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摘要:
在企業(yè)項目施工過程中,項目合同是維護雙方合法權(quán)益的法律依據(jù)。如何防范合同風險,這是合作雙方關(guān)注的焦點。為此,本文通過對產(chǎn)生項目合同風險的因素進行分析,然后闡述項目合同風險的表現(xiàn)形式,同時提出管控項目合同風險的具體措施,為預(yù)防、規(guī)避合同風險提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:
風險管理;企業(yè)項目;安全管理
在企業(yè)項目施工過程中,項目合同一方面是施工作業(yè)企業(yè)取得自身利益的保證,另一方面也是調(diào)解項目合同合作雙方之間糾紛的憑證。在民事糾紛中,每年因項目合同產(chǎn)生的糾紛約占42%,如此高的糾紛產(chǎn)生幾率需要企業(yè)給予高度重視。對于項目合同合作雙方來說,項目合同在一定程度上可以約束雙方的行為,同時也是調(diào)解糾紛的唯一法律文件,所以需要對項目合同風險加強管理。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,隨著市場竟爭的不斷加劇,項目管理逐漸由傳統(tǒng)的粗放式管理轉(zhuǎn)為精細化管理,其原因主要是市場競爭壓縮了利潤空間,使得行業(yè)利潤逐步降低,在這種情況下,風險管理的重要性日益明顯。所以,需要對項目合同風險加強管理,切實保護自身的合法權(quán)益。
1產(chǎn)生項目合同風險因素
與其他行業(yè)相比,對于一些建筑類項目來說,其特點主要表現(xiàn)為工期長、規(guī)模大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)具有一定的流動性等,并且,建筑工程還受自然、環(huán)境等因素的影響和制約,進而在一定程度上增加了項目合同的風險。在引發(fā)項目合同風險的各種因素中,一些因素是可控的。
1.1法律知識不夠,項目合同條款不符合相關(guān)法律規(guī)定
對于項目參與企業(yè)來說,通過簽訂項目合同,將符合設(shè)計要求的工程交付給合作方,在保證項目質(zhì)量符合合同要求的前提下,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟收益。一旦成功簽訂項目合同,那么法律效力立即生效。對于項目合同來說,如果合同條款不規(guī)范,那么這種合同將不受法律的保護,例如合同條款不明確、內(nèi)容表述不嚴謹、合同雙方的責任不明晰等。對于項目一方來說,必須采用標準的合同文本簽訂合同。在簽訂項目合同的過程中,為了規(guī)避自身的責任,一些項目企業(yè)使用自制文本,這些文本不僅內(nèi)容模糊,而且避重就輕,如果出現(xiàn)問題,難免出現(xiàn)法律糾紛現(xiàn)象。從某種意義上說,項目合同出現(xiàn)漏洞,主要是法律知識不夠造成的。
1.2私自簽訂項目合同
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,為了實現(xiàn)自身利益最大化,一些企業(yè)不惜以身試法,私自更改簽訂合同,公正、平等這是簽訂項目合同的基礎(chǔ)和前提,對于合同雙方的任何一方來說,如果因為自己的利益,而擅自更改項目合同條款,那么這樣的項目合同是不受法律保護的。如果簽訂這樣的項目合同,最終會損害消費者的利益,進而影響合同的效力,進一步引發(fā)違約現(xiàn)象,自身的合法利益也沒有受到合同條款的保護。
1.3簽訂項目合同后面臨的外界經(jīng)濟、政治風險
在市場環(huán)境中,經(jīng)濟風險、政治風險都屬于意外風險,而且這些風險都不受人為因素的控制,如金融危機、通貨膨脹等。當外界環(huán)境發(fā)生改變時,如果沒有制定相應(yīng)的措施進行補救,那么合同一方必然遭受經(jīng)濟損失,甚至會影響自身的社會地位。
1.4項目合同管理人員工作不認真
與其他文件資料相比,項目合同的重要性是無法衡量的。而在實際工作中,一些管理人員沒有意識到項目合同簽訂工作的重要性,將項目合同等同于一紙文書,并且對待這項工作缺乏責任感,隨意刪減簽訂項目合同的程序,保存項目合同不到位,導(dǎo)致項目合同文件丟失,進而在一定程度上給項目合同埋下風險隱患。
2項目合同風險的表現(xiàn)形式
2.1項目合同是否受到法律保護
在社會實踐中,很多項目合同往往在項目進行過程中,才發(fā)現(xiàn)項目合同是否存在隱患,例如合同主體是否合格、是否具備簽訂合同的資質(zhì)、合同條款內(nèi)容是否屬實等,這些在一定程度上都會對項目順利進行產(chǎn)生不同程度的影響。
2.2項目合同是否存在不公平性
項目合同的不公平性主要體現(xiàn)在合作一方,例如項目合同條款只對一方具有約束力,導(dǎo)致責任分擔不對等。面對另一方的苛刻條件,另一方承受著來自薪金、工期等風險因素的制約,在這種情況下合同糾紛在所難免。
2.3合同變更
在項目進行過程中,由于合作方調(diào)整更改設(shè)計圖紙,在一定程度上導(dǎo)致項目工期、項目費用發(fā)生變動,進而引發(fā)的一系列意外風險,造成項目延期,同時合作方又不能及時撥付項目款,進一步損害對方的的利益,使得項目一方面臨不同程度的風險。2.4拖欠項目款在市場經(jīng)濟環(huán)境下,為了確保自身的現(xiàn)金流,進而引發(fā)一系列的拖欠項目工程款問題,進一步影響項目的進程,同時損害施工作業(yè)人員的利益。對于任何項目來說,及時足量發(fā)放項目款是履行項目合同的基礎(chǔ),而拖欠項目款又是項目合同風險中代表性的問題。
2.5先定價后交易
在現(xiàn)代項目進行過程中,普遍采用先定價后交易的模式,但是這種先定好價格(或者固定價格)的交易方式,不符合市場經(jīng)濟中隨行就市的原則,這是因為,在市場競爭中,如果涉及到的項目材料的價格發(fā)生變動、工期出現(xiàn)調(diào)整,以及其項目數(shù)量出現(xiàn)增加等,都會導(dǎo)致項目方面臨不可預(yù)測的風險。
3管控項目合同風險的具體措施
在市場環(huán)境下,為了維護項目合同雙方的合法權(quán)益,需要對工程合同風險加強管理。
3.1針對項目合同定價、撥款風險
在項目進行過程中,針對項目合同面臨的定價、撥款等風險,首先深入調(diào)查、了解合作方的信譽、資質(zhì)。通過調(diào)查合作方的行業(yè)信譽度,進一步全面了解合作方真實背景,例如合作方在以往項目中的利潤、虧損等情況,以及處理撥款的方式等。其次借助信用擔保手段維護自身的權(quán)益,在簽訂項目合同時,要求合作方明確項目合同擔保人對項目實施擔保,在一定程度上最大限度約束合作方,避免出現(xiàn)拖欠工程款、延期、增加工程量等問題。
3.2制定科學合理的規(guī)避項目合同風險措施
首先回避項目合同風險,對于項目合作方來說,在對接單過程中,如果發(fā)現(xiàn)項目存在不確定性問題,或者項目存在潛在的風險,在這種情況下,要及時回絕,最大限度規(guī)避自身風險,在項目進行過程中,雖然這種方式比較消極,但是可以有效維護自身的利益。其次降低項目合同風險,在項目實施過程中,對于不想采取回避風險的項目一方來說,降低項目合同風險是一個必要的措施,常用措施就是加強自身管理,最大限度降低項目合同風險。最后轉(zhuǎn)移項目合同風險,對于轉(zhuǎn)移項目合同風險,主要發(fā)生在簽訂項目合同之后。在項目實施過程中,當項目一方面臨風險,并且沒有有效的措施來應(yīng)對風險,在這種情況下,可以將風險向有能力抵御該風險的企業(yè)轉(zhuǎn)移(如外包等),在風險轉(zhuǎn)移過程中,不要遺漏風險,避免自己承擔風險。
3.3對項目合同索賠加強管理
在項目實施過程中,對項目合同索賠加強管理,在不受外界環(huán)境影響的基礎(chǔ)上制定防范措施。如果合同雙方關(guān)系人在行為上產(chǎn)生合同風險,通過索賠的方式可以有效降低自身的損失,對于項目合作雙方來說,通過索賠可以減少經(jīng)濟利益損失。對合同索賠加強管理,這是項目參與方借助索賠維護自身利益的最佳方式。
3.4借助經(jīng)濟方式進行補救
簽訂項目合同后,如果一些項目合同風險無法避免,在這種情況下,可以通過經(jīng)濟方式進行管理和控制。在面對項目合同風險時,這種方式對于風險承擔方來說比較合理,而且比較有效。在項目實施過程中,如果拖延項目工期,導(dǎo)致工程量增加,進而引發(fā)風險,這時可以增加施工作業(yè)人員數(shù)量或直接增加人員費用。經(jīng)濟方式補救合同風險,不僅可以避免風險的發(fā)生,更重要的是可以維護企業(yè)自身的信譽。
4結(jié)語
綜上所述,在項目實施過程中,要想對合同風險進行控制和規(guī)避,必須深刻認識項目合同,正確看待項目合同的重要性,通常情況下,這是管控項目合同風險的基礎(chǔ)。在日常工作中,要樹立法律意識,學會用法律手段維護自身的合法利益。在履行項目合同時,需要對項目合同風險加強管理和分析,選擇科學合理的方式應(yīng)對合同風險,確保自身利益最大化。
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作者:許嘉雯 單位:寧夏大唐國際大壩發(fā)電有限責任公司