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黨的十八大提出的社會主義核心價值觀為增進民族凝聚力，促進社會主義現代化建設，全面建成小康社會提供了強大精神動力。社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現代化建設的需要，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。而教育對于形成有利于現代化建設的共同理想、價值觀念和道德規范，推進社會主義精神文明建設和民族凝聚力的形成，有著獨特而重要作用。我們的愛國主義傳統、民族團結傳統、歷史文化傳統和革命傳統要靠教育來傳播、弘揚、光大。教育在提高全社會的思想道德素質和科學文化水平方面負有重要的使命；在培養人才、知識創新、科學研究、社會服務方面有著引導、示范、輻射的責任；在培養全社會的健康、科學、文明的生活方式方面發揮著重要作用。少數民族地區只有大力發展學校教育和社會教育，提高少數民族群眾的科學文化水平，才能在世界范圍內思想文化激蕩加劇的情況下，建設好社會主義精神文明。

一、發展民族教育是協調民族關系的重要手段

黨的十八大明確強調：“深入開展民族團結進步教育，加快民族地區發展，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展?！彪S著教育和文化水平的普遍提高，人們的心理承受力、包容力，民族交往中的相互尊重的自覺性也會進一步提高，這些將有利于民族關系的和諧發展。各民族要在繼承發揚本民族優秀文化傳統的同時，積極擴大民族間、地區間的交流，大膽吸收和借鑒人類社會所創造的一切文明成果。在使用民族語言文字教學的地區，要因地制宜地搞好雙語教學，大力推廣普通話。和諧社會的實質，是人與人之間關系的和諧，也就是人與人之間，包括各社會階層之間、族群之間的和諧。不同族群之間是否和諧，有賴于公平公正、享有同等的權利。教育是減少人與人之間、民族與民族之間的矛盾和摩擦，促進互通有無，加強溝通理解，增進友誼的主要“橋梁”。按照黨的十八大提出的新要求，當前教育工作的重點是繼續加強薄弱環節和關鍵領域，進一步縮小城鄉、區域教育發展差距，通過合理配置教育資源尤其是財政投入為主的公共教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，積極推進困難地區辦學條件盡快達到國家基本標準，不斷完善國家教育資助政策體系，使其有效全面覆蓋各級各類學校的困難群體。教育公平是促進民族關系和諧發展的重要因素，實現教育公平，直接關系到社會公平的實現，關系到社會主義和諧社會的建設。應加大民族教育立法、執法力度和教育投入，以促進民族地區教育公平，完善民族教育優惠政策。民族教育可以說是關系到民族地區發展的大問題。目前，民族教育的落后狀況，已嚴重影響了少數民族和民族地區的發展。由于民族地區教育發展落后，培養不出大量急需人才，因而造成民族地區缺乏大量的科技人員、教師，造成教育落后、經濟發展遲緩。我們應把民族教育發展提高到事關民族團結、祖國統一、社會穩定的高度以及構建社會主義和諧社會的高度，來認識其重要意義。

二、發展民族教育是振興民族經濟的基礎工程

民族教育是民族經濟狀況的反映，民族經濟的先進和落后決定了民族教育的先進或落后，民族教育反過來影響和促進民族經濟發展。前者表現為民族教育事業的發展在很大程度上受到民族經濟發展水平的制約，后者表現為經濟的增長很大程度上得益于教育事業的發展，因為經濟增長與教育事業的發展、勞動者文化知識和技術水平的提高分不開。因此，民族教育與民族經濟之間是互相依存、互相促進的辯證關系，民族教育既有依存于經濟發展的一面，又有促進經濟發展的一面。經濟發展水平決定教育發展水平，同時，教育發展水平也反映著經濟發展水平，二者相輔相成，互相促進?？梢?，教育是促進經濟增長不可缺少的因素。當今世界科學技術突飛猛進，教育在促進經濟發展中的作用日益突出。目前，民族地區科技在經濟增長中的貢獻率較低，其主要原因是勞動者素質較低、吸收運用科學技術的能力差。要發展民族地區的經濟，必須堅持教育為本，落實教育在發展經濟中的戰略地位，重視民族教育的投入，積極提高勞動者素質，最大限度地增強吸收應用科技的能力，并培養一大批初、中級人才和一定數量的高級人才，作為科技推廣和開發資源的骨干力量。只有這樣，民族地區才能徹底擺脫貧窮落后，經濟才能實現全面騰飛。反之，忽視民族教育，文盲人口不斷增加，專業人才缺乏，民族經濟就會遇到勞動者素質低、技術人才不足而帶來的諸多問題。因此，民族經濟發展，教育要先行。全社會要認識到，民族教育是民族地區現實的生產力，是擺脫貧困的強大動力，民族地區的經濟要靠民族教育來支撐。教育與經濟的相互促進，不僅可以實現經濟的增長，而且是提高人口素質，促進社會進步的最佳方式。因此，我們必須走出一條教育與人口、經濟、社會、環境和諧發展的道路。

三、發展民族教育是構建和諧社會的重要內容

實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，是中國共產黨不懈奮斗的目標。黨的十八大根據我國經濟社會發展新形勢，對中國特色社會主義的總體布局作出新的安排，由過去社會主義經濟、政治、文化、社會建設四位一體，發展為社會主義經濟、政治、文化、社會和生態建設五位一體。社會主義和諧社會，應當是人與自然和諧發展的社會，是物質文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態文明和諧發展的社會，是公正、公平、平等的社會，是經濟強大、政治昌明、科技發達、文化繁榮、生態優良的社會，也是人的素質和精神境界極大提升的社會。教育和諧發展是構建和諧社會的重要基礎，民族教育快速健康發展是多民族社會主義國家和諧發展的重要基礎。我國少數民族地區與內地之間的差距不僅體現在經濟發展上的差距，很大程度上也體現在教育上的差距。一定要把加強民族教育作為構建和諧社會的大事來抓。和諧社會既是物質生態、制度結構的和諧，更是人的和諧。教育和諧發展是構建和諧社會的重要組成部分。和諧社會是人的美好追求，是人類的美好理想。正是教育的重要作用，才使和諧社會成為人們的共同認識和追求，才使構建和諧社會成為人們的自覺行動。

四、發展民族教育是優化生態建設的有效途徑

建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告強調，良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。要全面貫徹黨的教育方針，優化教育結構、推進教育改革創新，提高國民的思想道德素質、科學文化素質、身體素質、心理素質和勞動技能的素質。作為多民族的社會主義國家，發展民族教育，提高少數民族地區人民群眾的綜合素質，增強節約意識、環保意識、生態意識，改變民族地區產業結構、生產方式、生活方式，為民族地區創造良好的生產生活環境，是優化生態建設的主要途徑。民族地區應從“科教興國”的戰略高度，堅持以教育為本，提高勞動者的科學文化素質，全面落實科學技術是第一生產力的思想，進一步落實科學發展觀，依靠科技進步和提高勞動者素質，促進民族地區生態建設。民族素質反映著一個民族認識世界、改造世界的能力。民族的繁榮發展，從根本上說，就是其民族素質的高度優化。民族素質越高，發展速度和程度就越快越高。民族素質的提高，主要是靠民族教育來提高少數民族的科學文化知識水平、創新精神和實踐能力，使少數民族的思想道德素質、科學文化素質等得到提高，心理素質得到優化，身體素質也逐步得到提高。要提高素質，強化創新意識與創造力的培養，應實施“教育先導”戰略。實踐證明，民族教育是縮小民族之間的發展差距，減少文化差異和民族矛盾，促進民族地區生態建設，促進各民族平等團結和共同繁榮發展的“潤滑劑”。

五、發展民族教育要大力培養少數民族教育行政管理干部，加強少數民族教師隊伍建設

從長遠考慮，民族教育要發展，必須培養本民族的教育行政管理干部。民族地區要加強民族教育行政管理隊伍的建設，要有計劃地逐步培養一批有共產主義覺悟、堅持黨的基本路線、維護祖國統一和民族團結、熟悉教育規律、善于從本地區本民族實際出發、能夠創造性地發展民族教育事業的民族教育行政管理干部，這是加強民族教育工作的一項重要措施。要采取學習進修、掛職鍛煉、干部交流、參觀考察等形式，抓緊培養各級民族教育干部，盡快提高他們的管理水平和決策能力，并把了解少數民族情況、掌握少數民族政策、關注少數民族教育，銳意改革、政績突出的干部充實到各級教育部門的領導崗位上來，培養一批少數民族的教育管理專家。民族地區要加強少數民族教師隊伍建設。要制定民族地區教師隊伍建設的具體計劃，加強教師隊伍的培訓，定期開展民族教育教學研究和交流，關注民族教育工作中存在的問題，采取切實有效的措施，不斷提高教師的政治、業務素質和教育教學水平。政府要加強督導檢查工作，建立對民族教育工作督導檢查的有效工作制度，制定科學的民族教育評價方案，促進民族教育科學發展。

作者：樸太紅單位：遼寧省朝鮮族師范學校