面，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。領導班子成員每人至少幫扶一名生活困難的黨員群眾，幫扶名單5月30日前報辦公室。(各主管局長具體落實)

4、集中解決難點問題。確定一批需要破解的難點熱點問題，開展集中攻堅活動，集中精力予以解決。實行破解難題責任制，由領導干部分工負責，通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決實際問題，確保見到實效。（、負責，質(zhì)量科、辦公室具體落實）

第三階段：全面總結(jié)、鞏固提高（10月—12月）

基本要求是，廣泛征求社會各界意見建議，全面總結(jié)全年活動，制定鞏固擴大活動成果的措施，建立健全制度機制。著力抓好三項工作：

1、組織開展民主懇談活動。組織基層黨員群眾代表、社會各方面人士，開展一次民主懇談活動，廣泛征求意見，確保民意暢通。懇談活動事前要有預告，事后要將采納群眾意見情況進行反饋。(楊中分負責，辦公室具體落實)

2、對踐諾情況進行自查。12月底上旬，對公開承諾事項落實情況進行一次自查，把握落實進度，保證落實效果；及時了解廣大群眾和服務對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施；對未兌現(xiàn)的承諾事項，要認真分析原因，嚴格工作標準，采取有效措施，認真抓好落實，確保所有公開承諾事項在規(guī)定時限內(nèi)完成。（負責）

3、總結(jié)全年活動。12月中旬，對開展“下基層、解難題、送溫暖”活動的情況進行認真總結(jié)，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確下一步的改進措施。要把活動的開展情況，列為干部作風年度群眾滿意測評的重要內(nèi)容。將活動中行之有效的做法、舉措，用制度形式固定下來，形成務實、管用、長效的工作機制。（負責，辦公室具體落實）