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摘要：本文從市政企業(yè)建筑材料管理在施工企業(yè)中的重要地位和存在問題出發(fā)，結合本人在市政工程施工管理中的經驗與實踐，論述了推進市政企業(yè)建筑材料管理現(xiàn)代化的方法及有效實踐，希望對市政企業(yè)有一定幫助。 

關鍵詞：市政企業(yè)建筑材料管理實踐 

材料成本是構成市政工程成本中最大的部分，其質量、數量、工藝標準等關乎一個項目的成敗，更關乎市政企業(yè)的盈利水平；從項目整體設計壽命來講，也直接影響工程交付后的使用，因此市政企業(yè)無論出于什么目的，對于材料使用的控制與管理都是非常必要的一個環(huán)節(jié)。本文從市政建材的使用入手，探討市政企業(yè)建材管理與控制。 

1.建筑材料管理在企業(yè)管理中的重要地位 

市政工程一般以道路和城市基礎設施工程為主，在一般的市政工程項目成本構成中，建筑材料成本占工程成本的50%以上，機械成本占到30左右；加上材料的運雜費等間接費用，構成了市政工程中比重最大的成本。材料的質量也直接影響工程整體質量，特殊的工程材料如瀝青料等受運輸環(huán)節(jié)溫度、濕度與攤鋪機性能質量的影響較大等，諸多因素決定了材料在市政工程中的首要地位；加強材料管理就是提升市政工程質量的先決條件，同時也決定了材料的全員管理的重要性。 

2.市政企業(yè)建筑材料管理的特點與存在問題 

2.1大部分材料運輸至郊外，運距長且受到道路限制。市政工程多在郊外施工，集中在市中心區(qū)的工程施工，往往受到城市相關部門的交通管制，大部分的材料需運輸且二次堆放；鬧市區(qū)的工程送料受限，多為夜間作業(yè)，因此材料運輸環(huán)節(jié)的成本較大，運距一般較長，企業(yè)靈活性受限。

2.2過多關注供應環(huán)節(jié)，對于材料的統(tǒng)籌管理意識不強。由于市政企業(yè)多年來形成的粗放式管理，因此企業(yè)對于材料供應環(huán)節(jié)把關較嚴，從而對于材料的統(tǒng)籌管理意識不強，比如一個工程中標后，做出了材料清單的匯總分析，但對于如何靈活的與市場接軌，以及統(tǒng)籌安排計劃方面不強，輕管理，看重供應，要求是準時提供生產所需的市政企業(yè)建筑材料，一旦延誤生產，材料部門要負責任。因此，施工市政企業(yè)建筑材料管理人員唯能做的就是加強計劃預算，按品種、按質量、按期限齊備地供應施工生產所需的各種市政企業(yè)建筑材料，寧愿市政企業(yè)建筑材料管理水平停留于傳統(tǒng)水平，也不愿承擔因改革創(chuàng)新帶來的風險和責任。

2.3區(qū)域性材料容易形成壁壘，導致地材價格偏高。市政工程施工多在城效野外，明明較近的地材價格應偏低，但區(qū)域性容易形成壁壘，外部材料基本無法入圍市場，因此價格與社會整體價格的下浮關聯(lián)度不大，導致價格偏高。

2.4國內大中專院校沒有專門的材料專業(yè)，專業(yè)性人才不足。國內大部分大中專建筑類院校，多以施工管理為主，次以造價，沒有專門獨立的材料管理與供應專業(yè)，因此很多大中專學生畢業(yè)后，不愿意從事材料管理崗位，專業(yè)人才不足；另外在工地現(xiàn)場中，材料員僅僅擔負著收料記帳的工作，薪資待遇明顯偏低；在市政企業(yè)中，沒有針對材料專業(yè)的培訓與繼續(xù)教育，人才青黃不接。

2.5企業(yè)對材料管理人員與管理手段普遍關注度低。由于市政企業(yè)建筑材料人員作為生產輔助人員，在企業(yè)的地位居于次要，無法吸引人才，增強活力，使得既懂信息技術又懂市政企業(yè)建筑材料管理，既懂經濟金融又懂法律的人才嚴重缺乏；市政企業(yè)建筑材料管理人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關的培訓，在管理中往往憑借的是經驗判斷而不是科學理念；普遍存在人才知識結構老化，難以接納現(xiàn)代化管理理念與手段的問題。

由于對市政企業(yè)建筑材料管理重視不夠，資金投入不足，現(xiàn)代化管理尤其是計算機管理系統(tǒng)應用受到制約，野外施工期間，無法接入網絡等先天條件限制，現(xiàn)階段很多企業(yè)仍停留在原來的整套賬務、采購、倉儲和控制的管理模式上，造成了當前市政企業(yè)建筑材料管理基礎工作相對薄弱，是典型流程式、“標準化”的管理，而不是追求效益、主動進取的管理模式。 

3.提升市政企業(yè)建筑材料管理現(xiàn)代化水平的措施 

3.1推進市政企業(yè)建筑材料管理信息系統(tǒng)。

市政企業(yè)建筑材料管理信息系統(tǒng)由按功能方式組成的各種職能子系統(tǒng)構成，它們主要包括價格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計劃采購系統(tǒng)、質量跟蹤系統(tǒng)等。市政企業(yè)建筑材料管理信息系統(tǒng)的建立，既可利用計算機來取代人工繁瑣的事務處理，提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理，為市政企業(yè)建筑材料管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供應工作處于最佳狀態(tài)。

3.2建立材料供應戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮互補優(yōu)勢。

物流市場快速發(fā)展，聯(lián)盟重要性不言而喻。戰(zhàn)略聯(lián)盟可以減少渠道沖突，快速傳遞信息，降低渠道成本，突出共同價值和未來發(fā)展。建筑企業(yè)應選擇專業(yè)化的第三方物流商，或者區(qū)域性銷售商，形成長期穩(wěn)定的供應鏈關系。通過應用這種現(xiàn)代化的供應鏈管理手段，企業(yè)將大大提高外部形象以及內部管理水平，減少無謂消耗，有助于實現(xiàn)建筑工程項目效益最大化。 

3.3確立科學管理理念，實施系統(tǒng)控制。

3.3.1目標計劃控制。根據工程項目用料計劃，可運用ABC分類法、訂貨點(FQS)法、經濟訂貨批量(EOQ)公式來解決。根據最終的計劃，保證按品種、按規(guī)格、按質量要求。 

3.3.2采購控制。采購需要開展的業(yè)務很多，必須對采購程序的各項業(yè)務建立職責分工，實行職務分離。加強對采購對象、采購量、合同簽訂、付款、貨物驗收、運輸方式和配送等各方面的控制。要強化信息情報收集，引入競爭機制，凈化采購渠道。對采購市政企業(yè)建筑材料應本著“擇優(yōu)布點、貨比二家、先近后遠、合理定價”的原則，以降低材料的買價和運輸費用。要加強采購人員的職業(yè)教育和管理，強化紀檢監(jiān)督工作，杜絕采購人員個人為吃回扣、拿好處而不惜犧牲企業(yè)利益的不正之風。市政企業(yè)建筑材料部門要提倡“多存信息，少存實物”的新觀念，合理確定采購批次和采購數量，防止盲目采購和無計劃采購。

3.3.3存儲控制。在存儲控制中，目的就是為了研究得到最合理的采購周期、采購時間和最佳庫存結構。市政企業(yè)在生產和經營段時間以后，都會造成部分材料、配件的積壓現(xiàn)象。為了在盤活庫存、減少儲備、杜絕損失浪費，不再造成新的超儲積壓方面，市政企業(yè)建筑材料管理部門要加強市政企業(yè)建筑材料定(限)額管理，嚴格按計劃和物耗定額進行控制，加大修舊利廢工作，充分利用物流市場發(fā)展，不斷探索材料“零庫存”的可行性。

3.4強化內部管理。

3.4.1科學定位。市政企業(yè)建筑材料工作要達到的總體目標應當定位于保供和創(chuàng)效。因此，不僅要建立可靠的市政企業(yè)建筑材料供應與質量保證體系以達到保供的目標，更要致力于降低市政企業(yè)建筑材料采購成本，節(jié)省市政企業(yè)建筑材料供應成本，強化資源的整合與綜合利用，提高資金的運作效率，建立有效的材料責任成本控制體系，以實現(xiàn)創(chuàng)效增效的目標。 

3.4.2科學管理。市政企業(yè)建筑材料管理工作具有微觀性、專業(yè)性、規(guī)范性的特征，是一項操作層面上的工作。因此，必須講求科學，按市政企業(yè)市政企業(yè)建筑材料工作的特點和內在規(guī)律來制定和實施市政企業(yè)建筑材料管理工作的計劃、組織和控制措施，要吸收戰(zhàn)略采購、物流管理、供應鏈戰(zhàn)略管理等先進適用的管理思想精華，應用計算機網絡技術來實施各項管理職能工作，在市政企業(yè)建筑材料管理目標上創(chuàng)新。

3.4.3以人為本。管理是手段而不是目的，實現(xiàn)目的的中介是人。不僅要建立健全各項規(guī)章制度以規(guī)范市政企業(yè)建筑材料工作人員的行為，明確其職責，更要注意研究人的內在需求和行為規(guī)律，最大限度地激發(fā)和調動廣大市政企業(yè)建筑材料人員的聰明才智。要努力使市政企業(yè)建筑材料管理人員熟悉物流管理技術，成為儲存保管、運輸裝卸的專家，更應掌握企業(yè)內供應鏈的流程，熟悉軟件程序和信息技術系統(tǒng)，掌握電子商務技術。必須重視人才在企業(yè)物流管理中的重要作用，一方面要采取各種方式，多層次地加大對企業(yè)內部物流從業(yè)人員的業(yè)務培訓，提高物流從業(yè)人員的整體素質。另一方面要建立與市場經濟相適應的用人制度，吸納大量有用的專業(yè)人才，以滿足企業(yè)物流現(xiàn)代化的需要。 

3.5構建市政企業(yè)建筑材料管理的監(jiān)控體系。 

3.5.1強化財務對成本的控制。會計人員由于自身知識而所限，只有依賴于信息機構和自身的閱歷對審核事項作出判斷，從經濟內容上看，不再限于原始憑證的完備及形式上，更應轉移到數量和價格的真實性。 

3.5.2全員參與監(jiān)督。市政企業(yè)建筑材料部門要接受廣大職工的監(jiān)督。每季度將主要采購市政企業(yè)建筑材料張榜公告，公告內容盡可能全面、一目了然。對有疑惑的事項，職工可以向紀檢監(jiān)察部門報告。

4.結束語 

市政企業(yè)建筑材料管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的盈利能力和實體工程質量，對企業(yè)的信譽、產品滿意度等都有深刻的影響。隨著經濟社會的發(fā)展，企業(yè)必須改變材料管理思想，采用先進的市政企業(yè)建筑材料管理模式，并且這種模式必須與企業(yè)整個生產管理變革相適應。只有探索出適應市場發(fā)展的新型市政企業(yè)建筑材料管理模式，才能在日益激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。